共青团广东省委副书记在“两帮两促”行动 推进会上的讲话 武一婷 团省委副书记 2021年08月02日 (根据录音整理) 同志们： 大家上午好！今天，我们召开“两帮两促”行动推进会暨 特色项目展示交流评审会，对过去一年来“两帮两促”行动进 行梳理和总结，推动深化广东共青团助力全面乡村振兴工 作，研究推进下一阶段“两帮两促”行动。 去年，在决战决胜脱贫攻坚的关键阶段，团省委以最 大的决心和最强的力度，整合共青团优势资源，联合6个厅 局推出了广东乡村青少年健康成长“两帮两促”行动。这个行 动的推出，团省委是经过反复调研、深入研究的，主要有 几方面的考量。第一，“两帮两促”行动最直接的目的是帮助 乡村青少年健康成长，从而切断贫困的代际传递，从根源 上解决贫困问题。第二，我们认为，乡村振兴的希望就是 能够在乡土中健康成长的青少年，他们对故土是有感情的 ，他们成长起来是可以反哺乡土的。而共青团的优势恰恰 是做人的工作，所以我们选择了乡村青少年作为我们工作 的切入点。第三，“两帮两促”行动是具有广泛牵动力的项目 ，通过调动各类要素向乡村流动，让被帮扶青少年获得成 长、农村团组织得到激活、农村团工作提升显示度、青年 在广袤的田野和广阔的天地中得到实践锻炼。第四，“两帮 两促”行动是以乡村青少年发展需求为导向，从认知、情感 、身体和行动支持四个维度出发，打造学业帮助、就业创 业帮助、体质健康促进、心理健康促进四位一体的社会支 持服务体系，弥补原生家庭的不足，提供社会支持，促进 相对贫困青少年健康成长与发展。这四个维度涵盖了乡村 青少年健康成长的方方面面，各级团组织总能够找到服务 工作的切入点。一个好的工作设计，在基层能够活下去的 品牌，它是有内在的底层逻辑的，顺应了规律，工作就有 生命力。 今天首先跟大家讲这样一段话，就是因为“两帮两促”行 动从原来吹响号角冲锋推进，到现在要常态、有序地推动 ，我们对这项工作要有深入的思考、理性的认同、情感的 升华，才有更强的责任感和使命感，我们的工作才能更扎 实，我们的事业才能更长久。 一年多来，在全省各级团组织的共同努力下，“两帮两 促”行动取得了明显成效，精准帮扶了一大批乡村青少年 ，打造了共青团助力乡村振兴的有效载体，形成了服务乡 村青少年的工作体系，赢得了社会、基层、乡村青少年普 遍认可，为打赢脱贫攻坚战贡献了广东共青团组织的智慧 和力量。如此短的时间，取得这样的成效，是非常不容易 的。刚才，嘉亮同志将“两帮两促”一年以来取得的各项成效 作了具体的报告，这里面每一个数字的背后就是一个青少 年成长的希望，是无数共青团人为之付出的心血。这不仅 仅是一串串简单的数字，这是我们广东共青团投身脱贫攻 坚和乡村振兴工作的一个又一个生动的体现。“两帮两促”行 动成绩的取得，离不开各级共青团组织的尽锐出战，特别 是凝聚了青发战线、高校战线、志愿者、卫生、心理健康 专家等人员的心血和付出。在此，我代表团省委向大家表 示衷心感谢！ 刚才，嘉亮同志对“两帮两促”行动和青年发展战线重点 工作做了具体说明和布置。下面，我就推进“两帮两促”行动 谈几点意见。 一、深刻认识开展“两帮两促”行动的重大意义，切实 增强推动工作的使命感责任感 （一）深刻认识开展“两帮两促”行动是贯彻落实中央关 于全面推进乡村振兴战略部署，彰显共青团大局贡献度的 重要举措 在中央农村工作会议上，习近平总书记指出，“坚持把 解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之 力推动乡村振兴。”在全党重中之重的工作上，共青团组织 必须冲锋在前，有所作为。虽然“两帮两促”行动是在决战决 胜脱贫攻坚关键时刻推出的项目，但脱贫攻坚的胜利并不 意味着工作可以告一段落。总书记专门指出，“全面推进乡 村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，决不能有 任何喘口气、歇歇脚的想法，要在新起点上接续奋斗，推 动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。”乡村振 兴的希望是乡村的青少年，全面乡村振兴战略下，乡村青 少年成长发展的需求只会更多不会更少。所以，我们必须 以更大的决心、更大的力度、更实的举措推进“两帮两促”行 动。 （二）深刻认识开展“两帮两促”行动是落实党史学习教 育，践行我为群众办实事最具体最鲜活的举措 抓好党史学习教育，是共青团必须履行的政治任务。 党史学习教育最终的落脚点是办实事、开新局。为群众办 实事，必须把“以人民为中心”作为所有工作的源动力，要主 动了解群众所思所想，从最困难的群众入手，从群众最急 最忧最盼的问题入手，把问题一个个解决好。当前，共同 富裕道路上，农村是短板弱项，乡村青少年就是其中最需 要关注、最需要帮扶的群体，如果抛开了乡村青少年这个 群体去开展为农村群众办实事的工作，就是避重就轻、避 实就虚。“两帮两促”行动聚焦的是乡村青少年群体急难愁盼 的问题。我们要将深化“两帮两促”行动作为我为群众办实事 的重要载体，推动党史学习教育走深走实。 （三）深刻认识开展“两帮两促”行动是激活农村共青团 工作的重要路径 长期以来，农村共青团工作、农村团组织是共青团的 一块短板。近年来，随着共青团改革的推进，农村团组织 建设得到大幅提升。但同时必须清醒看到，组织力和服务 力是相辅相成的，没有组织作为根基，服务工作就无从谈 起；但有了组织没有服务，组织缺乏工作载体，就缺乏活 力，组织力就会逐步丧失。“两帮两促”行动的主战场在农村 ，通过实施“两帮两促”行动，能够调动各种要素投向农村 ，农村团组织承接这些要素的过程，就是检阅和锻造农村 团组织的过程、就是激活农村共青团工作的过程。要把开 展“两帮两促”行动作为提升农村团组织活力、彰显农村共青 团工作的重要抓手，层层传导“两帮两促”行动的工作信号 ，让“两帮两促”行动成为农村共青团工作在乡村振兴的时代 背景中凸显出来的重要抓手。 二、准确把握“两帮两促”行动工作重点和工作要求 ，推动“两帮两促”行动进一步整合提升 “两帮两促”行动经过一年多的实践，取得可喜的工作成 效。但总的来看，“两帮两促”行动仍处于1.0阶段，存在一 些需要改进完善的地方。例如，工作推进在有些地方存在 上热下冷情况，省市积极推动，县、镇、村团组织工作落 实力度逐级递减，参与度不高；部分地区存在剃头挑子一 头热情况，高校等帮扶单位积极踊跃，接受帮扶的地方团 组织配合度低、工作敷衍；各地农村青少年的需求多元、 具体，统一设计的项目难以精准覆盖，乡村青少年一些地 方性、个性化的需求难以满足；各个项目相对独立、分散 开展，缺乏集中呈现。基于以上考虑，今年团省委对“两帮 两促”项目进行优化提升，提出了巩固、扩面、提质、增效 的总体工作思路，并将全年的工作安排划分为统一行动项 目、地方特色项目和集中行动月三个板块。 下来，“两帮两促”行动要重点围绕以下四个方面做整合 提升。 （一）在打造统一品牌上整合提升。经过了一年多打 造，“两帮两促”行动在社会、基层、青年中有比较高的认同 度，形成了普遍认可的工作品牌。在调研中，一些县镇村 团委书记在推进乡村振兴工作时，已经能够用“两帮两促”行 动作为工作体系和工作思路，这是非常可喜的现象。以往 各地开展服务乡村青少年的项目众多，五花八门，在当前 全面推进乡村振兴的背景下，多头出击、零敲碎打的项目 难以形成合力，难以凝聚共识，难以形成氛围，难以有效 吸引优势资源整合工作力量，有必要统筹形成全省统一的 助力乡村振兴的品牌。“两帮两促”行动从学业、就业创业、 体质健康、心理健康四个方面，基本上覆盖了乡村青少年 的各类需求，在这个框架下，可以容纳和设计大量的工作 项目，而且经过一年推广，有较好基础，是适合作为全省 服务乡村振兴工作统一品牌来打造的。参照我省全团思想 政治引领工作，以“灯塔工程”为统领的模式，各地要将服务 乡村青少年的项目都整合到“两帮两促”行动的旗帜下，不另 起炉灶，要通力合作，保持定力，久久为功，持续将“两帮 两促”打造成全省各级共青团组织农村工作的统一拳头品牌 项目。 （二）在服务能力和水平上整合提升。开展“两帮两促 ”行动的基础是精准把握乡村青少年的成长发展需求，围绕 乡村青少年的急难愁盼有针对性地开展工作。乡村青少年 的需求是多元的、具体的，不同地区的青少年有不同需求 ，即使同一地区不同年龄段的青少年的需求也各不相同。 今年“两帮两促”行动专门推出了地方特色项目，鼓励各地发 挥主观能动性，设计开展具有地方特色的项目。通过地方 特色项目的展示交流、选树优秀项目有利于加强各地团组 织的互学互鉴，提升项目设计能力和乡村青少年工作的能 力水平，同时也会对粤东西北的优秀项目给予经