在创建国家卫生县城工作调度会议上的讲 话 同志们： 今天，召开这次创建国家卫生县城工作调度会议，主 要是听取前期工作开展情况，分析存在的问题，安排部署 下阶段工作任务，动员各级各部门进一步统一思想、落实 责任，推动创建工作不断取得新进展、新成效。刚才 ，xx街道、xx街道、县城管局、县交管大队依次作了汇报 ，应该说措施有效，成果明显，希望大家再接再厉，持续 整改。下面，就做好卫生县城创建工作，我再讲三点意见 。 一、肯定成绩，正视差距，切实把创城工作作为当前 和今后一个时期的重要工作抓紧抓好 近年来，我们高度重视卫生城市创建工作，将其作为 推动利津跨越发展的强大动力、打造城市形象的重要载体 、提升市民素质的有效途径和造福人民群众的有力举措 ，举全县之力、聚全民之智强力推进。我县于19xx年成功 创建省级卫生县城，20xx年、20xx年先后两次通过复审验 收，有力提升了利津的知名度和美誉度，极大增强了全县 人民的自信心和自豪感。这次我们组织创建国家卫生县城 ，这既是实现文明县城、健康城市等城市创建的前置要求 ，也是对我县多年来创建和巩固卫生县城成果的重大检验 。为加强对创建全国卫生县城工作的领导，县委、县政府 成立了以成书记、张县长为组长，有关县领导为副组长 ，有关责任单位主要领导为成员的创建工作领导小组；高 规格组建了创建工作指挥部，实行集中办公、统一调度。 x月xx日，召开了全县创建国家卫生县城工作动员会，会议 以来，全县上下按照县委、县政府安排部署，紧紧围绕工 作目标，迅速行动，扎实推进各项工作开展，取得初步成 效。一是思想重视，行动迅速。根据县委、县政府确定成 立“五城”联创工作指挥部要求，及时抽调工作人员成立县创 建国家卫生县城工作指挥部，抽调人员进行集中办公，并 迅速开展工作。指挥部设立了两个工作小组，明确了内部 机构工作职责，出台了实施系列规章管理制度。各工作组 根据职责分工，倒排工期，确定了工作计划和阶段工作重 点，全面启动各项工作。各责任单位结合自身工作职责 ，分别制定工作方案，明确分管领导和联络员，并迅速启 动公共环境综合整治工作，县城卫生面貌有所改善。二是 宣传到位，氛围浓厚。指挥部在县广播电视台新闻综合频 道和户外电子屏定时播放宣传广告，有效提升了创建工作 的知晓率和参与率。在集中办公区张贴宣传画，对创建工 作进行宣传，营造创建氛围。下发《宣传工作方案》，各 部门单位通过电子屏、宣传栏广泛宣传创建国家卫生县城 工作和健康教育知识，营造了浓厚的创卫工作氛围。三是 借助外力，指导有力。x月xx日，县创建国家卫生县城动员 会议后，邀请全省权威创卫专家xx教授举办了创建工作培 训班，近xx人参加了培训。x月xx日至x月xx日，由x县长带 队，县创卫指挥部及部分创卫重要职责部门单位负责同志 一行xx人，赴xx县、xx市、xx县参观考察学习创卫工作经 验。在农贸市场、公共厕所建设管理使用，创卫重难点专 项整治，创卫管理，创卫宣传等方面，三地为我县创卫工 作提供了许多值得借鉴的好经验、好做法。 肯定成绩的同时，必须看到，当前我县创城工作还存 在一些亟待解决的困难和问题：从思想层面上看，热度还 不够高，劲头还不够足。个别部门包括个别领导同志对创 建工作的重要性和紧迫性认识不足，没有真正当作“一把手 ”工程和硬任务来抓，致使在工作推进中还存在机构不健全 、人员不到位、措施不得力等问题；有的认为验收时间还 早，总是想拖到最后验收搞集中突击，应付过关。从工作 进度上看，力度还不够大，推进还不够快。突出表现为三 个方面：一是城区基础设施建设仍存在短板。农贸市场建 设标准低，不能满足县城居民生活需求，特别是利龙市场 设施不配套，管理不到位，排水不畅，卫生脏乱差，市场 内活禽屠宰业户卫生设施不健全，卫生普遍不达标；城市 主次干路、公交车站、集贸市场公共厕所数量少、标准低 ，卫生保洁不到位，绝大多数达不到二类公厕标准；部分 老旧居民小区、机关企事业单位仍存在xx余处旱厕，城中 村、城郊村农户旱厕改造未全部完成；城区绿化、硬化、 亮化、美化以及垃圾收集等基础设施建设明显滞后，城中 村、城郊村路面、墙面等亟待完善。二是城市卫生环境治 理仍不到位。经过前期整治和各单位共同努力，县城“六乱 ”得到有效遏制，“八小”场所整顿效果明显。但部分道路、 街巷、城中村、城乡结合部、商业街、集贸市场“脏乱差”问 题依然较为突出；影响市容市貌的流动摊贩和马路市场、 店外经营、乱停乱放、乱贴乱画、乱堆乱放、乱扯乱挂等 “六乱”现象仍然存在；食品安全“三小”和公共场所“五小”行 业点多、线长、面广、量大，卫生监督执法难度较大，缺 乏有效的长效管理措施，存在公共卫生安全隐患；单位庭 院和居民小区卫生状况不平衡，环境卫生状况参差不齐。 三是卫生管理机制仍不健全。城区与街道、部门与部门之 间存在职责不清、责任不明、标准不高、管理不严的问题 ，致使部分区域保洁和监督责任落实不力，存在推诿扯皮 、等待观望现象，工作协调难度较大；“门前三包”责任和物 业管理落实不到位，导致部分区域日常保洁不到位；健康 教育机构还不能真正发挥技术支撑作用，社区、学校、医 院、窗口单位等健康教育宣传不到位、不规范；部分市民 卫生意识、文明意识较差，社会责任感不强，存在乱扔垃 圾、乱涂乱画、随地吐痰、破坏公物等不良现象。从面临 的压力看，竞争已非常激烈，时间已非常紧迫。xx区、 xx区于20xx年创建成为国家卫生县城，广饶县于20xx年创 建成功，较晚的xx区也于20xx年创建成功，我县是县区中 唯一一个还未创建的。市里明年x月份就对我县创建工作进 行明查暗访，如果市级考核通不过，市爱卫会将不予向上 申报，我县将直接失去创建资格，时间非常紧，任务非常 重，创城工作的形势已非常严峻。对这些困难和问题，要 有清醒的认识，做好充分的准备。 创建卫生县城是一项必须完成的硬性任务，x书记、 x县长分别不止一次明确要求今年底要达到验收标准，确保 明年创建成功。今年是我县创城工作的关键一年，做好今 年的各项工作，事关长远，意义重大。创城工作与以前相 比更加注重常态化、制度化，已经由“突击战”、“运动战”变 成了“持久战”。过去那种习惯于搞突击、习惯于应对明查、 习惯于重点设防的做法，已难以适应创城工作的新要求。 特别是创城工作中公厕、市场等基础设施建设等硬性指标 ，都需要建设周期，短时间难以完成。所以说，希望大家 务必引起高度重视，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理 ，切实增强紧迫感和责任感，提高认识，强化措施，集中 奋战，切实改善和提升城市环境卫生状况，确保今年xx月 底前达到创建要求，确保年后顺利通过市级考核。 二、明确任务，突出重点，全力打好创建国家卫生县 城攻坚战 20xx—20xx年为新一轮创建