在全市新冠肺 炎疫情常态化防控暨秋冬季 疫情防控工作电视电话会议上的讲话 赵白玉 2020年10月14日 秋冬季是各类呼吸道传染病和其他传染病的高发期 ，从现在开始到明年开春的时间段是我们疫情防控的关键 阶段。目前，市指挥部已制定印发了“1+8+N”工作方案，请 各地区各部门都要认真研究，抓好落实。按照会议安排 ，现就下阶段医疗防控工作讲几点意见，请各地区各相关 部门按照“以人为本，生命至上；统一领导，联防联控；及 时发现、快速处置；人物同防，多病共防；精准管控，有 效救治”的工作原则，在全面做好新冠肺炎疫情常态化防控 工作的基础上，聚焦重点领域、关键环节，全力以赴做好 十项重点工作，切实维护好人民生命安全和身体健康。 一、做好监测预警 “四早”的关键是“早发现”，做到“早发现”的关键是监测 预警。各地区各部门要做到“把监测预警放在工作任务的第 一条”，完善多点触发机制，切实做好医疗机构监测、机关 企事业单位监测、社区家庭和个人监测、公众和医务人员 监测、零售药店监测、公共场所体温监测和来自中、高风 险地区人员监测；按要求定期做好冷链食品、农贸市场环 境、医疗机构环境等重点部位、重点环节监测，并且要根 据监测到的信息，定期进行研判，作出风险评估，若发现 异常要及时启动预警程序。各级各类医疗机构要严格设置 预检分诊和发热门诊，健全预警机制，对于发热门诊患者 异常增多，要及时分析、评估和处置。要严格落实首诊负 责制，对发热门诊患者严格落实出示“健康码”、科学佩戴口 罩、体温检测、核酸检测和详细询问流行病学史等五项措 施，对所有医务人员、新住院病人及发热门诊病人做到核 酸检测全覆盖。医疗机构的其它科室也要注意结合临床认 真诊断每一位患者，不放过任何疑点，确保排除隐患。 二、做好核酸检测 核酸检测是落实“四早”要求的根本措施，也是做好常态 化精准防控的基础和前提。全市二级以上综合医院、传染 病专科医院、各类疾控机构以及具备核酸检测能力的单位 要充分利用现有资源，加快提升核酸检测能力，特别是全 市所有乡镇（苏木）卫生院、社区卫生服务中心都要具备 人员和外环境核酸采样能力。市本级和各旗县市区要根据 人口规模计算每日核酸检测量，每10万人口日检测量要达 到1000至2000人，若发现疫情，在坚持“应检尽检”的基础上 ，确保5至7天内完成疫情可能波及人群的全员核酸检测工 作，样本实验室检测结果要保证在12小时内反馈。现在有 些地区核酸检测能力还没有达标，要坚持“平战结合、填平 补齐”原则，务必要在短时间内补齐缺口，统筹安排新冠肺 炎病毒、鼠疫杆菌检测采样和检测能力相匹配，完善优化 检测流程和操作规范，加强生物安全管理和质量控制，提 高检测质量和效率，确保满足日常和疫情发生时检测需要 。 三、做好流调溯源 流调工作是阻止疫情扩散的前提基础、关键一环，是 控制传染病的源头性工作，任务艰巨、责任重大。全市上 下要深刻认识做好流调工作的重要性，不断加强流调队伍 专业化水平，在开展流调时充分发挥好大数据重要支撑作 用，强化多部门协同作战能力。各地区卫生健康、疾控、 公安、通信、交通等部门要做好配合，同步开展流调工作 ，确保流调工作精准高效，不漏一户、不漏一人、不漏一 个环节。全市要分级分类组建流行病学调查队伍和消杀队 伍，要做到市、旗县市区、街道（苏木乡镇）、社区（嘎 查村）四级建立。市本级要按照每个旗县市区2个组建立流 调小组，分片指导、协助对口旗县市区开展流调工作。各 旗县市区要按每个街道（苏木乡镇）至少1个小组、每组不 少于3人的标准建立流调小组，按每个社区（嘎查村）3至 5人规模储备流调协查员，一旦需要流调协查员参与，保证 随时加入。各地区在发现病例和无症状感染者以后，流调 队伍与患者要同步进入定点医院，保证流调工作第一时间 开展，24小时内完成。同时，各旗县市区疾控中心要按照 不少于5人的标准，建立专业消杀队伍，负责疫点消毒处置 ；每个街道（苏木乡镇）按照每个社区（嘎查村）3至5人 标准，组织环卫工人或卫生保洁员做好社会面外环境消毒 杀虫工作。 四、做好院感防控 各级各类医疗机构要牢固树立“院内零感染目标”，严格 执行院感制度，加强重点科室、重点部门和重点环节的院 感管理，指定专人负责院感防控工作。要开展院感防控全 员培训，进一步提高医务人员院感防控意识和能力。要全 员落实标准预防措施，加强佩戴口罩、手卫生、环境通风 和物表消毒管理。所有进入医疗机构人员均要佩戴口罩、 测量体温，防止院内交叉感染。要进一步优化就诊流程 ，减少人员现场集聚，最大限度防止院内感染发生。各类 核酸检测实验室要严格按照《病原微生物实验室生物安全 管理条例》及相关技术规范要求开展实验室活动，加强样 本管理，坚决防止实验室泄露或人员感染，保障实验室生 物安全。 五、做好医疗救治 全市要按照“四集中”原则，加强组织协调、医疗力量调 配和医疗设备配备，对新冠肺炎患者实行定点集中治疗 ，确保“应收尽收”“应治尽治”。定点医院要严格执行最新版 诊疗方案，强化中西医结合治疗，发挥好蒙医药作用，全 力救治患者。要防止轻型、普通型患者转为重症，对重症 和危重症患者，要组织专门的团队，“一人一