学史力行 “研”以致用 2021年07月09日 党史学习教育，追忆的是过去，观照的是当下，谋划 的是未来。从追寻到感悟再到探索，怎样有效开展调查研 究，也是一个值得研究的课题。开展调查研究的目的，是 为了准确了解事物的真相和全貌，把握问题的本质和规律 ，研究解决问题的思路和对策。 “没有调查，就没有发言权”，是毛泽东同志的名言。习 近平总书记进一步深化了调查研究的思想，赋予了调查研 究以时代意义，提出“调查研究是谋事之基、成事之道。没 有调查，就没有发言权，更没有决策权”。习近平总书记如 是言、如是行，正是这一传统的践行者和表率。党的十八 大以来，为了践行“不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困 群众”的庄严承诺，习近平总书记几乎走遍全国特困地区 ，从高原到丘陵，从红土地到黄土地，从“贫瘠甲天下”的甘 肃定西到白雪覆盖的四川大凉山深处。可以说，正是总书 记广泛深入的调查研究，才有了符合实际、揭示规律的理 论思考、战略思考，才提出了切实可行、有效管用的方针 政策，从而引领了党和国家事业的历史性成就、历史性变 革，为习近平新时代中国特色社会主义思想的形成提供了 科学依据和坚实基础。 调查研究是党的优良作风的重要体现。搞好调查研究 ，一定要从群众中来、到群众中去，广泛听取群众意见 ，只有这样才能获得正确认识，指导正确的实践。调查研 究是转变干部作风、密切联系群众的有效途径。中央八项 规定第一项就是“改进调查研究”，足见其特殊分量。就人大 机关而言，改进学风离不开调查研究，需要向群众学习 ，向基层学习，向实践学习；改进文风离不开调查研究 ，鲜活生动的语言源于人民群众，解决问题的办法出自基 层首创；改进会风也离不开调查研究，开会的关键是制定 切实可行、实用管用的政策措施，而科学的决策从群众中 来、从调查研究中来。改进调查研究，不是一味地控制 ，而应“多”下去；不是一味地简化，而应“深”进去。所以 ，我们提倡深入基层、深入群众、深入实际的调查研究 ，提倡问政于民、问计于民、问需于民的调查研究，提倡 带着问题、发现问题、解决问题的调查研究，提倡谋事为 民、作风务实、自律清廉的调查研究。 调查研究是人大发挥职能作用的关键环节。调查研究 是人大工作的生命线，人大搞不好调查研究，开展的监督 就不容易做实。正是因为调查研究在人大履职中的极端重 要性，国家法律把调查研究明确为人大的履职方式。监督 法明确赋予人大听取专项工作报告、组织特定问题调查等 手段，代表法规定了代表集中视察、专题调研等履职方式 。把调查研究上升为履职方式和监督方式，体现了对人大 调查研究的高度重视和法律保障。加强人大调查研究，有 利于人大深入实际了解问题，增强履职针对性和实效性 ，弘扬求真务实的优良作风。 人大开展调查研究，其实质就是