在区政府组成人员全体(扩大)会议暨政
府系统廉政工作会议上的讲话
政府系统如何抓落实,重点围绕四个字“知行合一”。
第一个字“知”,“知”是前提、谋事之始
立足新的发展阶段,不管身处何地、身居何职,都要
始终知时知势、知己知彼、知职知责,从宏观上找方位找
定位,在实践中找规律找出路,从全局谋划一域、以一域
服务全局。
要知时势,紧扣大局、因势而谋,确保抓有方向
区委xx届xx次全会描绘了xx“十四五”发展蓝图,区第
xx次党代会明确了今后五年的目标任务,政府系统将按照
“xxxxx”抓落实:
“1”,即把握“一个定位”:持续彰显教育旅游生态好的
“三宝”优势,建设诗意栖居大花园,全力打造“幸福水天堂
”的生动样本。
“2”,即致力“两个争先”:在泰州“特色三城”高质量发
展中勇争先,争当引领区;在区域全面建设社会主义现代
化中勇争先,争当示范区。
“3”,即深化“三大战略”:系统深入实施工业强区、旅
游兴区、教育立区“三大战略”。
“4”,即实现“四个攀升”:推动产业发展质态、城市功
能品质、民生幸福指数、党建引领水平同步攀升。
“5”,即打造“五个xx”:全力建设智造xx、生态xx、活
力xx、精致xx、幸福xx。
要内化于心、外践于行,拿出抓落实的时间表、路线
图,做到对历史负责、为xx尽责。
要知位次,对标对表、跨越赶超,确保抓有进位
今年x月召开的高质量发展总结表彰大会上,区委发出
了“再进一位”的动员令,各指标牵头部门要高度重视,对照
“再进一位”目标任务,找不足、补短板、争位次。
要知关键,聚焦中心、精准发力,确保抓有实效
要围绕“四个关键”、做到“四个不空”:
一是围绕区委的决策部署,包括区委工作报告明确的
、党政联席会要求的,要高质高效、不折不扣落细、落实
、落到位,确保区委的要求“不落空”;
二是围绕区委提出的原则性要求,要联系实际,善于
创新,让要求变成可操作、可落地的举措,确保区委的思
路“不悬空”;
三是围绕区委关注的事情,做好有心人、当好实践者
,主动研究、主动跟进、主动呼应,确保区委的想法“不放
空”;
四是围绕区委暂时还没有提出具体要求,但是属于政
府自身职责范围内、必须要完成的工作,自觉地想、务实
地做,确保政府工作“不虚空”。
第二个字“行”,“行”是核心、干事之要
理想照耀征程,实干成就梦想。无论承担什么工作、
实现什么目标,首先就是行动!这是迈上征程的真正开端
,也是取得成功的先决条件。
要行有重点,就是要“牵牛牵住牛鼻子”,全力以赴攻项
目壮大“产业链”。各牵头部门要结合产业链特点,制定详实
可行的具体行动方案,统筹推进产业链上下游企业技术改
造、项目建设、人才引进、技术创新等工作,确保完成全
年目标任务。
打通“要素链”。土地方面,自规分局要第一时间启动相
关项目用地预审选址和征收报批工作;相关镇街园区要加
快土地征收前期工作,落实好补偿安置各项任务,从紧排
定项目推进计划,全力以赴把落下的序时补上来。资金方
面,地方金融监管局要聚焦聚力人才企业需求,做优做实
创业投资、基金运作、路演对接等服务供给;放大战略性
新兴产业担保基金效用,用好“堰才投”“堰才贷”等金融产品
,以最小成本、最短时间助力企业融资。
做优“服务链”。各镇街园区、部门要坚持问题导向,用
好“项目管家+服务专员”全生命周期服务平台,真正及时发
现问题、解决问题。同时,要打破部门各自为战的现状
,加强资源共享、信息共通,不断扩大集中代办、区域评
估、容缺预审适用范围,探索更多事项即到即办、秒批秒
办。
要行有动能,就是要“关旧门、开新路”,久久为功促改
革
关于亩均论英雄改革。亩均办、各镇区要对已完成整
治的xxx家企业,加强跟踪问效,确保亩均税收年内达标
;探索一批成功案例、形成一批项目落户,特别是整理出
的占地xx亩以上的xx宗大宗地块,要抓紧招引一批优质项
目,不能造成新的闲置;进一步优化完善“亩均效益”大数据
平台,尽快开发“政策计算器”功能模块,让所有的惠企政策
能够自动匹配平台上符合条件的企业,减少企业申领优惠
政策的流程。
关于国企改革。一是聚焦主责主业,各国有企业要优
化资本投向,提升盈利能力,国资办要牵头制定差异化的
绩效考核方案。二是规范融资行为,国资办、各国有企业
要准确把握上级要求,进一步梳理项目、规范融资,严控
没有实质性资金平衡方案的项目。三是稳妥实施混改,按
照“缺什么补什么”的原则,择优选取混改对象,通过混改增
加经营性收入和利润;要实现充分竞争,严格执行尽职调
查、财务审计、资产评估、专家评审等程序,真正做到合
法合规、公平公正。国资办要落实好监管责任,健全完善
混改项目清单管理制度;各国有企业要履行好主体责任
,坚决杜绝以混改之名搞利益输送、只投不管等现象。四
是加大担保、出借资金化解力度,国资办要牵头进一步细
化民营企业担保资金化解方案,实行旬督查、月通报,确
保年内全部清零。
关于推动建筑业高质量发展。要加快研究出台政策
,充分激发建筑企业纳税积极性,实现入库税收xx亿的预
期目标;要高效运作服务中心,围绕建筑企业普遍关心的
金融担保、供应链金融等热点、难点问题,必须要尽快破
题,力争成为今年亮点工作、获得省政府真抓实干督查激
励表彰;要全力推动建筑园区建设,优化完善规划设计方
案,明确产业园入驻条件。
要行有招数,就是要“十根手指弹钢琴”,系统发力惠民
生
交通工程方面,要加快施工进度,确保今年底,火车
站主站房竣工,xxx省道、南部干线、天目西路跨盐靖高速
大桥建成通车,南绕城快速化改造工程完成全部桩基施工
,力争溱湖大道快速化改造一期进场施工。
城建工程方面,一是xx个安置区建设,涉及街道要高
度重视,加快前期手续办理,自规、住建等部门要全力配
合,确保年内全部动工。二是镇村污水治理PPP项目,要确
保年内xx个村污水收治任务圆满完成。三是学校、医院项
目,要抓紧时间推动x所续建学校、xx所新改扩建学校,以
及x所医疗机构建设。四是文体中心二期工程,要确保xx月
底全面竣工并投入试运营。
征收搬迁方面,xx、xx街道等单位要围绕“谋定而动、
一拆就用”要求,统筹推进补偿政策制定、安置方案谋划、
土地挂牌上市等工作,再创xx征收搬迁新速度。
土地上市方面,一是原塑料厂周边,蓝岳首府西侧两
宗地,罗塘街道、开发区要组织专班、强化攻坚,确保x月
拆除完毕,自规分局要第一时间启动土地征收报批。二是
xx北侧地块,自规分局要加强上争,确保纳入明年xx上市
计划。三是xx公司南侧,xx河西侧、xx路北侧两宗地,自
规分局要加强