在全市安全生产专项整治三年行动动员部 署暨防汛工作会议上的主持讲话 同志们： 刚才，市应急局、水利局、住建局分别汇报了有关情 况，x同志安排了当前防汛重点工作，x同志安排了全市安 全生产专项整治三年行动任务，讲得都很具体、很到位 ，各级各有关部门单位一定要认真抓好贯彻落实。下面 ，我再强调两点意见。 一个是，全方位开展安全生产专项整治三年行动 在全国开展为期三年的安全生产专项整治行动，是习 近平总书记亲自批示、亲自部署的重要工作，是党中央基 于对安全生产工作战略性、全局性考量作出的重大决策。 各级各部门单位务必高度重视，确保高质量完成各项整治 工作。 一是紧盯根源性问题，在贯彻安全发展理念上找差距 补短板。这次专项整治行动的核心就是要推动各级党委政 府、有关部门单位切实做到以习近平总书记关于安全生产 重要论述武装头脑、指导实践，彻底解决思想认知不足、 安全发展理念不牢、抓落实存在差距等问题。各行业主管 部门要主动认领监管责任，明确职责边界和具体措施，严 禁推诿扯皮，杜绝监管盲区。要坚持问题导向、效果导向 ，聚焦本行业领域的深层次问题和短板，制定时间表和任 务单，把解决实际问题贯穿始终，把夯实企业主体责任贯 穿始终，把风险隐患排查治理贯穿始终。各镇街开发区要 自觉落实属地管理责任，主要负责同志要亲力亲为，亲自 安排部署，抓好组织领导和统筹指导。希望大家清楚的看 到一点，这次整治行动必将伴随着严厉的督察问责，对开 展三年行动责任落实不到位、任务推进缓慢、重大隐患问 题整改不力，造成严重后果的，市委市政府将严肃问责追 责。市安委会办公室在工作中要加强调度协调，该通报的 通报，该督办的督办，特别是对隐患排查不到位或整治不 力的坚决纳入问责范围，必要时将线索移交市纪委监委和 组织部门，严肃追究责任。 二是紧盯苗头性问题，在推进隐患排查治理上找差距 补短板。要坚持动态管控，包括以前排查的风险点，都要 进行再梳理、再评估，要按照全方位安全管理的要求，全 面抓好社会各方面、各领域、各环节安全隐患的排查治理 工作，像“过筛子”一样细细筛查，企业全面筛一遍，部门重 点筛一遍，政府抽查筛一遍，确保不漏一个行业、不漏一 个企业、不漏一个环节、不漏一个部位，已经消除的要拿 出去，新发现的要纳进来。要把存在风险点所涉及到的生 产经营单位纳入重点管理清单，制定管理台账，按照属地 管理、行业监管和主体责任，制定分级管控任务清单、责 任清单，做到一个隐患一个方案，逐一落实企业整改责任 人和部门督导责任人，限期整改到位。要及时开展“回头看 ”，确保风险点重大隐患问题整改到位、万无一失。对重大 隐患要实施挂牌督办和综合治理，对整改难度大或久拖不 改的上提一级，该关就关，绝不手软，并通过媒体曝光 ，实现“狠打一个点、震动一个面、影响全社会”的效果。 三是紧盯基础性问题，在压实企业主体责任上找差距 补短板。要把落实企业安全生产主体责任作为一个专题突 出出来，着力推进企业安全生产由被动接受监督向主动加 强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开 展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自 查自纠转变“三个转变”。目前来看，基层基础薄弱仍是安全 生产的最大短板，要从制度建设、科技支撑、队伍建设等 方面着手，建立健全安全生产长效机制，夯实安全生产基 层基础，不断提高安全生产保障能力。制度建设方面，要 深入排查企业在落实安全生产制度方面的漏洞，认真分析 总结存在的深层次原因，着力从健全完善制度层面堵塞漏 洞。同时，进一步加大制度落实监管力度，制定有效措施 ，杜绝监管盲区。科技支撑方面，要以高危行业为重点 ，推广先进技术和装备，淘汰危险落后工艺，支持和鼓励 企业推进“机械化换人、自动化减人”，不断提高本质化安全 水平。要加快安全信息平台建设，搭建安全监管“一张网”。 要加快推进危化品道路运输全过程信息化监管，实现危化 品运输车辆信息化、智能化管理模式。队伍建设方面，从 市