在全市提升城市品质打造精致兰州 工作推进会议上的讲话 张伟文 同志们： 今年是“十四五”发展开局之年，也是我们实施“提升城 市品质、打造精致兰州”三年行动的最后一年。现在半年已 经过去了，需要对各方面的工作进行梳理盘点，对照既定 目标，总结成绩、查找不足、研究对策，全面安排和抓好 下半年工作，不折不扣完成全年目标任务，确保全市“十四 五”发展开好局、起好步。近一段时间以来，省委、省政府 对兰州工作作出新的部署安排，特别是省委尹弘书记专门 调研了我市国土空间总体规划编制情况，对城市建设提出 新的指示要求。市委朱书记也密集开展调研，多次召开专 题会议研究部署城市规划建设管理工作，强调要统筹推进 精致兰州和文明城市建设，进一步提升城市形象品质，让 群众感受到更加明显的变化。为了深入贯彻落实好省委、 省政府和市委的部署要求，进一步抓好城市规划建设管理 工作，市政府决定召开这次提升城市品质打造精致兰州工 作推进会议。前面，市城管委汇报了全市提升城市品质打 造精致兰州工作完成情况和下一步工作打算，城关区、安 宁区、红古区和市住建局、市交通委结合各自实际作了很 好的交流发言，既谈了成绩收获，也摆了问题不足，更提 出了下一步工作打算，讲得都很好，思路清晰，措施具体 ，希望大家说到做到、抓好落实。下面，我结合自己的思 考，再讲三个方面的意见： 第一是从“谋划写意”到“起笔写实”，要充分认识精致兰 州建设给城市面貌带来的显著变化“精致兰州”概念首次提出 是2018年8月，而受到启发则是2018年的5月，当时我跟林 铎书记去上海，林书记跟上海的应勇市长在交流中提到了 “精致”二字，原话是“兰州这个地方虽然跟上海比面积小多 了，但也挺像，都是蛮精致的”。当时我就觉得“精致”这个 提法非常恰当，回来之后我就一直在想“精致”与兰州的关系 ，到8月份我就提出了“都会城市、精致兰州”这个定位，这 八个字的提出是为了回答市委对兰州发展的愿景——现代 化区域中心城市到底是个什么样的城市这个问题。“都会城 市”是对兰州的政治定位，“都会”就是超越省会城市的一种 定义，因为兰州是兰西城市群中的重要城市，已经超越了 单一的省会定位，这是对都会城市的理解。围绕这样一个 定位，我们需要知道这个城市要发展什么，然后才能去规 划，因为规划是围绕功能发展的，没有功能的规划就没有 意义。所以，“精致兰州”就是回答了这个城市在规划、建设 、管理中的的主观问题，我们的城市规划必须满足兰州“两 山夹一河”的地形特征。综合这些考虑，我们把对兰州规划 建设管理的主观标准用一个词统一起来，就是“都会城市 ，精致兰州”。“都会城市”是规划部门着重要去思考的，要 从政治角度去考虑，我们这个城市在国家的使命是什么 ？这就是政治任务，这是规划部门要牢牢把握的，而“精致 兰州”就是大家共同的事情了。2018年提出以后，我们就要 有所行动，从最小的切口干起来，为什么把精致兰州办设 在城管委？因为他们负责的就是城市垃圾、环卫这些小事 情，事情虽小，但是以小见大，至于是多小的事情，就要 认准“精致”两个字，顺着这个思路找事情做，边实践边总结 ，最后在抓细抓小抓实上聚焦聚众聚力。这三年最大的收 获，就是“精致兰州”这个概念从人民群众到省市领导，在全 市范围都形成了广泛的共识，这是“谋划写意”。而“起笔写 实”，最实的地方也正是把这个概念刻在了脑海里，形成了 广泛共识。市委朱书记也对“精致兰州”大加认同，提出了 “精致兰州”再出发，这就要求我们要继续加大工作力度。 “起笔写实”写了什么“实”？这三年来兰州发生了什么变化 ？从背街小巷到黄河之滨，我们的城市越来越干净了，大 街上没有垃圾，我们修成了黄河风情线20公里的健身步道 ，打好了线缆入地三年攻坚战，这些都是我们三年来一点 点做出来的。从精品工程来讲，相较于企业的质量精品 ，我们更需要的是功能上的精品。兰州市作为“都会城市 ”，竟然连一个像样的体育馆都没有，完全不符合这个城市 的功能，而奥体中心就完全补足了这个功能上的短板。再 说白塔山的隧道，这是功能性的隧道，不打通这个隧道很 影响我们交通的顺畅，这也是提升城市功能性的一大工程 。我们去年获得了“全国文明城市”这项荣誉，我认为“精致 兰州”建设在文明城市创建中发挥了基础性作用甚至决定性 作用。我们这几年干的事情让兰州的城市面貌乃至精神面 貌都发生了重大的变化，兰州的知名度、影响力和吸引力 也在不断增强，第七次人口普查数据显示，兰州总人口已 经达到436万，过去10年全市常住人口增加了743万人，而 近三年就增加了近20万人，这些亮眼的数据就说明兰州很 有魅力。数据还显示，兰州60岁以上的