政府全体会议讲话发言 这次省政府全体会议是新一届省政府召开的第一次全 体会议。主要是贯彻全省“两会”精神,明确今年重点工作目 标责任,抓好工作落实,加强政府自身建设,继续发展好形势 ,不断开创新局面。 刚才,大家讨论了新修订的《*省人民政府工作规则》 ,会上印发了经省政府常务会议讨论通过的《*年省政府重点 工作目标责任制》。《*省人民政府工作规则》是确保政府 工作高效有序运转的基本规范,是全面履行政府职责、提高 行政效能和管理水平的重要保障。确定重点工作目标责任 制对于明确工作任务、强化工作责任、确保实现全年发展 目标具有重要作用,要作为一项基本工作制度坚持下去。省 政府领导班子成员和省直各部门、各单位要认真执行《*省 人民政府工作规则》,认真落实《*年省政府重点工作目标责 任制》。 省十一届人大一次会议选举产生了新一届省政府领导 班子,十一届人大常委会第一次会议任命了省政府组成人员 。新一届省政府肩负着重大责任和神圣使命。我们唯有加 倍努力工作,才能不辜负全省人民的信任和期待。总的就是 要全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗 帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯 彻落实科学发展观,牢记为人民服务宗旨,坚持以经济建设为 中心,在省委的正确领导下,全力推动发展,切实改善民生,坚 持依法行政,解放思想、开拓进取,务实干事、勤政亲民,节约 高效、公正廉洁,夺取新成绩,开创新局面,建设人民满意的政 府。 下面,就做好当前和今后一个时期的政府工作,我讲四点 意见。 一、解放思想,振奋精神,努力开创各项工作新局面 现在,我们正处在振兴*老工业基地的关键阶段和全面建 设小康社会的重要时期。省九次党代会和全省“两会”提出了 今后5年发展的宏伟目标,明确了经济社会发展的重点任务。 未来5年,我们要强基础、调结构、增效益、重民生,加快推 进*老工业基地全面振兴。全省地区生产总值要再翻一番,达 到1万亿元以上,经济总量在全国位次前移,人均水平进入全 国前列。财政收入同步增长,城乡居民收入大幅度增加。今 年,我们要一手抓发展,一手抓民生,重点抓好八项发展任务 ,办好八件民生实事。能否如期实现这些任务目标,对我们是 一个新的重大考验。 在新的形势下,做好新一届省政府工作,首要也是最重要 的,就是用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作 。我们要深入学习、全面贯彻党的十七大精神,牢牢把握十 七大主题,毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定 不移地走中国特色社会主义道路,始终不渝地坚持中国特色 社会主义理论体系。围绕十七大精神谋划工作、开展工作 ,把十七大精神转化为振兴发展的实际行动,在继续解放思想 、坚持改革开放上迈出新步伐,在推动科学发展、促进社会 和谐上取得新成绩,在振兴*、富民强省上开创新局面。 贯彻党的十七大精神,加快*老工业基地全面振兴,要求 我们必须切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性,全面领会 科学发展观的科学内涵,着力解决影响和制约科学发展的突 出问题,努力把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促 进发展的政策措施、领导发展的实际能力。现在,振兴*老工 业基地取得重大进展,全省经济社会发展开始步入又好又快 轨道,但是总量小、欠发达仍然是基本省情。*的问题、老工 业基地的问题,说到底是发展问题,发展是解决我省面临所有 问题的根本。我们一定要牢牢把握发展这个第一要务,坚持 科学发展,争取快速发展,促进协调发展,实现可持续发展。各 项工作都要围绕发展来谋划,围绕发展来开展,围绕发展来落 实。要创新发展理念,创造发展条件,营造发展环境,凝聚发展 力量,进一步扩大总量、优化结构、提高效益、增强活力,做 到又好又快发展。 实现今后一个时期的发展目标,既有诸多有利条件和难 得机遇,也面临许多困难和挑战,不能错失、不能停步、不能 懈怠。必须进一步解放思想,更新观念,与时俱进,坚决摆脱那 些不合适宜的观念、做法和体制的束缚,使我们的思想观念 和实际工作紧紧跟上发展的潮流,走在时代的前列。一切进 步都始于开拓创新,一切落后都源于思想停滞。改革创新是 我们党的事业永葆生机活力的源泉。解放思想,改革创新,应 当是具体的而不是抽象的、实际的而不是空洞的,要体现到 推进工作上,落实到解决问题上，集中到加快发展上。各级 政府和省直部门要按照新的形势任务要求,锐意进取,开拓创 新,自觉查找工作中存在的差距和不足,针对薄弱环节和突出 问题,大力推进观念创新、体制创新、机制创新,以宽广的眼 界观察形势,以创新的思维谋求发展,充分调动广大干部群众 的积极性,激发全社会的创造活力,在解放思想中真抓实干,在 转变观念中破解难题,在更新思路中转变发展方式。 未来几年,全省经济社会发展任务重、要求高、人民群 众期望大。现在,各省(市、区)竞相发展,形势催人,时不我待 。新一届省政府要给全省人民展示一个新形象,新形象首先 要体现在精神状态上。要切实增强机遇意识、责任意识、 竞争意识和危机意识,时刻牢记全省人民赋予我们的重任,不 满足现状、不安于现状,始终保持进取的精神、饱满的热情 、旺盛的斗志、昂扬的干劲,带领全省广大干部群众开拓进 取,奋力拼搏,夺取新的胜利。各级政府和部门的领导干部以 及所有工作人员都要争上游、创一流、当最佳、站排头,都 要想干事、敢干事、会干事、干成事,每项工作都要往前想 、往前抢、往前闯、往前干。*是后发省份,唯有拼搏进取、 唯有攻坚克难,坚韧不拔地推动发展,坚定不移地改革开放,坚 持不懈地改善民生,全面加强政府自身建设,我们才能跟上全 国和先进地区的发展步伐,才能不负重托、不辱使命,不断开 创各项工作新局面,向全省人民交上一份满意的“答卷”! 二、全力以赴,只争朝夕,集中精力抓好落实 如果说省人代会前全省人民关心的是我们干什么,那么 人代会后人民群众关注的则是我们怎么干,全省上下都在看 我们的实际行动。现在的关键是行动起来抓好落实,把《政 府工作报告》确定的各项任务具体化、责任化、措施化,一 项一项、一件一件地落到实处。 抓落实是政府的重要职责,也是工作作风的集中体现。 能不能抓好落实,反映的是领导干部的综合素质和工作水平 、工作能力。从一定意义上讲,没有落实就没有发展,就没有 振兴。因为再好的思路、再好的政策、再好的措施,如果不 能落实、不能实施,就都是一句空话。抓落实是唯物主义,是 群众观点,是基层、企业和人民群众的期盼。而很多工作浅 尝辄止、自我循环,不落实或不到位,是目前常见的一个弊端 。我们要把抓落实作为求真务实的基本要求,集中精力、锲 而不舍地抓落实,不解决问题不撒手,不达目的不罢休,把各项 任务落实到措施上、落实到人头上、落实到振兴发展的实 践上。 根据《政府工作报告》提出的任务,《*年省政府重点工 作目标责任制》确定了80项重点工作,必须全面落实。纳入 责任制的发展目标,是作为必保任务必须完成的,有些指标在 实际工作中要按奋斗目标进行落实。只有实现奋斗目标,才 能做到又好又快发展,才能加快推进老工业基地振兴。在各 项工作中,今年新增投资和重大项目建设是牵动全局的关键 。要贯彻国家宏观调控的方针政策,以投资拉动为重点,以项 目建设为抓手,统筹现代农业、工业提速增效、结构调整和 社会事业发展,集中力量抓好一批关系全局的重大项目建设 。今年的八件民生实事件件都有难度,需要做艰苦细致的工 作。还有节能减排、国有厂办大集体企业改革、市场物价 调控等都面临不少困难,需要认真研究落实。对没有纳入重 点工作目标责任制的任务,有关部门和单位也要明确责任,抓 好落实。要正确处理《政府工作报告》中长远发展目标与 当年工作任务的关系,结合“十一五”规划实施,统筹做出安排 。 完成今年发展重点任务,要向上争取,向下落实。有关部 门和单位要按照职责分工,层层分解任务,层层落实责任目标 ,逐项研究制定具体措施,做到任务目标明确、工作责任明确 、完成时限明确,面且要督促检查,进行绩效评估考核。所有 事项都有人想、有人抓、有人干,各项工作都有部署、有督 促、有检查。去年省政府重点工作绩效评估正在进行,一定 要真评真估,确保实效,按规定给予奖励或实施问责。在总结 经验的基础上,今年要扩大试点,推动工作蒸实。总之,就是要 确立一种导向,以实绩论英雄,以廉洁论品行,勤政廉政,风清 气正。 现在,省直部门主要负责同志调整已经基本到位。春节 前后这段时间,还要陆续召开一些部门工作会议。省直各部 门、各单位要结合贯彻全省“两会”精神和抓好工作落实,近 期集中几天时间,坐下来认真学习讨论,研究贯彻落实意见。 要了解当前发展形势和全局工作任务,分析本单位工作中存 在的突出问题,掌握基层和群众的需求,对部门工作做出具体 安排,把思想、认识和行动统一到省委、省政府决策部署上 来,统一到全省“两会”精神上来,统一到《政府工作报告》确 定的任务上来。适应形势发展的新要求,加快转变发展方式 ,推进自主创新,实现又好又快发展;顺应人民群众的新期待 ,使*富强起来,使*人民富裕起来,让全省人民过上更美好的日 子。 三、改进作风,勤政廉政,切实加强自身建设 新的形势和任务对我们的工作提出了新的更高的要求 ,促使我们必须进一步加强政府自身建设。古人说,为官理政 者,要临阵勇、临财廉、临事勤、临民仁。我们作为共产党 的领导干部,更要身体力行,大力改进工作作风,加快职能转变 ,推进管理创新,强化公共服务,全面提高行政能力和施政水平 ,为振兴*、富民强省提供强有力的工作保障。 首先要牢记宗旨,执政为民。为官应立公仆志,从