关防乡2021年特大暴雨灾后重建工作实施
方案
2021年08月17日
7月20日至22日,全县普降大暴雨，我乡出现特大暴雨
，遭受损失较重，为切实做好全乡灾后恢复重建工作，尽
快恢复生产、重建家园，结合我乡实际，特制定本方案。
一、总体思路
（一）指导思想
深入学习贯彻习近平总书记对防汛救灾工作重要指示
精神，全面落实省、市、县和乡党委、政府关于做好灾后
恢复重建工作的重大决策部署，以损毁住房修缮加固、基
础设施和公共服务设施恢复重建为重点，以增强防灾抗灾
能力为目的，合理布局，科学规划，分类施策，尊重自然
规律和群众意愿，尽快恢复正常生活生产秩序，使受灾群
众基本生活、生产条件达到或超过灾前水平。
（二）基本原则
1.乡灾后重建指挥部统一指挥，各口协同配合，各村为
实施主体，共同做好具体实施。
2、按照分工职责，明确恢复重建任务和工作目标，实
行分工负责制，确保灾后重建工作有力有序有效开展。
3、各村要切实承担起灾后重建的主体责任，动员广大
干部群众增强信心，不等不靠，积极主动投入灾后重建工
作。
（三）总体目标
重点推进受灾群众基本生活保障、损坏农房修缮重建
、恢复工农业生产、基础设施和公共服务设施恢复重建、
灾后死亡畜禽无害化处理和消杀防疫、应对防范持续强降
雨等六个方面工作，确保年底前受灾区域全部恢复或超过
灾前水平。
二、主要任务和责任分工
成立关防乡灾后重建指挥部，负责全乡灾后重建工作
指导和协调工作。指挥部成员名单如下：
政 委：牛东阳 党委书记
指 挥 长：黄祖谦 党委副书记、政府乡长
副指挥长：申晓圳 副乡长
成 员：侯学丽 人大主席
王江科 党委副书记
郭海龙 党委副书记
刘东科 纪委书记
申晓圳 副乡长
李亮斌 武装部长
王海娇 宣传委员
邰保红 专职组织员（一级主任科员）
江书生 主任科员
陈翠林 三级主任科员
宋彦梅 人大副主席
刘军丽 人大副主席
张旭东 副乡长
灾后重建指挥部下设办公室，办公室设在乡党政办
，办公室主任由申晓圳同志兼任。
为加快灾后重建工作，特设立11个专项工作组。分组
如下：
（一）综合协调组
组 长：申晓圳
副组长:侯学丽、王江科、郭海龙、王海娇、邰保红、
江书生、宋彦梅、刘军丽、张旭东
成 员：赵凤翔、康杰、杨晓敏、康梦琪、赵湖培
职 责：承担指挥部灾后重建办公室工作，负责统筹组
织安排和综合协调灾后重建工作。
1、负责灾后重建统筹安排和综合协调、督办指导等工
作。
2、负责全乡灾后重建工作情况报告、总结等材料的起
草。
3、负责及时向乡灾后重建工作指挥部汇总上报各村灾
后恢复重建工作情况。
（二）道路交通组
组 长：王江科
成 员：肖 鑫、王文忠、孙 斌、16村支部书记
职责：配合交通局对道路交通设施恢复建设，配合乡
（村）道路受损情况进行统计与鉴定，结合旅游、山区综
合开发、产业发展等方面，制定道路交通设施恢复建设工
作方案，中断道路抢修与恢复，受损公路维修改造与升级
等。配合县交运局等单位对受损道路、交通设施进行统计
鉴定，制定重建工作方案，并上乡灾后重建指挥部，此项
工作7月26日前完成。
（三）房屋恢复组
组 长：刘军丽
成 员：刘霞飞、16村支部书记
职 责：农村损毁住房的灾后重建是当务之急，要确保
受灾群众得到妥善安置。不宜搬迁且受灾较轻的过水村庄
、水毁民房，鼓励通过投亲靠友、分散安置方式进行，重
灾村、受灾群众较多的村可先设置安置点暂时安置受灾群
众，抓紧开展就地修缮和重建工作。
1、配合住建局对受损房屋进行分类统计并建立台账。
科学制定灾后重建实施方案。搞好基础设施、公共服务设
施等配套建设，并果断采取临时性安置措施。 1
2、配合住建局将各种过渡性安置措施落实到位，确保
受灾群众的基本生活需求得到满足，群众生产生活秩序基
本恢复。在此基础上，全面开展灾后恢复重建各项工作
，农村房屋灾后重建的总体目标是：对因灾倒损住房，鉴
定为C级就地修缮的在2021年11月15日入冬前完工；D级原
址重建的要在2022年6月底前完工并入住。
（四）水利设施组
组 长：张旭东
成 员：程 雷、16村支部书记
职责：在组织完成应急农村饮水、抢险工程的前提下
，配合水利局制定水利基础设施恢复建设专项工作方案
，重点解决农村饮水、防洪工程（河道、水库）恢复建设
。
1、配合水利局对水毁农村饮水设施、设备进行统计鉴
定和上报和修复，今年7月底前解决群众临时饮水困难
，9月底之前完成所有抢修工作，使农村饮水基础设施恢复
到灾前水平。
2、配合水利局对受损水利工程（水库、河道、机井、
灌渠、饮水管道等）、设备进行统计鉴定和上报，髙水平
制定恢复
