百色市市长葛国科在市新冠肺炎疫情防控 指挥部第四十次市县会商会上的讲话 （2021年5月8日） 同志们： 刚才，自治区疫情防控指挥部召开了全区疫情防控视 频调度会议，天立主席对防范境外疫情输入等工作作了具 体部署和要求。近两个星期来，国务院、自治区分别召开 会议部署疫情防控工作，充分体现了中央、自治区对当前 疫情防控工作的高度重视，也反映出疫情防控工作的长期 性、复杂性和不确定性。 下面就贯彻落实好中央、自治区决策部署，我讲三点 意见。 一、提高思想认识，切实增强做好疫情防控的紧迫感 和责任感 刚才天立主席作了深刻的分析。从以上情况分析可以 看到，当前防范境外疫情输入压力仍在持续加大。特别是 我市有2个县（市）、10个乡（镇）与越南接壤，边境线长 达360公里，共有2个口岸、3个边民互市点、150多条便道 ，无天然屏障，可能出现人员非法越境的地方更是不计其 数。全市上下要清醒认识疫情防控特别是防范境外疫情输 入工作的长期性、复杂性和不确定性，切实增强工作责任 感和紧迫感，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和 自治区党委的决策部署上来，坚决克服麻痹思想、厌战情 绪、侥幸心理、松劲心态，慎终如始做好疫情防控，特别 是防范境外疫情输入各项工作。特别是，当前正是县乡两 级换届的关键时期，要确保换届期间的工作衔接，不能因 为换届造成疫情防控工作断档。与越南接壤的10个乡（镇 ），要特别注意做好相关工作。 二、突出工作重点，扎实推进“外防输入”各项措施落 实 为有效防范印度及南亚国家疫情输入，国家和自治区 先后下发有关文件，提出了明确的要求，各县（市、区 ）和各部门要抓好贯彻执行。要突出抓好以下七项重点工 作。 （一）突出抓好边境口岸防控措施落实。一是推动数 据排查高效运转，瞄准境外和中高风险地区返百来百人员 ，逐一排查、逐一反馈、逐一落实管控。二是加强境外及 高中风险地区返百来百人员的服务管理，对所有入境人员 （特殊人员除外）要严格实施14天集中隔离医学观察＋3次 核酸检测（入关时、第7天、第14天），并要求入境人员解 除集中隔离后7天内须严格落实居家健康监测+2次核酸检测 （解除隔离后次日和第7天各检测1次），期间非必要不外 出，外出必须做好个人防护，避免参加聚集性活动。三是 特别重视从外地口岸入境解除隔离返百人员的后续管控工 作，防止出现管控交接漏洞。四是持续抓好辖区内重点场 所疫情防控，把村（社区）作为疫情防控的第一线，同时 要加强对医疗机构、交通枢纽、办事大厅、农贸市场、商 超餐馆、酒店宾馆等场所的人员排查和疫情管控措施的督 导。 （二）突出抓好印度变异毒株核酸检测、信息报送以 及流调工作。一是针对来自印度及南亚方向入境人员，原 则上至少采用2种试剂进行检测，确保检测的精准性时效性 。适当延长涉印入境人员集中隔离医学观察时间至“14天 ＋7天”，并增加核酸检测次数，在第1天、第4天、第7天、 第10天、第13天、第15天、第21天开展核酸检测。二是严 格落实信息报送制度，发现印度变异毒株病例后，严格落 实新发病例2小时网络直报、实验室检测12小时反馈结果 ，实现病例早发现、早报告。三是发现自印度入境等可疑 病例，要确实发挥“卫健＋公安”流行病学调查队伍的作用 ，尽早对密切接触者开展追踪并及时采取隔离措施，迅速 切断疫情蔓延和传播，流行病学调查要在24小时内完成。 （三）突出抓好边境“六道防线”管控工作。一是继续守 住边境地区“六道防线”，坚决做到把人管住、把村管住、把 通道管住、把证件管住、把边境管住“五个管住”，继续严格 执行入境人员“三查三排一转运”制度，实现从“国门”到“家 门”闭环式管理。二是边境县（市）要做实村屯网格管控最 小单元，在村口路口设立疫情防控检查点，落实护村队昼 夜巡逻值守，严格返乡人员备案登记机制，实时掌握动态 轨迹。三是严打“三非”人员，持续深化党政军警民“五位一 体”联防联控机制，严守边境防控“六道防线”，加大对非法 出入境和走私等违法犯罪的打击力度，确保打击“三非”工作 取得长效成果。同时，加大政策宣传力度，广泛动员边境 居民积极参加打击“三非”工作，打好边境管控人民战，让 “三非”人员无处藏身。靖西市、那坡县要落实好党政军警民 “五位一体”防控人员的后勤保障和相关待遇。 （四）突出抓好新冠病毒疫苗接种工作。各县（市、 区）要加快制定辖区大规模人群新冠病毒疫苗接种实施方 案，明确重点地区，为接种工作做好准备。市指挥部要学 习和借鉴凭祥市的先进经验和做法，参照他们的工作体系 和运行体系，指导各县（市、区）各相关单位抓好相关工 作。要尽量避免逾期56天未接种第二针次的现象发生，让 疫苗在疫情防控中发挥最大的效用。 在这里要特别强调，靖西市、那坡县要高度重视口岸 、互市点等重点部位、重点人群的“应种尽种”，要对口岸检 验检疫、装卸、搬运、运输等所有人员，涉进口冷链物品 销售人员，冷库管理人员，隔离点和闭环转运等相关工作 人员，开展疫苗接种情况动态排查，确保感染高风险人群 接种全覆盖。要进一步压实乡、村两级人员的组织责任 ，加快边境0—20公里边境居民优先接种。根据自治区最新 要求，靖西市要在5月13日前、那坡县要在5月18日前完成 辖区内18岁以上常住人口的第一剂次接种全覆盖，两县 （市）要立即做好大规模接种准备，核实现阶段辖区内的 符合接种对象人数，按时完成接种任务。市指挥部疫苗接 种工作专班要做好指导工作，积极与自治区汇报对接，做 好疫苗的供应、调度和保障。 （五）突出抓好“人物同防、人物同检”工作。切实加强 口岸货物通关管理和边民互市点管控，加强车辆司机、装 卸工人管理，做好司机日常健康筛查，每日监测体温，定 期开展核酸检测。全面加强货物检测及消杀，特别是印度 及南亚其他国家货物，要全面检测和消杀。同时，要全面 落实进口冷链食品疫情防控“十严格”规定，落实好“三全四 证”监管，强化冷链食品追溯管理，严格执行进口冷链食品 “四个不得”管理要求，确实做好边境口岸“人物同防”工作。 （六）突出抓好隔离场所疫情防控工作。各县（市、 区）要汲取部分地方隔离场所闭环管理工作漏洞引起感染 续发传播的深刻教训，要加强隔离场所规范化管理，将人 和物管控到位。要继续加强发热病人规范转运工作，加强 隔离人员定期核酸检测和日常健康监测，发现确诊病例、 疑似病例和无症状感染者后要及时报告和转运。定期派出 疾病预防控制或医院感染管理专家进行防护指导，定期开 展人员、环境、物品的主动监测，严格加强对为隔离场所 提供服务的第三方社会化服务公司工作质量的督导检查 ，确保场所消杀、物品消毒、垃圾处理等措施落实到位。 （七）突出抓好防控物资保障和应急准备工作。各县 （市、区）要毫不松懈狠抓防疫物资保障工作，按“平时够 用、战时能调”的原则做好储备，宁可“备而不用”，不可“用 而不备”。要进一步细化应急预案，加强演练，确保出现异 常事件时能及时响应、有效应对。4月25日，自治区黄俊华 副主席在全区疫苗安全暨新冠病毒疫苗接种工作视频会上 要求举行大规模核酸检测的桌面推演工作，目前还没有哪 个县上报推演的信息，请各县（市、区）政府高度重视 ，尽快开展桌面推演工作，对原有方案的整个操作流程进 行全面梳理和改善。 三、强化组织领导，严格落实疫情防控工作责任 各县（市、区）、市指挥部各工作组、市县各有关部 门要坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚决落实 心社书记“严密防、务必早、坚决快”的指示精神和刚才天立 主席在全区会议上的部署要求，进一步加强对当前疫情防 控特别是防范境外疫情输入工作的组织领导，保持防控指 挥体系健全稳定，确保防控政策落实落地。要进一步压实 属地和部门责任，务必确保责任落实到人、任务量化到人 ，全面实施网格化、精细化管理，加强防疫知识宣传、环 境卫生整治、外来人员排查管理，落实落细常态化疫情防 控各项措施。党政主要领导同志要履行主体责任，整合各 部门力量，强化协调配合机制，及时响应、及时调度，毫 不松懈抓紧抓实常态化疫情防控各项工作。 同志们，国际疫情仍在高位运行，疫情输入的风险持 续存在，疫情防控再次进入一个关键时期，守住来之不易 的疫情防控成果意义重大、责任重大。我们要深入贯彻落 实国家、自治区部署要求，全面落实疫情防控特别是防范 境外疫情输入各项措施，统筹抓好疫情防控和经济社会发 展各项工作，确保“十四五”开好局、起好步，以优异的成绩 迎接建党100周年。 杭锦旗旗长王羽强在疫情防控调度会讲话 提纲 （2021年2月8日）     2月2日我旗发生的核酸检测异常情况，充分反映出我 旗在贯彻国家疫情防控决策部署和自治区、市疫情防控各 项具体要求上还存在很大差距，常态化疫情防控措施不细 ，科学应对能力不足，暴露出重视程度不够高、责任压的 不够实、联防联控抓的不好、应急处置不够迅速、信息管 控存在漏洞等多个方面问题，给全市、全区造成了无法挽 回的负面影响，给杭锦旗人民群众生产生活造成了一定影 响。昨天旗委召开推进会议、常委会议，对此次突发情况 进行了深刻的反思，并责成旗疫情防控指挥部进行专题部 署，对相关部门的主要领导、分管领导分别进行了约谈和 诫勉谈话。刚才市里对我旗这一情况在全市范围进行了通 报，教训十分惨痛，必须引以为戒。请疫情防控指挥部及 各工作组、各苏木镇和相关单位要进一步提高思想认识 ，进行深刻反思，迅速查找深层次问题、认真梳理工作中 存在的薄弱环节和监管盲区，层层传导压力、压紧压实责 任，迅速全面彻底整改到位。下面就做好现阶段疫情防控 工作做如下安排部署：  一、强化指挥体系建设，确保疫情防控有序高效  旗疫情防控指挥部及各工作组、各成员单位和各苏木 镇要从政治和全局的高度深刻认识做好春节期间疫情防控 和服务保障工作的极端重要性，切实担负起抓落实的重大 政治责任，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松 劲心态，进一步强化“统一指挥、功能完善、结构合理、反 应灵敏、保障有力、运转高效”的疫情防控指挥体系建设 ，专人专岗专职推动防控任务高效落实。一是要明确职责 分工。旗应对新冠肺炎疫情工作领导小组（指挥部）及各 工作组保持防控机构和职责不变、力量不减；要进一步强 化联防联控，切实做好疫情防控工作。今天对相关分工再 明确一次，由我全面负责全旗疫情防控工作。常务副总指 挥负责疫情防控指挥部工作，统筹协调落实各项防控措施 和物资，协调保供保障；包旗长负责做好疫情防控指挥部 日常工作，负责疫情监测防控、医疗救治、医务人员防护 等方面的工作；刘旗长负责协助包旗长做好疫情防控指挥 部日常工作，与包旗长互为AB角。其他指挥部领导要按照 包联任务分工，督导指挥疫情防控工作，要根据各自工作 分工，发挥自身优势，做好各自领域疫情防控工作，并协 助做好疫情防控物资争取及保供工作。各成员单位要分工 负责，密切配合，要按照“管行业必须管疫情”的要求，主要 领导必须亲自过问，严格落实部门监管责任，持续开展各 行各业疫情防控工作大排查，推动行业主体责任落实到位 ，着力构建横向到边、纵向到底的防控体系，全力做好疫 情防控应对工作；各苏木镇要抓紧完善与疫情防控形势相 适应的工作机制，要行动迅速、精准高效开展疫情防控大 排查，进一步强化监测预警、风险防范、信息报送、交通 管控、社会稳定、物资保障等方面的工作。各工作组要加 强专班建设，合理调整充实防控队伍，保持防控力量，做 到防控思想不松、力度不减、队伍不散，督促指导各行业 各单位落实落细疫情常态化防控措施，推进常态化防控机 制有效运转。工作组组长原则春节期间不离开锡尼镇，遇 有重要任务随时组织力量集中在指挥部办公，服从调度。 全旗上下要努力做到指令清晰、系统有序、条块畅达、执 行有力。二是要充分发挥领导小组能动性。要全面激活指 挥体系，畅通信息、高效运转，做到统一领导、统一指挥 、统一行动。要全面优化工作体系，结合近期疫情形势变 化，及时调整完善防控策略，第一时间落实管控措施，从 严从实开展督导，形成工作闭环。要全面抓好重点领域管 控，严格落实防控措施，变静态“防”为动态“盯”，坚持用大 概率思维应对小概率事件，宁可备而不用、不可用而无备 ，宁可十防九空、不可措手不及。切实做好重点人员信息 登记、核酸检测、隔离观察等工作，管住传染源，管住传 播链，织密疫情防控网。。三是要严格落实四方责任。要 严格落实“四方责任”，强化指挥体系运转，完善预案，加强 演练，确保疫情防控工作响应迅速、运转高效、处置有力 。要严格值班值守，按要求做好信息报送，强化舆论宣传 引导，及时发布信息，广泛动员人民群众提高警惕、群防 群控，坚决筑牢疫情防控坚固社会防线。  二、持续强化防控措施，坚决筑牢疫情防控安全网。  当前春节临近，正是人员流动和货物流通的高峰期 ，也是疫情传播扩散的风险期，做好疫情防控任重艰巨、 责任重大。大家一定要准确把握疫情发展规律，全面进入 临战状态，切实紧张起来、严格起来，坚决守住疫情防控 底线。一是要升级管控措施。要全面升级群防群控、联防 联控措施，组建专班、落实人员、压实责任。要升级社区 、嘎查村防控，推进健康筛查全覆盖，加强对入境人员车 辆和返乡人员的闭环管理，及时掌握发热病人情况；要升 级重点场所防控，各企业、工厂要升级防疫措施，商超、 宾馆、酒店要严格落实防疫要求，看守所、养老院等特殊 场所要盯紧看牢，确保万无一失。二是要突出专业防控。 要进一步加强对医院和发热门诊的管理，加强对冷链和物 资的检测，及时消毒、严格管理，切实做到全覆盖、无遗 漏；加强相关人员隔离管控，提升防控工作科学性、专业 性和精准性；要进一步增强核酸检测能力，提前思考应急 预案，稳妥有序做好重点人群疫苗接种工作。要做好重点 场所消毒消杀工作，切实解决好“谁来操作，怎样操作，如 何监督”的问题。各医疗机构要从严落实国家有关规范操作 要求，加强隐患排查，做好患者和一线医务人员的全程闭 环管理，优化预约诊疗和预检分诊方式，坚决消除院感防 控盲区。要进一步加强隔离管理，严格落实集中隔离和居 家隔离的标准要求，确保万无一失。三要加大社会面管控 。要最大限度减少人员聚集和流动，加强群众宣传教育引 导，确保安全过节；严控人员跨区域频繁流动，党员干部 带头就地过年、电话拜年，倡导在杭务工人员就地过年 ，尽量减少人员流动带来的疫情风险；严控人员聚集性活 动，按照“非必要不举办”的原则，最大限度减少宴会、团拜 、大型会议等人员密集型活动。四要加强信息管控。要按 照上级政策要求和我旗实际，精准拟定各项疫情防控公告 ，工作人员要严格执行工作纪律，做好表率，提高保密意 识，避免执行政策“一刀切”。要加强人、物、环境同防工作 ，相关部门要进一步优化工作流程，提高工作效率，对重 点风险地区、重点行业、重点物品有针对性地进行检测和 监管。  三、认真抓好问题整改，不断巩固和拓展疫情防控成 果  各地各有关部门要直面问题，对市调度会通报我旗疫 情防控中存在的问题进行认真的反思和排查，深刻剖析问 题产生的根源，有针对性的制定整改方案，逐条逐项研究 整改措施，形成问题清单和整改台账，明确目标时限，强 化跟踪督办，以坚决的态度、过硬作风举措抓好问题整改 ，确保件件有落实，事事有回音，要高质量推进疫情防控 问题整改，把问题整改与做好医疗服务相结合，与安全生 产工作相结合，与推动节日经济和市场保供稳物价相结合 ，与春耕备耕和复工复产相结合，与保障社会和谐稳定相 结合，确保各项重点工作与疫情防控统筹推进，做到“两手 抓、两手硬”，尽快扭转被动局面，以整改实效推动全旗疫 情防控取得更好成果。  同志们，这次突发情况反映出的问题并不可怕，可怕 的是发现问题而不思悔改、不思进取，关键是要深刻反思 、知耻后勇。大家一定要扭转心态、提高认识，始终保持 清醒头脑，坚决克服麻痹大意、厌战情绪、侥幸心理，增 强忧患意识、风险意识，精心做好疫情防控，慎终如始落 实常态化疫情防控各项措施。对标自治区、市要求，全面 排查堵塞漏洞，持续强化重点关口管控检测、重点领域防 控，牢牢守住疫情防控底线，切实巩固来之不易的疫情防 控成果和经济社会发展良好态势。要及早做好医疗物资、 防疫用品、病房病床和隔离点等疫情防控基础保障工作 ，做到战时必需、平时可用、有备无患。要压紧压实各级 防控责任，苏木镇落实属地责任，行业部门落实主管责任 ，单位落实主体责任，真正做到守土有责、守土担责、守 土尽责。  兰西县疫情防控电视讲话提纲 2021年01月13日 全县各级党员干部、广大居民朋友们： 当前，境外疫情加速蔓延，国内疫情呈零星散发和局 部聚集性突发叠加态势，特别是紧邻我县的望奎出现疫情 后，我县疫情防控形势变得十分严峻，“防输入、防扩散、 防输出”压力大增，已进入紧急动员状态。为从源头防控疫 情风险，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切实保 障广大群众身体健康和生命安全，经县疫情防控领导小组 决定，提升管控等级和标准，实施最严格的管控措施。县 疫情防控指挥部已制发了严格的交通管制、小区村屯封闭 、重点场所管控公告，大家要积极配合，认真执行。下面 ，我再提出几点要求： 第一，严格限制人员流动：一是目前在我县境内人员 ，一律严禁离县外出；确需离县外出的，必须经县疫情防 控指挥部批准后，持三日内核酸检测阴性报告方可离县外 出。二是全体城乡居民非因工作和生产生活需要，严禁离 开现居住地，并做好日常健康监测。 第二，严格执行报告制度：一是近期有疫情风险地区 旅居史的，特别是有望奎县旅居史的，必须立即向所在村 委会、社区或单位报告相关情况，并积极配合落实相应管 控措施。二要主动联系在外亲友，明确告知“非必要、不返 乡”；确需返乡的，必须提前向所属村委会、社区或单位报 告。对主动报告的，所涉及的检测、隔离等相应费用全免 ；对不主动报告、通过排查或举报发现的，所涉及的检测 、隔离等相应费用自理。 第三，严格禁止人员聚集：深刻汲取我县去年聚集性 疫情的惨痛教训，强化自律意识，党员和公职人员要带头 ，尽量减少非必要的外出活动，严禁组织、参与任何形式 的聚集性活动，红事缓办、白事简办，不摆席、不设宴、 不聚餐、不聚会，最大程度控制人员聚集。 第四，严格做好日常防护：一要认真做好个人防护 ，坚持“戴口罩、测温、扫码”防疫三宝，勤洗手、不扎堆 ，自觉保持1米以上安全社交距离；二要认真做好家庭防护 ，常通风、勤消毒，少订餐、少邮寄快递，不买进口冷链 食品，家庭私人用餐必须控制在10人以下；三要理性对待 疫情防控，不盲目抢购生活必需品和口罩、消毒液等防疫 物品。特别提醒广大居民，如果出现发热、咳嗽、腹泻、 乏力等症状，要第一时间佩戴医用口罩，到县人民医院发 热门诊就诊。 第五，严格遵守防控规定：一是对于违反防控纪律的 党员和公职人员，纪检监察机关将依纪依规严肃追责问责 ，对情节严重的将开除党籍、公职。二是对于违反防控纪 律的群众，公安机关将依法从严打击。 广大居民朋友们，目前我县没有确诊病例和无症状感 染者，请大家不恐慌、不造谣、不信谣、不传谣。在这个 特殊时期，我们就是要严格管理，确保安全。请大家理性 面对，与县委、县政府一道，全力打赢疫情防控阻击战、 全民战。 两当县政府副县长张康利在全县新冠肺炎 疫情防控领导小组会议上的讲话 2021年8月17日 各位领导，同志们： 下面，我把市场监管组工作开展情况做一简要汇报： 一、工作开展情况 全县会议之后，我们及时召开专题会议，施行物防网 格化监管，将城区分为6个片区，成立了6个工作组，将责 任靠实到组、到人，加强日常监管，确保防控措施的落实 。一是做到关口前移。所有进入冷链商超和药房的顾客要 佩戴口罩，进行体温测试和登记。对购买“四类药品”的顾客 要实名登记，并及时上传“甘肃四类药品实名登记系统”。同 时，对我县冷链食品经营户及从业人员重新摸排，共采集 抽检冷链商超从业人员300余份样品，经检测全部呈阴性。 目前，我县已停用购买冷链海鲜，特别是境外和中高风险 地区冷链食品的进入。二是持续落实防控措施。对我县8家 超市、14家宾馆和3家加油站，严格落实戴口罩、测体温、 扫健康码、一米线等防疫措施。同时对全县10家大药房和 58家冷链商超1118名工作人员进行了符合疫苗接种条件的 全覆盖接种，并坚持每周做一次核酸检测，未发现异常。 三是全力确保市场供应。通过约谈市场经营主体，对集贸 市场、超市、药店、餐饮企业进行全面排查，严厉打击囤 货、哄抬物价等违法行为，确保市场稳定；全县15家放心 粮店目前储备米面200余吨、食用油60余吨，能够满足全县 15天以上正常供应。四是严防快递物流疫情传播。对所有 快递公司进入的包裹进行登记和车辆、场所、包裹等进行 每天不少于三次的消杀，对中高分险地区的快递全部停运 。 二、存在的问题及困难 一是个别经营户每天消杀的次数不够，有依赖综合执 法局进行消杀的现象，主观意识不强。二是我县农贸市场 属于开放式市场，特别是早上消费人群集中，监管难度大 。三是红白喜事，属地管理发挥了很好的作用，但受传统 观念的影响，还有待加大宣传和引导。 三、下一步工作打算 下一步,我们将继续加强监管力度,加强网格化管理，倒 逼责任的有效落实。加强宣传力度，增强广大市场主体及 消费者的疫情防控意识，全力构建我县市场监管防疫屏障 。  宁陕县县委书记郑红丹在全县安全生产暨 疫情防控工作视频会上的讲话 2021年02月18日 同志们： 县政府决定召开这次会议，主要目的是深入贯彻落实 近期省、市相关会议精神，统筹安排近期全县安全生产、 疫情防控、综治维稳等工作，确保社会大局和谐稳定。刚 才，常涛同志和春华同志分别就做好近期安全生产和疫情 防控工作作了很好的发言，我都同意，关键是要不折不扣 抓好落实。下面，我讲四点意见。 一、居安思危，警钟长鸣，扎实抓好安全生产工作 安全生产是经济社会发展之基，我们一定要有责任重 于泰山的意识，严格落实安全生产责任制各项要求，切实 防范化解各类安全风险，坚决守住高质量发展的安全底线  （一）突出抓好重点领域管控。一是加强道路交通安 全监管。要紧盯“人、车、路、企、管”，采取过硬措施，坚 决堵塞隐患漏洞。严格对车辆和驾驶员管理，加强运输企 业检查，严肃处理责任不落实、隐患突出、管理混乱的企 业。加强重点时段、重点路段监管，开展“黑出租”专项整治 ，强化道路交通秩序管控，从严查处酒驾、疲劳驾驶、超 员超速超载等违法行为。加大对以农村道路、摩托车、农 用车等为重点的执法检查频次和力度，充分发挥农村交通 劝导站作用，增强农村群众的守法意识和文明交通意识 ，筑牢道路交通安全防线。二是抓好危化品安全监管。每 车必查、逐车登记提醒，确保安全运输。要对危险化学品 储存、销售、运输等各环节进行排查，严防有毒有害气体 泄漏等事故。抓好民爆物品运、储、销监管，坚决取缔非 法储存、销售经营窝点。持续规范烟花爆竹市场，坚决打 击无证经营、非法运输、违规销售等违法行为，全面强化 烟花爆竹禁燃禁放，从严监管民爆物品管理、储存和使用 。三是抓好消防安全隐患整治。要针对人员密集场所、易 燃易爆危险品单位、小微企业和家庭作坊等重点部位，全 面开展消防安全检查，及时消除火灾隐患。开展“打通生命 通道”专项治理，抓好高层建筑消防隐患整改；抓好县城天 然气输气管线的监测和管理维护，避免出现安全死角，确 保安全运行。四是做好预防煤气中毒工作。近期我市连续 发生煤气中毒事故，教训惨痛、令人警醒，市政府主要领 导在全市安全生产会上强调：“凡发生煤气中毒事故的要对 煤气中毒亡人事件责任单位和人员进行追责问责。”各镇、 各行业部门要高度重视，突出移民搬迁安置点、老旧小区 、群租房、敬老院等重点区域和重点群体，加强宣传，细 致排查，落实通风口、排气孔等措施，严防发生煤气中毒 亡人事故。其它行业和领域，也要从各自实际出发，全面 开展安全生产大检查。 （二）严格安全生产执法检查。安全生产检查要按照 《宁陕县安全生产检查手册》要求，严格依据执法权力清 单开展执法检查。要坚持“四不两直”，即不发通知、不打招 呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场；实行 谁检查、谁签字、谁负责。要向专业化、规范化、标准化 转变，通过政府购买服务，引进第三方机构专业技术力量 参与安全生产管理，坚持专家查隐患、专家会诊等举措 ，切实把隐患查出来、治理好。要采取联合集中执法、各 镇委托执法等多种执法方式，强化安全生产执法检查，敢 于动真碰硬、现场执法，公开曝光典型违法行为和违法人 员，督办整治一批安全生产领域顽疾，形成震慑力。绝不 允许以整改代替处罚；对执法中存在的“不作为、乱作为”问 题，要依法依纪追究责任。 （三）层层夯实安全生产责任。一要严格落实“党政同 责”和“一岗双责”。各镇、各部门要认真落实《地方党政领 导干部安全生产责任制规定》和《陕西省安全生产和灾害 防治责任体系建设指南》，切实做到“党政同责、一岗双责 、齐抓共管、失职追责”，坚持管行业必须管安全管应急救 援、管业务必须管安全管应急救援、管生产经营必须管安 全管应急救援，将安全生产工作责任落实到本行业、本辖 区每个环节、每个岗位，确保责任无盲区，事事有人管、 有人负责。二要严格落实属地管理、行业直接管理和综合 监管责任。安全生产是各镇、各部门的法定职责，各单位 “一把手”要切实担负起第一责任，严格按照“分级负责、属 地管理”要求，对安全生产工作多问、多管、多抓，做到心 中有数，重大问题亲自研究解决;分管领导要下沉一线，查 漏补短，集中精力，抓实抓牢。要按照“行业主管部门直接 监管、安全监管部门综合监管、镇政府属地监管”的责任分 工，将安全生产抓到企业、园区、社区、校园、村组，抓 到每个点上、每个单位、每个人员，坚决杜绝各类事故发 生。三要严格落实企业主体责任。严格按照“政府指导、行 业推进、企业落实”的原则，督促指导各类企业严格履行法 定义务，确保安全生产组织领导机构、安全管理力量、安 全生产报告制度落实到位，安全责任、安全投入、安全培 训、安全管理、应急救援到位，切实提升企业安全生产水 平和安全风险防控能力。 二、源头管控，严防死守，扎实抓好森林防火工作 冬春季是森林火灾高发期，各镇、各部门要坚决克服 麻痹思想和侥幸心理，切实抓好森林防、灭火各项措施落 实。 （一）突出管控重点。一要管控重点区域。景区、林 场、自然保护区、城镇周边、坟墓集中区是野外火源管理 的重点，要执行最严格的火源管理制度，切实盯死看牢 ，坚决杜绝火种，禁止一切野外用火；要发挥防火检查站 、护林员的作用，进一步加大重点区域巡查力度、密度和 频度；要坚持依法管制与合理疏导相结合的原则，管控烧 荒、烧秸秆、烧地边等农事用火行为，防止因农事用火不 当引发森林火灾。二要管好重点时段。在春节、元宵节等 重要时段和高火险天气，要切实加强巡查执勤，加强对入 山人员和车辆管理。县林业、公安要加强联合执法，在进 山入林的重要节点，设立检查点，管好火纸、鞭炮、香烛 等易燃物品，坚决不允许携带火种进入林区。特别是在春 节、清明节等重点时段要大力倡导文明祭奠，积极引导群 众移风易俗文明祭祀。三要管住重点人群。对痴、聋、傻 、哑、留守老人和留守儿童等重点人群的管理一定要作为 重中之重，逐人逐户落实家属监护和干部监管责任，实行 一对一管理，坚决杜绝人为火患。对年轻人在安置点过年 ，老人在旧宅、甚至搭棚子过年现象，各镇务必高度重视 ，做好排查，抓好整改，严防因疏忽造成安全事故发生。 （二）科学组织扑救。要掌握扑救方法，坚持“以人为 本、科学扑救”的理念，坚持“专群结合、以专为主”的原则 ，以专业队伍和半专业队伍为主实施扑救，确保小的火情 不蔓延为大的火灾，扑灭火灾的同时又不发生伤亡事故。 县防火办要对全县半专业化森林消防队员进行整顿和拉练 。各镇要立即行动，对义务扑火队员进行培训，确保防火 队伍人员充足，招之能来、来之能战。各义务扑火队员、 半专业化森林消防队员要处于临战状态，确保一旦发生火 情能够快速出击、迅速扑灭。要加强扑火物资准备，对扑 火物资准备情况进行一次全面检查，通讯设施、扑火机具 等设备不足的，要及时补充，需要检修的要尽快检修到位 ，确保关键时刻“拿得出、用得上”。特别强调的是，严禁组 织老弱病残、妇女和中小学生扑火，防止发生人员伤亡事 故。 三、人物同防，精准施策，扎实抓好疫情防控工作 春节临近、春运开始，人流物流聚集增多，疫情传播 风险不断加大，防控又到了最关键、最紧迫的时刻。各镇 各部门必须保持清醒头脑，切实增强忧患意识、风险意识 ，慎终如始、坚决落实中省市有关“外防输入、内防反弹 ”“人物同防”各项措施,坚决守住全县“零输入、零扩散”的底 线,切实巩固来之不易的疫情防控成果。 （一）坚持“人物同防”。做好外来人员排查，紧盯境外 、国内中高风险返宁和外出务工返乡等重点人群，加强农 村、社区网格化管控要求，严格分级管控措施，确保外来 人员情况底子清、数据明、措施实。近日，中省针对部分 地方在执行返乡防疫政策时出现的“层层加码”甚至“一刀切 ”现象，明确提出“六不准”要求，我们要认真贯彻落实，既 不“降格以求”，也不“一刀切”“层层加码”，坚持实施精准管 控，切实把疫情防控措施做细，把对群众的关心做实。把 核酸检测作为早发现的重要手段，按照“应检尽检”“逢进必 检”“重点抽检”和“愿检尽检”要求，确保重点人群核酸检测 工作落到实处。规范药品销售管理，县市场监管局牵头负 责，督促县医院及各药品零售企业场所，建立销售台账 ，严格购买发烧、止咳、抗病毒、抗菌素类药品管理，切 实提高发热门诊、药店诊所等各类“哨点”敏感度，确保早发 现、早报告。严格按照中、省、市冷链食品管理相关规定 ，用好陕西省冷链食品追溯管理系统平台，及时掌握冷链 食品流入信息，严格落实消毒措施，涉疫地区的非冷链货 品要参照冷链货品管控措施执行。 （二）加强重点环节管控。加强重点场所监管，对高 速路出口、县汽车站、公共场所等重点区域，要关口前移 ，严格落实测温、查码等各项监测措施；对景区、农贸市 场、商超、影院、网吧、KTV、冷库等重点场所，要严控 瞬时人流量，常态化开展日常清洁、消杀和抽样检测，落 实好测温、戴口罩、扫码等防控措施；对敬老院、看守所 等重点场所人群，要做好常态化监测；对居民小区、集镇 社区和农村地区，要严控规模型聚集性活动，提倡“红事缓 办、白事简办、宴会不办”。坚决杜绝发生院感，县医院及 镇村医疗机构负责，精准防控，严把入口关，严格扫码、 测温，加强流行病史调查，认真做好规范化预检分诊和发 热门诊初筛工作，严格落实医务人员健康管理要求，做到 关口前移，牢牢把住防控的主动权，层层夯实院感管理责 任，严格落实院感管理各项措施，坚决防止发生院感。 （三）做好应急处置准备。强化平战转换能力，县疫 情防控指挥部办公室牵头，各镇、相关部门要落实落细各 项常态化疫情防控措施，建立健全快速的“平战转换”应急指 挥体系，加强疫情防控