宜都市市场监管局2019年工作总结及2020年工作安排 2019年是市场监管局组建后依法履职的开局之年。今 年以来，在市委市政府的坚强领导下，市场监管局以习近 平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，围 绕市委政府重点工作，以服务高质量发展和市场监管为主 线，立足职能扎实做好各项工作。现将2019年重点工作总 结汇报如下： 一、2019年重点工作完成情况。 （一）推进机构改革，整合理顺职能机制。 一是统一思想，凝聚共识。今年3月份市场监管局挂牌 成立，新组建的领导班子全部到位，随即召开党组班子会 和中层干部大会，提出“以身作则、率先垂范、各司其职 、各尽其责”要求，确保思想统一、步调一致，工作的延 续性和稳定性。 二是整合职能，强化基层。制定并完善“三定”方案 ，整合部门职能，基本完成对基层监管所人员、职能整合 ，强化基层监管力量。在“三定”方案尚未执行的情况下 ，尽量理顺职责关系，落实主体责任，逐步实现规范、有 效的市场监管体系。 三是理顺机制，提升效能。对全系统存续的各项规章 制度进行梳理和修订，从党务政务、干部管理、财务管理 、工作纪律等各个方面，进行修订和完善。同时强化跟进 考核制度执行情况，确保机构改革期间纪律不乱。 （二）突出服务职能，助力高质量发展。 一是市场主体有序增长。深入推行“证照分离”改革 ，进一步简化涉企106项审批事项。大力实行“一窗受理、 集成服务”工作模式，优化审批流程，压缩企业开办全流 程办结至2个工作日内。实施“标准化”引导、容缺办理等 服务，注册登记更加高效便民。取消公章刻制审批，实行 备案制管理，免费为新办企业发放印章，降低企业开办成 本。截至目前，全市新增市场主体5750家，其中企业950家 ，超额完成全年增长计划。 二是有效化解企业融资难题。优化服务举措，利用动 产抵押、股权质押登记为中小企业化解融资难题，共办理 动产抵押网上登记40件，主债权金额达4.099亿元；办理股 权质押登记26件，出质股权5.14亿元，为企业融资25.87亿 元。 三是积极推进知识产权保护。坚持实施商标品牌战略 ，服务指导企业和个人申请注册获准商标481件（截止9月 ），培育提升区域公用品牌，宜牌宜红茶品牌价值已超 4.1亿元，“宜都蜜柑”入围第二批中欧互认地理标志保护 范围，带动辐射能力增强。加大知识产权保护力度，指导 申请专利总量642件，其中发明专利78件，协调兑付2018年 度专利奖励324项，奖励金额121.26万元。兑现获得国家地 理标志商标奖励3件，奖励资金30万元。开展打击侵犯知识 产权专项行动，依法查处相关案件3起。 四是扎实开展脱贫攻坚。坚持以党建引领脱贫攻坚和 乡村振兴，加强对各驻村队管理，严格驻村纪律，落实驻 村扶贫责任，协助帮扶村制定发展规划，入户走访，落实 产业帮扶政策，全力推动架锅山村“十里桃花红”项目建 设，协调服务好“桃花节”、“采摘节”等活动。 五是全力落实“创卫”责任。将国家卫生城市创建工 作当作头等大事来抓，围绕部门职责，制定详细方案，分 别组建农贸市场、食品药品安全整治工作小组，全力以赴 完成了各个阶段创卫整治任务。对标迎创标准，争取财政 支持，落实“三防”改造、建设快检中心、配备“杀鱼台 ”等，对全市12家农贸市场硬件设施“短板”进行整改升 级。 （三）强化安全保障，营造安全放心环境。 一是加强食品安全监管。加强重点时段、重点场所、 重点单位、重点品种、重点环节的监管，深入推进食品安 全风险分级管理，强化风险分级结果运用，加大对高风险 的食品生产企业的监督检查力度，同时进一步落实从业人 员岗前培训制度，有序推进食品安全主体责任落实和“社 会共治”局面的形成。今年，开展“非洲猪瘟”、鸡蛋等 食品安全隐患排查、节假日食品安全专项整治、“保健 ”市场乱象百日行动、农村假冒伪劣食品专项整治、校园 食堂及周边食品安全整治等各类食品安全整治20余次，目 前已完成食品抽样检968个批次，抽样合格率为97%，预计 到年底能完成抽检1100个批次。设立城区农贸市场“互联 网+”农产品快检中心，实现了农残快检结果实时上传、实 时公示。开展“食品安全十星示范小作坊”、“放心早餐 提升工程”示范创建活动。开展网络订餐线上线下“双查 ”专项行动，清除不达标入网餐饮单位98家。 二是加强药品化妆品安全监管。深化药品、医疗器械 、化妆品日常监管，加强执业药师管理和特殊管理药品管 控等，强化重点品种、重点环节专项整治，实现监督检查 全覆盖，下达整改通知书86份，立案处59件。做好药品不 良反应和医疗器械不良事件监测，截至目前，共上报药品 不良反应348例、医疗器械不良事件122例。审核发放药品 经营许可及GSP认证55件，办理三类《医疗器械经营企业许 可证》18件。 三是加强特种设备安全监管。重视日常监管，全力维 护特种设备安全运行，今年以来检查特种设备使用单位 242户次，下达安全检查记录152份，发现并整改安全隐患 471处。深刻汲取江苏响水“3.21”特别重大爆炸事故教训 ，对全市化工行业开展逐一安全隐患排查，配合宜昌市局 对6家重点化工企业特种设备使用情况开展督查，排查整改 安全隐患24处。多次邀请宜昌特检院专家开展特种设备知 识类培训，培训特种设备操作人员达244人次。 四是加强产品质量安全监管。深入开展产品质量整治 行动，组织开展专项监督抽检，完成工业产品、食品、农 产品质量监督抽查3021批次，其中合格3002批次，不合格 19批次，合格率99.3%。开展儿童用品、校服、消防产品、 儿童玩具、校园周边食品等各项专项行动。开展“产品质 量月”宣传活动。 （四）聚焦民生服务，提升群众获得感。 一是提升消费维权工作效能。在机构改革特殊时期保 持消费维权工作的稳定性和持续性，整合投诉渠道，实行 五线合一，适时推出4812315/4824315统一投诉举报热线 ，快速高效回应消费者诉求