2021年吴忠市“十四五”中小学校布局规划
（2021-2025年）
为进一步优化教育资源配置，促进教育优质、均衡、
协调、可持续发展，按照自治区教育厅《关于做好“十四五
”中小学校布局规划编制工作的通知》有关要求，立足我市
人口、经济、社会及教育发展实际，编制本规划。
一、发展基础
（一）发展现状
全市现共有高中阶段学校16所，其中：普通高中10所
，中等职业学校5所，高等职业学校1所。共有高中阶段在
校生41941人，其中：普通高中32396人，中等职业教育
9545人。
“十三五”期间，吴忠市新建了红寺堡区和同心县职业技
术学校，补齐了两县（区）职业教育短缺的短板，使全市
各县（市、区）高中阶段学校布局更加科学，高中阶段教
育资源基本能够满足教育教学基本需求。但普通高中学校
依然存在“大校额”“大班额”问题，学校办学条件无法充分保
障高考综合改革选课走班教学需求。
（二）发展形势
1.学龄人口变化趋势。
（1）县域内户籍适龄人口情况。全市各县（市、区
）“十四五”期间高中阶段县域内户籍人口数均呈正增长趋势
，利通区、红寺堡区、同心县三县区增幅较高，青铜峡市
、盐池县增幅较小。（具体情况详见附件1）
（2）高中阶段常住适龄人口情况。全市“十四五”期间
高中阶段常住人口数除青铜峡市基本持平外，其他四县
（市、区）均呈正增长趋势，利通区、红寺堡区、同心县
三县区增幅较高。
2.学校布局面临的困难和挑战。
普通高中“大校额”“大班额”现象普遍存在，化解“大班
额”需要硬件支持，需要学位供给保障，所以要加快高中阶
段学校建设。新高考改革选课走班制的推行，义务教育优
质均衡发展的推进，对学校布局建设提出了新的挑战。
3.学校布局优化和调整需求。
（1）新建普通高中的需求。
利通区（2所）：根据利通区县域现有普通高中在校生
数、未来5年的初中毕业生数及常住人口增速等因素，到
2025年利通区县域共需普通高中学位14813个，现有的3所
普通高中学校最多能提供学位8700个，还需提供学位
6000左右，所以，至少还需新建普通高中学校2所。
红寺堡区（1所）：根据红寺堡区现有普通高中在校生
数、未来5年的初中毕业生数及常住人口增速等因素，2021-
2025年期间，最高需普通高中学位6211个，现有的2所（含
红寺堡区高级中学）普通高中学校最大能提供学位4800个
，还需提供学位约1411个，所以，至少还需新建普通高中
学校1所。
同心县（1所）：根据同心县现有普通高中在校生数、
未来5年的初中毕业生数及常住人口增速等因素，2021-
2025年期间，最高需普通高中学位10006个，现有的3所普
通高中学校最大能提供学位7200个，还需提供学位2806个
，所以，至少还需新建普通高中学校1所。
（2）新建中等职业学校的需求。
利通区（1所）：利通区县域内共需中等职业教育学位
近10000人（每届3000余人），宁夏民族职业技术学院每年
最多只能招生利通区毕业生不到400人，在全区各中等职业
技术学校就读有1000人左右，每届毕业生还需提供学位
1600个，三届共需提供学位4800个左右，需要新建职业技
术学校1所。
（3）改（扩）建、迁建学校需求。
为适应新高考改革和提升教育教学质量的需求，巩固
普及高中阶段教育成果，进一步改善高中阶段办学条件
，逐步化解普通高中“大校额”“大班额”问题，需对吴忠中学
等6所普通高中学校进行改（扩）建。为加快职业教育发展
，需对青铜峡市职业教育中心、同心县职业技术学校进行
扩建。为推进义务教育均衡发展工作，需对市直属盛元小
学等6所中小学校进行扩建；吴忠市特殊教育学校招生服务
对象仅限于义务教育阶段，按照特殊教育提升计划、学前
教育行动计划、普及高中阶段教育攻坚计划的具体要求
，特殊教育学校要增设学前部和高中部，而该校现有建筑
面积、占地面积太小，不具备改扩建条件，需重新选址迁
建。
二、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义
思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、
四中、五中全会精神，全面贯彻全国、全区教育大会精神
，巩固义务教育基本均衡发展、普及高中阶段教育攻坚成
果，构建与吴忠市城市化发展相适应的学校布局结构，全
面提高教育教学质量和办学效益，为吴忠市可持续发展提
供智力支持和人才保障。
（二）基本原则。
坚持统筹规划原则。根据全市各县（市、区）县域内
高中阶段学龄人口和常住人口发展趋势，着眼于教育教学
需求，坚持“统一规划，合理布局，因地制宜，分步实施
，配套建设，协调发展”的方针，按照属地管理、分级负责
原则，科学规划全市高中阶段学校及市辖区幼儿园、义务
教育学校布局。
坚持问题导向原则。加强调查研究，认真测算和分析
全市各县（市、区）高中阶段常住人口变化状况，针对高
中阶段教育资源不足、大班额、大校额等突出问题，充分
考虑高考综合改革选课走班需求，加快改善普通高中办学
条件。
坚持普职并举原则。认真贯彻国务院职业教育改革、
深化产教融合等主要精神，加快职业教育发展，落实普及
高中阶段教育普职比大体相当的政策，积极推进高中阶段
教育普职协调发展。
坚持标准化建设原则。因地制宜，优化教育资源配置
，优先满足就学需要，优先改善薄弱学校办学条件，注重
规模效益，坚持新建与改造相结合，节约建设，集约用地
，避免重复建设和资源浪费。
（三）发展目标。加快改善高中阶段学校办学条件
，构建满足新高考改革选课走班需求，适应普职协调发展
高中阶段学校布局规划，推动普通高中特色多样化发展
，到2025年，基本消除义务教育阶段“大校额”，小学、初中
标准班额比例分别达到65%和55%，大校额比例分别控制在
4%和15%以内；基本消除普通高中大班额，高中阶段毛入
学率达到94%以上，加快发展职业教育，深化产教融合工作
，高中阶段招生和在校生普职比大体相当。特殊教育体系
更加完善，普及学前和高中阶段
