县长在县长办公会议上的讲话 同志们： 到X县向大家学习已两个多月，期间我也一直在思考 ，政府是个怎么样的机构？到底该做些什么工作？从原则 上来说，那就是落实中央、省、州以及县委的决策部署 ，直白点说，就是一个干事的机构，一个抓落实的机构。 所以在来了两个多月后，第一次召开县长办公会议，主要 是想听一听各位副县长分管部门工作推进情况，查漏补缺 ，增添措施，强力推进各项工作的高效落实，全力确保“时 间过半、任务过半”。刚才，各位副县长对分管部门工作开 展情况作了很好、很全面的总结，对下一步的打算做了安 排，我完全赞同，请各部门结合各自工作实际，抓好贯彻 落实。下面，我就抓好下一阶段工作，讲几点意见。 一、想方设法抓好项目落地 投资、消费和出口是拉动经济增长的“三驾马车”，就我 县而言，出口几乎没有，消费杯水车薪，经济增长还得靠 投资拉动。但是，从目前的投资结构上看，我县的投资绝 大部分依赖于国家投资。而灾后重建后，政府投资严重缩 水，单靠连维持运转都困难的那一点点县财政投入，就实 现今年的投资任务都很难，更不要说是加快发展。这个问 题怎么办？我想：我们还是要三条腿走路。 第一条腿就是要争取项目。此前，针对州发改委未解 捆藏区项目，我请各位副县长进行了梳X。接下来，请你们 再认真研究，加强对接，形成可行的方案，并结合州级部 门的要求，准备好请示文件，主动到州上进行项目对接 ，全力争取更多的支持。 第二条腿就是储备好项目。为调动各单位、各部门争 取项目的积极性，县人民政府已经出台了《X县争取项目资 金补助工作经费的办法》等X项制度，各位副县长要给分管 部门讲清楚，哪个争取的项目资金多，哪个得到补助就多 ，必须通过激励机制，改变被动争项目的现状。当前正在 进行“十四五”规划中期评估调整工作，由X同志总牵头，各 位副县长要务必重视，督促分管部门认真分析评估，所有 项目只能增加不能减少，特别是针对实现小康社会目标 ，要加强对接，再编制一些大项目、好项目，进一步夯实 发展基础。 第三条腿就是加大项目建设。项目的争取也好、储备 也好，最终的落脚点就是建设好。我们要充分运用灾后恢 复重建积累的宝贵经验，整合项目资金，建一处就建好一 处，就让老百姓受益一处、满意一处。各业主部门要切实 加强促建力度，确保项目按照既定的工期时序推进，县委 政府督查室要进一步加大项目进度的督查，务必确保所有 项目于X月全部开工，X月完成一批重大项目。同时，县监 察部门要加强对项目资金使用情况的监督检查，提前介入 ，确保资金安全、干部安全。 二、坚定不移推进产业发展 产业既是群众增收致富的主要途径，又是县域经济发 展的重要载体，我们要依托资源优势，以推进城乡一体化 为抓手，大力实施产业发展振兴战略。 一产方面，由X同志牵头，加快推进高半山农村综合开 发，大力调整农业产业结构，巩固农产品示范基地和优质 畜禽基地规模，加大农业科技投入，在“精、特、优”上下功 夫，坚持发展高产、优质、绿色农业，因地制宜培育群众 增收的主导产业。要强化农资市场监管，从源头上管好管 住农牧业投入品，确保农产品质量安全，促进绿色、有机 、无公害农业发展。按照“统一规范、体现特色”的原则，尽 快设计、研发一批农畜产品包装，切实提高我县农畜产品 在市场上的竞争力。要深化“农超对接”，切实将前段时间与 成都地区超市、农贸市场达成的意向性协议落到操作层面 ，将活动成果转化成为现实生产力，并借势造势，大力宣 传X县优质特色农畜产品，打响特色品牌，拓宽销售渠道。 要加强专业合作组织建设，建立健全利益联结机制，提高 市场化、社会化和组织化水平，不断提升带动农牧民增收 致富的能力。县畜牧、扶贫等部门要认真研究新养殖户的 发展问题，多“雪中送炭”，少“锦上添花”，引导更多农户加 入到养殖行业，逐步扩大肉兔、土鸡等小家禽的养殖规模 。同时，要扶持壮大龙头企业，积极探索“公司 农户”的发 展模式，增强辐射带动作用，促进群众增收。 二产方面，由X同志牵头，重点抓好工业园区循环经济 发展工作，加快推进蓝宝石（合成刚玉）加工、高纯硅、 余热发电、高原绿谷等项目建设，年内必须全部投产运行 ，着力形成工业经济新的增长点。同时，针对协鑫硅业的 环评问题，要积极向省州汇报，尽早解决落实。由培勇同 志牵头，庚即带领相关部门尽快深入全县各水电企业，督 促企业抢抓丰水季节，开足马力抓生产。对正在建设的三 岔沟、文泰等电站要做好协调工作，加快建设，尽早投运 。同时，要加强对企业的监管，尤其是要加大环保监测力 度，我们需要发展，更需要绿色的、循环的、可持续的发 展。 三产方面，由X同志牵头，要切实加快木成沟温泉欢乐 谷等核心景区建设，力争国庆前投入运行。要加快乡村旅 游星级评定工作，在有条件的地区还要通过大户带动、村 两委组织等形式，尽快成立一批旅游协会，切实发挥旅游 的行业自律作用，提升乡村旅游规范化、精细化、特色化 发展水平，积极争创省级乡村旅游示范县和旅游标准化示 范县。要通过强有力的旅游宣传促销手段，切实消除 “X·X”芦山地震对X县旅游业发展的负面影响，特别是当前 要抓住甜樱桃、鲜食杏等水果大量上市、暑假期到来的契 机针对性开展旅游宣传。 三、全力实现财政增收目标 去年我县财政收入首次突破亿元大关，进入全州亿元 县行列，今年我们要保住亿元县的名头，还必须再努力、 再加劲。由X同志牵头，召集财税部门对照目标任务逐个阶 段落实任务，逐个收入点落实任务，找准收入支撑，要在 确保实现X万元目标的基础上，还要力争实现X万元的奋斗 目标。要加强各种税收征收，打干收尽、应收尽收。要严 格执行收支两条线，督促相关部门按时上缴景区门票分成 、国有资产租赁、行政事业性收费等非税收入，努力用非 税收入的增长弥补税收收入的不足。在抓收入组织的同时 ，还要主动向上跑，争取上级转移支付。下来，X县长要召 开经济形势分析会，再深入研究财政增收问题。此外，我 们要严格执行八项规定，无论是公务接待，还是其他行政 开支，都要尽可能的做到勤俭节约，最大限度压缩预算外 支出。 四、不断加强和创新社会管X 由X同志牵头，切实加强信访和群众工作，引导群众合 X合法反映诉求，积极主动的面对矛盾，要深入下去，到点 上去，到工作的操作层面上去化解矛盾。同时，对极个别 为达到个人目的，长期无X缠访闹访，甚至煽动群众集体上 访、恶意上访、非正常上访的，要坚决采取措施，严惩不 贷。由蒋晟同志牵头，坚持人防、技防、物防相结合，切 实加大社会治安综合治X力度，保持当前和谐发展的良好环 境。由晓瑜同志牵头，要认真吸取松潘特大交通事故教训 ，严格落实安全生产责任制，深入开展安全隐患排查治 X，突出扎实抓好道路交通等重点行业和领域的安全整治 ，确保不发生重特大安全生产事故。由元明