新中国成立初期宣传思想工作的主要成就 与经验 作者：李斌（作者：李斌，系湖南省社会科学院历史文化 研究所所长、湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心 省社科院基地特约研究员） 2021-11-24 宣传思想工作是党的工作的重要组成部分。新中国成 立伊始，国内外形势异常复杂。打破一个旧世界，建设一 个新世界，要从根本上改变政治、经济、社会制度，要将 一穷二白的国家建设成为一个崭新的富强的国家，必然掀 起翻天覆地的变化，这就需要我们党适时合理地引导、疏 导民心、凝聚力量。因此，宣传思想工作成为这一时期取 得人民群众理解与支持的重要法宝，也是经济社会发展的 重要保障与推手。 进一步确立马克思主义的指导地位 马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。将马克 思主义与社会主义革命和建设实际相结合，在宣传思想工 作中学习和运用马克思主义为社会主义革命和建设服务 ，是新中国成立初期宣传思想工作的根本原则。 新中国成立初期，为使全国人民迅速摆脱旧社会遗留 的不良影响，确立马克思列宁主义、毛泽东思想的指导地 位是宣传思想工作的重要任务。党中央强调，要“真正做到 在全国范围内和全体规模上来宣传马列主义,用马列主义教 育人民，提高全国人民的阶级觉悟和思想水平，为在我国 建设社会主义和实现共产主义打下思想基础”。这是党在宣 传思想战线上的一项长期的和基本的政治任务。1951年5月 ，第一次全国宣传工作会议在北京召开，会议的中心议题 之一就是宣传马列主义基本理论。1950年至1954年，党中 央先后发出一系列决定、指示和通知，明确全党理论教育 的目标、内容、方法和要求，要求学习马列原著、毛泽东 著作，着力提高全党的马克思主义理论水平。党中央提倡 领导干部要多看马克思主义原著并为领导干部指定必读书 目，如列宁的《论统一经济计划》、斯大林的《在粮食战 线上》等。通过传播马克思主义，主流意识形态得以确立 ，国家观念、阶级意识得以培育，爱国主义、集体主义被 广泛认同接受，对激发广大人民群众投身社会主义革命和 建设事业发挥了重要作用。 进一步加强党性原则，确立宣传工作责任制 党管宣传、党管意识形态，是宣传思想工作的首要原 则。宣传思想工作要“完全符合于党的政策”。这一时期，党 中央多次强调：“中央，各级党委，凡是出版报纸的地方 ，都要把办报看成大事。”“书记要亲自管报纸，亲自写文章 。”党中央在1955年3月出台《关于宣传唯物主义思想批判资 产阶级唯心主义思想的指示》，强调“各级党委必须真正做 到把思想领导当做自己领导的首要职责”。 为加强党对宣传思想工作的统一领导，党中央确立了 宣传工作责任制，明确了各级党委担负的宣传思想工作根 本任务。这一时期，党中央根据新的形势和任务，特别注 重加强宣传思想工作制度建设，确立了具有决定性和全局 性意义的领导管理体制。1950年3月，中共中央要求新华社 的各总分社、分社和支社，除向总社发稿和印发总社的稿 件外，不应再单独对外发稿；其所有人员，应全部交由新 华社统一调度与供给，但各地方党和政府的领导机关对新 华社在各地的机关和工作人员的领导与监督责任不应有丝 毫减弱。第一次全国宣传工作会议通过的《关于加强党的 宣传教育工作的决议（草案）》，以党内法规的形式，从 加强思想理论建设、党内思想教育、群众宣传鼓动、时事 政策宣传、新闻舆论出版等诸多方面提出一系列具体措施 ，要求建立在各级党委的统一领导下、由宣传主管部门组 织实施的宣传思想工作运行机制。至此，从中央到地方各 级宣传职能部门工作制度基本建立。1952年年底，由各级 党委主管、领导，宣传部门负责实施，以党的各级组织为 依托，以报告员和宣传员为核心骨干的群众宣传教育网络 体系开始形成。对于敌对势力抹黑党的历史、散布政治谣 言等行为，宣传机构都给予及时的驳斥和打击，并在人民 群众中广泛解释，维护了社会稳定。中央政策下发后，地 方报告员、宣传员深入各工厂、街道、学校等，全方位宣 传和解释党的政策，帮助人民群众充分理解、拥护党的方 针政策。 服务党的中心工作，全面推动经济社会变革 无论是坚持党性原则，还是把握正确的舆论导向，根 本目的是要保证宣传工作服从并服务于党的中心工作。毛 泽东同志提出：“报纸一个时期要有一定的方向，把大家的 注意力集中过来。”宣传思想工作要适应形势的发展变化 ，无条件地宣传党中央的路线方针政策，充分发挥思想动 员作用。 为巩固人民民主政权发挥重要的舆论动员作用。新中 国成立之初，中国共产党面临严峻的执政考验，因此，党 在过渡时期的工作重点是捍卫新生的人民共和国，巩固人 民民主专政。党中央以宣传工作紧密配合镇反运动，并开 展法制建设宣传工作。1950年10月，中宣部发出《关于反 对反革命宣传的指示》，各地根据