2020年司法行政工作总结（区县） 2020年，全区司法行政系统坚持以党的十九大和十九 届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，自觉践行“人 民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，紧紧围绕 xx加快打造“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足 ”的现代化新型城市为目标，扎实推进以全面依法治区深化 年、“七五”普法终期检查冲刺年、社区矫正法实施元年、公 共法律服务优化年、非诉讼争议解决新机制开创年和行政 复议体制改革启动年的“六个年”建设，充分发挥司法行政在 统筹协调全面依法治区、保障改善民生、维护社会和谐稳 定的职能作用，各项工作取得新的进展和成效。 一、践行职责使命，疫情防控取得阶段性胜利 （一）全力应对疫情防控 第一时间成立局疫情防控工作应急领导小组，先后发 布xx项疫情防控工作要求，形成外出审批、备勤通讯、疫 情报告、居家隔离、舆论引导等一批制度，确保防疫工作 和司法行政各项工作有序开展。组建xxx余人的道口志愿者 队伍，由局班子成员带头，累计安排xx批xxx人次在道口开 展志愿服务，派出xx名干部下沉社区、xx名志愿者周末前 往社区开展抗疫工作，选派x名青年党员参与下沉机场工作 等，全力做好防疫志愿服务。系统内工作人员、律师等积 极响应号召，主动踊跃捐款捐物，以实际行动支持疫情防 控，累计收到党员自愿捐款x万元，部分律师事务所捐款约 xx万元并捐赠口罩、防护服、护目镜、消毒液、医用手套 等各类物资。社区矫正对象主动捐款xx人（捐款金额约x万 元）、捐赠各类抗疫物资x人、参加疫情防控志愿者xx人。 （二）切实提升依法防控意识 出台《关于依法防控新冠肺炎疫情的意见》、发布《 关于遵守新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关法律规定 的通告》《守“网”相助，共同战“疫”——致广大网民的一封 信》《新冠肺炎疫情防控工作有关法律知识问答xx条（图 文版）》《xx战“疫”》等，织牢普法依法治理“责任网、普 法网、法律网、案例网、执法网、主管网、服务网、媒体 网”的“八张网”，为依法防控营造良好的法治氛围。 （三）全面助力企业复工复产复市 制定《应对疫情妥善化解劳动关系矛盾工作预案》《 关于落实复工复产复市大调解工作机制的实施意见》，充 分发挥人民调解职能优势，积极解决劳动争议纠纷，支持 保障企业复工复产。出台《疫情防控期间xx区公共法律服 务平台工作指引》，成立中小企业专项公益法律服务团 ，线上线下全天候、全时段为企业提供法律服务。深入开 展企业“法治体检”，促进中小企业稳定发展。xx公证处开通 一条涉疫企业办理公证事项的绿色通道，开设服务专窗 ，同时落实对涉疫企业等群体减免公证费用等优惠政策 ，最大限度减小疫情对企业带来的影响。 二、围绕“法治xx”建设，推动法治建设“核心工程”取 得新成效 （一）深入推进全面依法治区实践 一是建章立制固长效。切实落实全面依法治区“三责四 化”工作机制，建立健全全面依法治区“三责闭环”责任体系 和“四化协同”工作体系，提升全区法治建设水平。积极协调 推动区委全面依法治区委员会、办公室、三个协调小组分 别召开会议，印发xx份文件，对全面依法治区的组织架构 、工作制度、领导履责、基层建设、督察办法、年度工作 要点等作细化部署。 二是夯实基础见成效。完成《街镇法治建设的调查研 究》《xx区基层社会治理法治化工作报告》《关于全面加 强和改进全区基层法治建设的实施意见》等调研工作，细 化分解基层法治建设任务分工，进一步加强党对基层法治 建设的领导，提升基层依法治理成效。全区各街镇均建立 法治建设工作领导小组并制定工作机制、召开工作会议 ，建立司法所所长列席街镇行政办公会议制度，切实推动 基层法治建设。 三是深化理论重研究。组织开展2020年度xx市法治建 设优秀案例征集评选，入围1篇。做好全面依法治区理论与 实务调研工作，组织申报2020年度xx全面依法治市调研课 题，已立项x篇。开展征集2020年xx市法治为民办实事项目 。 （二）不断加快法治政府建设步伐 一是着力加强行政复议、应诉工作。及时发布《xx市 xx区司法局关于疫情防控期间行政复议相关事项的通告》 ，做好疫情期间的行政复议工作。建立xx区人民政府行政 复议委员会，明确工作职责、组成人员和运行机制。组织 开展行政诉讼出庭、旁听、讲评“三合一”活动，进一步提升 行政机关负责人的出庭应诉能力和水平。 截至xx月底，区政府收到公民、法人和其他组织因不 服行政机关作出的具体行政行为而提出的行政复议申请 xxx件，立案受理xxx件，同比增长xx.x%。受理案件审结 xxx件（含旧存xx件）。在审结案件中，决定维持xxx件 ，占审结案件总数的xx%，驳回复议申请xx件，占x.x%，因 申请人撤回而终止的xx件，占xx.x%，撤销、确认违法等纠 错案件xx件，占xx.x%。区政府作为被申请人的行政复议案 件x件，均系区政府信息公开案件，结案x件（其中x件存案 ）。区政府作为被告的行政诉讼案件一审案件xx件（其中 ，区政府作为单独被告的案件xx件）、二审案件xx件，区 政府无行政诉讼败诉案件。 二是大力推进法治政府示范创建工作。完成《xx区 20xx年度法治政府建设情况报告》，梳理20xx年本区法治 政府示范创建的薄弱环节，制定《2020年xx区法治政府工 作责任要点和分工》《2020年xx区法治政府建设重点工作 推进表》。组织召开执法协调小组（扩大）会议，部署推 进本年度法治政府建设各项工作。组织开展法治政府建设 示范项目创建申报活动。做好xx区法治政府建设“十四五”规 划编制工作，形成规划初稿。组织开展本区法治政府建设 专题培训。 三是加强行政执法协调监督工作。组织召开本区全面 推行行政执法“三项制度”协调小组会议，制定下发《xx区全 面推行“三项制度”工作协调小组成员单位职责》《关于 2020年xx区进一步推进行政执法“三项制度”的通知》，确保 “三项制度”各项任务要求落实到位。研究制定xx区重大行政 执法决定法制审核规范、区政府重大行政执法决定法制审 核目录清单。主动与xx司法局对接，探索建立长三角一体 化地区长效联动执法机制。组织全区xxx余名行政执法人员 开展轮训，组织xx余名新上岗行政执法人员开展基础法律 知识培训。 （三）持续加强法治督察力度 做好市委依法治市办对本区党政主要负责人履行推进 法治建设第一责任人职责及法治政府建设实地督察的准备 工作。通过座谈、视频演示和实地检查的形式，对辖区 xx家行政执法单位开展落实行政执法“三项制度”的专项督察 。与区档案局联合起草并正式印制下发《xx市xx区行政执 法档案管理办法》，对行政执法档案的形成、收集、整理 和归档制定统一标准和规范。制定《xx区司法局督察工作 实施意见（试行）》，进一步提升司法行政系统督察工作 质效，截至xx月底，局内办结x项督察督办事项。 （四）全面提升普法依法治理水平 一是迎接法治宣传教育五年大考。对标对表《xx市“七 五”普法检查验收指导标准》，开展自查、梳理台账、制作 汇报片、总结特色创新工作、成果及典型人物等，并对x个 街镇和x个委办局开展“七五”普法实地检查评估。x月，接受 市“七五”普法终期检查团考核验收。xx月，迎接全国“七五 ”普法终期检查验收组对xx的专项抽查。 二是推进法治宣传教育高质量开展。继续实施宪法学 习推进工程，制定下发《关于开展2020年xx区宪法学习推 进工程的通知》，列明10项工作任务清单。启动民法典学 习宣传工程，成立民法典宣讲团、全市首发《民法典百姓 读本》和《民法典实务读本》、打造xx法宝体验中心民法 典微阵地。xx法宝体验中心被全国普法办命名为“第三批全 国法治宣传教育基地”。聚焦重点对象，举行区委中心组学 习（扩大）会，专题学习《中华人民共和国民法典》；举 办第七期“法治xx建设”领导干部专题培训班；出台《关于进 一步加强xx区中小学校法治副校长工作的实施意见》等文 件。 三是推进法治宣传教育高成效供给。落实“谁执法谁普 法”责任制，召开守法普法协调小组（扩大）会议，明确重 点工作及任务分工。发布《xx区2020年度重点普法目录》 《2020年各区级机关、街镇普法责任清单》《2020年xx区 “谁执法谁普法”责任制工作任务清单》，切实落实好、完善 好“谁执法谁普法”责任制“四个一”工作体系建设。建立领导 干部学法清单制度。履行全区国家机关“谁执法谁普法”履职 情况书面口头报告程序等十项任务清单。 四是推进法治宣传教育高能级提升。组织开展“法治 xx·美好家园”普法依法治理专项行动、“防控疫情依法行动 ，法治xx·美好家园”x.x法宝服务日线上集中行动暨全区普 法依法治理系列活动项目全网发布启动活动、《人民调解 法》颁布十周年宣传活动、2020年xx法宝百姓艺术团法治 文化基层巡演、第八个“廉‘接’你我他”主题宣传活动等普法 主题活动。开展第二届“xx法宝杯”法治文化节系列活动、命 名第三批区社会主义法治文化品牌阵地和品牌活动、筹备 举办国家级大赛第二届“xx法宝杯”讲好中国法治故事全国曲 艺展演等活动，全年区级线上线下活动xx场。x个微视频分 获全国二等奖、全市一等奖。 五是推进法治宣传教育高水平提高。联合多部门制定 发布全市乃至全国首个区级标准《行政执法过程中精准普 法工作规范》，形成统一的精准普法工作标准。在全区乡 村实施“法律明白人”“法治带头人”培养工程，确定“法治带 头人”xxx名、“法律明白人”xxx名。开展第二批“xx区民主法 治示范村（社区）”创建推荐工作，马陆镇北管村被司法部 、民政部命名为“第八届全国民主法治示范村”。 六是推进法治宣传教育高效能整合。开展2020年xx区 普法依法治理社会化服务项目申报工作，收到申报项目 xx个，立项xx个，涉及金额xx.x万元。继续与xx、xx、xx三 家律师事务所签约“公益普法工作室”。成立由区司法局主管 的首家法律类公益性民办非企业组织——xxxx萃群普法公 益服务中心，致力于开展公益普法和社会治理。广泛应用 “互联网+”，将法治宣传资源在人力、内容、宣传等方面进 行全面整合，构建xx“融普法”新格局。承办市司法局组织的 “媒体大V基层行”首站活动，深入了解报道xx“融普法”特色 工作，发出各类新闻稿件xx篇。 三、践行服务为民宗旨，促进法律服务“民生工程”实 现新作为 （一）加快公共法律服务体系建设 一是夯实平台建设。拟定本区《关于加快推进公共法 律服务体系建设的实施意见》，明确公共法律服务体系建 设的目标和发展指标，进一步推动本区公共法律服务体系 建设。继续推进“律管家”项目，切实发挥基层公共法律服务 站职能，为群众提供优质高效的法律服务。与区残联推进 区镇村三级联动互补的残疾人公共法律服务站点建设，突 出基层实体平台服务残疾人的功能。 二是加强宣传引导。多形式、多渠道、常态化开展“三 位一体”公共法律服务平台渠道信息和工作信息等方面的宣 传，不断扩大本区公共法律服务工作的影响力。积极推广 “xxxxx”xx法网xx码，制作本区公共法律服务宣传手册，切 实提升本区公共法律服务群众知晓率，方便群众随时随地 、足不出户享受法律服务。 三是打造优质品牌。组建区公共法律服务中心咨询台 值班人员团队，负责接待群众来访咨询和引导工作，有效 提升群众满意率。加强业务培训，组建工作微信群，加强 沟通协调形成工作合力，优化窗口服务质量，提升公共法 律服务首选率。 （二）加强律师行业管理 一是加强律师行业党建引领。坚持抓党建带队建强所 建促发展，进一步探索新时期律师行业党建工作的思路和 方法，充分发挥党组织在律师工作中的重要作用，将律师 行业党建的各项工作做实做细、做精做优。截至xx月底 ，区律师行业党委现有xx个独立党支部，x个联合党支部 ，对无党员的律所建立党建指导员制度，覆盖无党员律所 xx家，实现党的组织和党的工作在全区律师行业全覆盖。 二是规范执业行为。成立专项清理活动领导小组，制 定《xx区司法局关于在律师队伍中开展违规兼职等行为专 项清理活动的实施方案》，对全区律师事务所、律师的企 业登记信息、社保缴纳、人事档案等信息进行全面核查。 截至xx月底，xx名违规兼职律师中有xx人已完成整改，x人 转所至外区。进一步落实律所专项检查常态化，x月起对本 区律师事务所执业管理情况开展专项检查，并完成对全区 xx家律师事务所、xxx名律师2020年度检查考核工作。依法 妥善处理对律师事务所、律师的举报和投诉，截至xx月底 ，2020年办理投诉案件xx件，分别对x名律师、x家律师事 务所作出警告的行政处罚。继续推动律师参与社会治理 ，律师参与周四领导信访接待xx次，接待群众来访xx批 xxx人次。 三是深化律师服务。全面落实“两个免于提交”“好差评 ”工作，安排专人负责网上预申请审核，在行政审批事项承 诺时限缩减xx%的基础上，实现xx%事项即办件。制定下发 《xx区公职律师申办指引》《xx区公司律师申办指引》 ，全面推进两公律师制度建设。截至xx月底，完成律师和 律师事务所类行政审批事项xxx件，其中律师类行政审批 xxx件、律师事务所类行政审批xx件。我区现有公职律师 xx名，公司律师x名。开展律师职业信用评估项目试点，落 实行政许可和行政处罚“双公示”制度，确保法律服务行业健 康有序发展。 （三）提高法律援助保障水平 一是做好刑事法律援助。疫情期间，调整看守所和检 察院律师的值班模式，确保值班律师充分参与审查起诉阶 段认罪认罚工作。继续推进刑事案件律师辩护全覆盖试点 工作，加强法院值班律师监督工作，确保值班律师积极为 刑事案件被告人提供法律帮助。做好法律援助远程视频会 见系统设备安装准备工作。 二是关注特殊群体。持续运行残疾人“阳光绿色通道”、 妇女儿童特别维权通道、农民工“群体案件快速受理通道”三 条法律援助“便民通道”。x月，与区残联签署战略协作框架 协议，充分整合双方资源，将残疾人权益保障有效延伸至 村居基层一线，最大程度发挥通道作用。截至xx月底，妇 女儿童特别维权通道受理特殊案件x件；残疾人“阳光绿色通 道”办理各类残疾人案件xx件；农民工“群体案件快速受理通 道”受理农民工群体性案件xxx件，涉及xx家用人单位。 三是提高服务质量。开展法律援助资金项目使用情况 自查与整改，全面修订各项工作制度并贯彻落实，确保法 律援助工作高质量开展。规范使用全市统一业务受理平台 ，畅通网上申请渠道，截至xx月底，法律援助网上申请办 件量占全年法律援助行政审批办件总量的xx.xx%，在案件 受理窗口安装“好差评”系统，参评率为xx.x％，好评率为 xxx％。区法律援助中心受理法律援助案件xxxx件，同比增 长x.xx%，其中刑事案件xxxx件（包括认罪认罚值班律师见 证案件 x x x x件，刑事辩护案件 x x x件），同比增长 x.xx%；民事及仲裁案件xxx件，同比下降xx.xx%；窗口接 待咨询xxxx人次，同比下降xx.xx%；“xxxxx”法律咨询专线 接答xxxxx人次，同比下降xx.xx%。 （四）强化公证服务便民 一是服务民生大局。为老年人、残疾人、失独家庭、 援鄂医护人员等特殊群体开通“绿色通道”，通过免费遗嘱、 减免公证费、上门服务等方式书写公证处的民生答卷。截 至xx月底，为xx岁以上老人预约免费遗嘱xx人次，办理免 费遗嘱xx件，办理减免公证费的相关公证xx件，减免公证 费用xxxxx元。深化“最多跑一次”服务，累计受理“最多跑一 次”公证xxxx件。全面落实“一网通办”两个“免予提交”工作 要求，实行部分证件“电子亮证”无需提供纸质证明材料的规 定。办理房屋征收签约顺序抽签保全证据公证、对x所中小 学民办学校电脑随机录取学生的相关过程进行现场监督公 证、土地使用权挂牌竞买、招投标现场监督公证等，为区 域发展提供高效的公证服务。 二是紧抓质量管理。大力推进“智慧公证”建设，做好 “智慧公证”正式运行工作。建立公证“事前、事中、事后”企 业矛盾纠纷化解机制，为多家企业各类法人及非法人组织 提供民商事领域的各项维权公证服务。继续做好公证卷宗 数字化工作，截至xx月底，公证卷宗数字化扫描xxxx件。 联合开展公证卷宗质量检查和每年两次的卷宗自查。x至 x月，开展公证执业行为专项检查，以问题为导向对工作人 员提出相应的整改措施，确保公证质量有显著提升。 三是辅助执行攻坚。今年x月起，xx公证处和xx区人民 法院执行局通过探索和研究，进一步推进案件繁简分流改 革，有效提高案件的执行效率。截至xx月底，完成初查执 行案件xxxx件，发起不动产和车辆线下委托调查取证 xxxx次，协助起草执行裁定书、公告等法律文书xxxxx份。 xx公证处受理公证事项xxxx件，同比减少xx.x%，其中国内 xxxx件，涉外xxx件，台民xxx件，港民x件，澳民x件，执 行x件。 （五）深化司法鉴定体制改革 积极开展《xx市司法鉴定管理条例》宣传月系列活动 ，充分发挥“线上”+“线下”宣传模式作用，为《条例》的实 施营造良好氛围。制定《xx区司法鉴定行业核查方案》 ，组建区司法局核查小组，依托市司法鉴定协会专家资源 共同开展全面核查。与区法院、区检察院、公安xx分局等 有关单位紧密联系，建立司法鉴定联席会议制度，强化对 司法鉴定人执业联合监管。 四、扎实开展平安建设，推进社会稳定“安全工程”获 得新成绩 （一）抓实特殊人群管控工作 一是规范执法提高工作质量。x月，成立区社区矫正管 理局，进一步推动构建体制顺畅、机制健全、规范高效的 刑事执行体系。切实完善社区矫正动态分析制度，全面落 实中央政法委减刑、假释、暂予监外执行对象专项清查行 动，努力消除一切安全隐患。结合“春节”“两会”、进博会安 保等要求，积极开展“两类”重点、重要人员，“五涉”人员的 排摸，落实管控措施，充分发挥社区矫正、安置帮教小组 作用，确保特殊人群的安全稳定。加强应急处置演练，落 实应急处置预案，全区实现所、区两级联动，组织应急处 置演练xx次。狠抓民警党支部建设，强化民警日常教育管 理，发挥选派民警力量，深入基层，实现“见面矫正”，减少 “纸面矫正”。 二是强化教育凸显工作特色。以《中华人民共和国社 区矫正法》实施为契机，总结梳理法制道德教育、爱国主 义教育、公益服务场所和教育矫正优势项目，大力推行教 育矫正“品牌工作项目”建设。针对疫情期间的新形势、新要 求，创新开展疫情防控、心理疏导、民法典、扫黑除恶、 社区矫正法等远程集中教育。开展精准式常规化个性教育 、针对性训诫警告个别谈话等，提升教育水平。 三是落实帮教提升工作成效。严格落实帮教衔接工作 ，确保刑满释放人员的无缝衔接到位，责任落实见效。充 分利用信息化技术，与白茅岭、四岔河、吴家洼等监狱联 合开展视频会见，有效解决家属在疫情期间无法前往xx、 苏北监狱探视服刑人员的难题。坚持以对象需求为导向实 施精准帮教，开展指导就业、技能培训、就业帮扶、协助 办理低保等。 截至xx月底，社区矫正对象在册xxx人，累计矫正 xxx人，社区矫正对象人数保持平稳。其中，管制x人，缓 刑xxx人，假释x人，暂予监外执行x人，脱、漏管数为 x，x名社区矫正对象被刑拘，暂无人被撤销缓刑、假释。 开展社会调查评估xxx件，其中缓刑调查xxx件，假释调查 x件，暂予监外执行x件，未成年人案件调查xx件。开展集 中教育xxx场，xxxxx人次接受个别教育，常规性社区服务 xxxx场，竹刻职业技能培训x场次。安置人数xxxx人，安置 率xxx％；就业人数xxx人，就业率xx.xx％。落实帮教人数 xxxx人，帮教率xxx％。过渡性就业基地xx个；中途之家 x个，无在住人数。重点帮教对象xxx人，占五年期人员总 数的 x . x x％；当年重新犯罪 x x人，当年重新犯罪率 x.xx％，同比下降x.xx％。查实非本市户籍刑释解教人员人 数xxx人，落实相关帮教措施xxx人，落实帮教率为xxx％。 （二）抓实矛盾纠纷排查化解工作 一是推进复工复产复市大调解工作机制。形成由区委 政法委牵头，全区xx家相关单位共同参与，区司法局负责 协调推进的工作模式。建立全区大调解工作联防机制、矛 盾纠纷排查和调处制度等，实现全区区级层面矛盾纠纷数 据一体化整合。全区各街镇成立复工复产复市大调解工作 领导小组。建立区、街镇、村居大调解三级微信工作群及 xx法网—xx区微信工作群，指导升级全区村居法律顾问微 信塔群。 二是推进区非诉讼争议解决中心建设。对非诉讼纠纷 化解工作岗位的职责进行梳理，制定落实方案和任务分解 表，明确责任分工。对全区调解员开展诉调对接工作专题 视频培训。在“区级指导、属地为主”的原则基础上，引入三 家律所，并统筹市场监管、卫生健康、民政等行政部门专 业力量协助基层调解组织化解非诉讼纠纷，提升非诉讼争 议解决中心枢纽平台作用。 三是推进纠纷多元化解机制。x月与普陀区人民法院就 知识产权纠纷案件委托调解工作进行对接。会同区工商联 在安亭镇成立全区第一家商会调解工作室，会同区市场监 管局设立六家知识产权调解工作室。 截至xx月底，全区各级调解组织受理调处各类纠纷 xxxx件，调解成功xxxx件，涉及案件标的金额xxxxx.xx万元 ；重大事故矛盾纠纷案件x件均xxx%成功调处。全区专业性 调解组织受理专业领域各类社会矛盾纠纷xxxx件，调处专 业领域各类社会矛盾纠纷xxxx件，涉及案件标的金额 xxxxx.xx万元。其中区医患纠纷人民调解委员会受理xx件 ，调解成功xx件，涉及案件标的金额xxxx.x万元；区劳动争 议人民调解委员会受理xxxx件，调解成功xxxx件，涉及案 件标的金额xxxx.x万元；区物业纠纷人民调解委员会受理 xxx件，调解成功xxx件，涉及案件标的金额xx.x万元；区交 通事故争议人民调解委员会受理xx件，调解成功xx件，涉 及案件标的金额xx.xx万元；区社会矛盾纠纷调解中心受理 xxx件，调解成功xxx件，涉及案件标的金额xxxx万元。受 理轻伤害委托调解x起，成功x起，涉及金额xxx.x万元；法 院委托xx起，成功xx起。智慧调解系统接收xxx件工单，成 功调解xxx件。 （三）抓实扫黑除恶专项斗争 成立局扫黑除恶专项斗争直接核查线索工作专班，召 开局扫黑除恶专项斗争专题会议。制定并实施《xx区司法 局扫黑除恶专项斗争工作制度》《2020年扫黑除恶工作计 划》和《xx区司法局2020年扫黑除恶专项斗争工作责任分 工表》。截至xx月底，2020年开展黑恶势力犯罪案件备案 xx件，参与庭审旁听xx次。全面加强对律师和律师事务所 办理黑恶势力犯罪案件的监督指导，引导律师依法做好黑 恶势力犯罪案件的辩护代理。 五、聚焦提升工作效能，驱动司法行政“发展工程”展 现新气象 （一）求真务实抓好大调研大走访工作 着力抓好联系和服务群众工作，领导班子成员带头开 展大调研大走访工作，按照每周安排下基层调研不少于两 个半天，每年不少于二个月的原则，通过实地走访、问卷 调查、座谈调研等形式，广泛收集社情民意。坚持以问题 需求为导向，了解企业群众对司法行政工作的意见建议 ，关注对公共法律服务的需求，帮助群众解决实际困难 ，方便企业群众办事，践行司法行政为民服务理念。认真 落实情况通报交流制度、班子会专题研究制度、跟案督办 制度、工作台账制度、调研信息工作制度、考核督查制度 等六项大调研工作制度，确保大调研大走访取得成效。截 至xx月底，局机关工作人员开展调研走访xxx名对象，已完 成x个调研课题。 （二）严格要求抓好制度管理 年初对《xx区司法局综合管理制度》进行梳理、调整 和完善，新订x项，修订xx项。x月份，新制订《关于落实 全面从严治党责任、建立健全工作规范进一步强化全方位 监督的实施意见》，通过查找廉政风险点和业务工作薄弱 环节，不断完善工作标准，进一步规范工作程序。建立全 面监督的督察机制和处罚追责机制，落实全面从严治党责 任，建立健全工作规范，真正把权力关进制度的笼子，把 “不能腐”真正落到实处。 （三）高效规范抓好新闻宣传工作 一是紧扣时事，追踪报道抗疫事迹。疫情期间，第一 时间通过文字图片和视频形式宣传将抗疫典型人和典型事 。x月，参选市司法局“抗疫印记”作品征集大赛。 二是善用新媒，做大做强两个微信。牢牢守住微信平 台这一意识形态领域新阵地，做到不失语不乱语。及时报 道区局新闻时事，并着重打造精品，推出普法系列报道、 民法典学习等专题报道。截至xx月底，区局微信推文被市 级以上媒体录用xxx条（次），被xxxx录用x条。 三是内外协调，做好信息宣传沟通指导。与法治日报 、区新闻办、融媒体中心等单位和媒体保持良好的沟通渠 道，形成长效化的工作机制。积极指导区局机关各科室和 基层司法所信息员做好信息宣传工作，定期统计公布信息 工作考核情况。 （四）紧跟进度抓好信息化建设 严格规范财政预算和中央转移支付资金管理，全面推 进“数字法治、智慧司法”信息化体系建设，遵照时间节点 ，有序推进法律法规库系统建设、法律援助律师远程视频 会见系统建设、配备社区矫正中心视频点名终端、配备电 动自行车等。 六、坚持强化政治统领，带动队伍建设“根本工程”适应 新要求 （一）强化思想政治建设，提升队伍整体素质水平 一是扎实开展“四史”学习教育。按照局党委“四史”学习 教育实施方案和工作安排表，抓紧抓实推进“四史”学习教育 ，将“四史”学习教育有效融入党支部“三会一课”、党员日常 学习教育等，通过对“四史”书籍学习、红色资源寻访、爱国 主义教育、城市发展理念等方面的学习，促使广大党员干 部学好历史、感悟历史、用好历史，从历史中汲取前行的 力量和勇气。 二是注重政治理论学习实效。以党委中心组学习、组 织生活会、“三会一课”、专题报告会等形式，深入学习贯彻 习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察 xx重要讲话精神。组织全体党员干部学习《习近平谈治国 理政（第三卷）》《中国制度面对面》《新中国70年》《 中国共产党的九十年》等书籍，学习传达习近平总书记在 全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神和人民 警察授旗仪式上的重要训词，不断提升党员政治理论素养 。 三是建设学习型党组织。每月对系统内党员“学习强国 ”学习平台使用情况进行通报，督促党员加强学习，形成大 学习的浓厚氛围。举办党务工作培训班，开展支部书记分 享会。组织开展“我为‘十四五’献一计”“进博先锋·党员行动 ”“学习好四史建人民城市”“信仰如山、信念如铁、信心如磐 ”等主题党日活动。组织全系统党员观看电影《八佰》，教 育引导广大党员干部坚定理想信念。 （二）加强基层组织建设，提升支部战斗堡垒作用 一是落实党建工作责任制。局党委与各基层党支部书 记签订《2020年基层党建工作责任书》，确定党建工作责 任目标，明确党支部书记第一责任人，抓实抓好党支部建 设。认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，规 范党内政治生活，牢固树立党章意识，落实好“三会一课”制 度、“5+7”组织生活模式，全面提升组织生活质量和效果。 坚持和完善民主集中制，健全党委议事决策规则和工作规 则，严格落实“三重一大”等制度，提高领导班子科学决策、 民主决策、依法决策水平。参与开展城乡治理“四大先锋行 动”，引导党员勇做先锋、奋力担当，积极发挥党员的先锋 模范作用。 二是推进规范化党支部建设。做好2020年“三型”党支部 定级晋位工作，确定10家党支部为“三型”党支部、xx家党支 部为“两型”党支部、8家党支部为“一型”党支部，通过定级 晋位促进党支部规范化建设，进一步提升基层党建工作的 质量。 三是加强党建制度机制建设。制定《党支部工作考核 实施意见》，落实支部月报告、季度总结等工作要求。建 立局党政班子成员党支部联系点制度，建立x个党支部联系 点，发挥党员领导干部在党支部建设中的示范带动作用 ，指导帮助支部解决突出问题。 （三）注重干部队伍建设，提升干事创业激情热情 一是强化干部选拔培养。坚持将政治标准放在首位 ，强化考核结果运用，对x名公务员晋升职级、x名公务员 晋升正科级干部、x名公务员晋升副科级干部，充分调动局 系统干部的工作热情。开展年轻干部双向交流，安排x名机 关干部、x名基层司法所工作人员开展双向交流，为机关和 基层年轻干部提供广阔的锻炼平台，不断为xx司法行政工 作发展充实强有力的后备力量。 二是落实干部培训教育机制。开展理论教育和党性教 育，通过“xx干部在线”“干部培训”“党员远程电教”“学习强 国”等平台，系统性学习政治理论，提升政治思想能力。通 过观看警示教育片、违法违纪警示案例，开展纪律规矩警 示教育学习，用身边人身边事警示教育干部，警钟长鸣、 引以为戒，提升廉洁自律意识。 三是做好党建带群建工作。做好工青妇群团工作，充 分发挥工会职能作用，落实职工互助保障续保和申请理赔 ，慰问患病住院会员，促进广大职员凝心聚力。落实离退 休干部的各项生活待遇，做好离退休干部的体检、兴趣班 报名等工作，引导离退休干部积极参加关爱青少年活动、 社会公益法律咨询、人民调解等工作，为经济社会发展继 续发挥作用。 （四）落实全面从严治党，提升廉政风险防范能力 一是推进“四责协同”机制。坚持问题导向，制定2020年 全面从严治党综合性项目x个，班子成员“一岗双责”项目x个 。召开全面从严治党第一次、第二次专题会议，签订《全 面从严治党责任书》。班子成员落实“一岗双责”，对分管领 域、科室和联系党支部加强监督指导，做好队伍廉情分析 ，对存在的苗头性和倾向性问题早发现、早提醒、早介入 。 二是严格队伍管理。坚持严管和厚爱相结合，开展履 责约谈、述责述廉，在早发现上下功夫，提高发现违纪问 题能力，抓早抓小、防微杜渐。严格落实《xx司法行政系 统行业管理人员“七条禁令”》，进一步形成“禁止为”“不得 为”等禁令铁律，同时加强队伍“八小时外”管理，切实强化 队伍的纪律意识和底线意识。局党委与窗口单位、基层司 法所、科室签订政风行风建设责任书，强化履职能力和为 民服务意识，维护司法行政队伍良好形象。 三是强化作风建设。严格落实中央八项规定精神，发 扬钉钉子精神，打赢作风建设持久战。在元旦、春节、五 一、国庆等节假日前，开展节前廉政教育，发布廉洁过节 提示，谨防节日期间出现违法违纪行为，始终保持队伍清 正廉洁。巩固整治形式主义、官僚主义成效，确保不出现 治党不严、为官不为、冷硬横推、文山会海等问题回潮。 2020年司法行政工作总结（区县） 2020年xx区司法局全面履行“一个统筹、四大职能”，以 汗水浇灌收获，以实干笃定前行，辛勤耕耘司法行政责任 田，谱写法治xx新篇章。全区司法行政系统疫情防控措施 有力，“七五”普法工作圆满完成，《法治政府建设实施纲要 （20xx-2020年》中明确的各项任务基本完成，矛盾纠纷调 解质效稳步提升，安置帮教政策落实到位，社区矫正法严 格实施，超额完成城乡困难群体法律援助民生工程各项指 标，法治工作开启新局面，迈上新台阶。 一、抓好党建引领，力促工作有效开展 一是严肃党内政治生活，发挥思想引领作用。全局认 真学习宣传习近平法治思想，切实履行主体责任，将党建 工作与业务工作同安排、同调度、同推进，推深做实“三会 一课”，精心开展“主题党日”。组织机关党员干部赴肥东渡 江战役总前委旧址参观学习，重温入党誓言，树牢初心使 命。深化“三个以案”警示教育工作，通过加强理论学习、深 入查摆问题、认真整改落实，全体党员先锋意识得到强化 。疫情发生以来，局党组切实提高政治站位，全体党员认 真贯彻落实党中央决策部署，在疫情防控工作中当先锋、 做表率、展作为。积极响应区委号召，主动申请下沉基层 开展疫情防控工作，协同社区开展体温监测和人员登记等 工作，助力企业开展疫情排查和复工复产工作，高效完成 疫情防控任务。防汛期间，下沉一线驻点，巡河监测，坚 守大堤，为平稳度汛做出了积极贡献。二是夯实意识形态 防线，占领理论思想阵地。认真学习宣传党的十九届五中 全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察xx重要讲话指 示精神，旗帜鲜明讲政治，拧紧干部职工思想安全阀。建 立每年至少两次专题研究意识形态工作机制，召开x次支委 会专题研究意识形态工作，通过理论学习会、三会一课等 载体，深化学习效果，提升理论修养。着力防范网络安全 风险，使网络空间日趋清朗。积极推进“学习强国”、干部教 育在线学习使用工作，营造良好的学用氛围，展示司法行 政党建风采。三是常抓党风廉政建设，紧绷拒腐防变之弦 。严格执行民主集中制，“三重一大”事项全部上局长办公会 研究。加强廉政风险点防控，狠抓作风建设，严格执行机 关考勤制度，严格执行财务管理有关规定，切实起到了“以 制度用权、以制度办事、以制度管人”的作用，党员干部“规 矩”意识和廉政意识得到强化。 二、筑牢基层根基，基础工作全面开花 一是紧盯三年行动方案，完成年度任务。按照《司法 所建设提档升级三年行动计划实施方案（2020—2022年 ）》要求，分批分步扎实推进。落实“规范推进年”目标，加 大人财物投入力度，加快软硬件升级，完成xx个司法所形 象识别系统建设。以创建省、市级示范所为引领，带动司 法所整体提升。二是充实人员力量，提升队伍素质。招录 x名政法专项编制人员，一名见习大学生，通过购买服务 ，与社区矫正服务机构签订合同，引入社工参与社区矫正 工作，形成了以司法干警为主力，以购买服务人员为辅助 ，以社会工作者为补充的队伍结构。强化人员履职能力 ，常态化、高频率开展各类培训，全年组织包括法治宣传 教育培训班，法治政府建设培训班，社区矫正业务培训班 、人民调解组织培训班在内的集中培训x场次，选派人员积 极参加省、市各类业务培训十余场次，加强与主管部门联 系，强化与兄弟单位业务交流，多管齐下增强干警业务素 质。三是发挥“喉舌”作用，传播正向能量。把牢舆论宣传总 关口，传递司法行政好声音，较上年，全年外宣信息数量 显著增加，质量明显提升，市级以上媒体采用率稳步上升 。组织策划法治教育宣传周报道、社区矫正法宣传、民法 典宣传等专项宣传xx场次，反响热烈。四是加强信息化建 设，打造智慧司法。指挥中心实体运行成效初显，视频会 议、应急处置、指挥调度、联勤联动、督察督办等功能相 继使用，做到每日登陆、定期上报。电子签章办理实现局 机关、司法所全覆盖，定期查杀病毒，网络安全保障有力 。 三、深化法治建设，依法治区工作扎实有效 一是强化组织保障，健全完善制度。召开区委全面依 法治区委员会第二次会议及办公室第一次会议，全面总结 2019年工作，印发《中共xx区委全面依法治区委员会 2020年工作要点》，进一步加强依法治区工作。二是开展 法治督察，落实主体责任。全面推进法治建设责任落实 ，下发《xx区<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任 人职责规定>工作要求落实指引任务分解表》和《“七五”普 法规划完成情况专项法治督察标准》，由区人大、区委政 法委、区政府有关领导带队，高规格、高起点、高标准开 展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人督察和“七 五”普法规划落实情况专项督察，有力推动了法治工作纵深 推进，达到了以督促改的预期目标。全面依法治区工作月 报2020年完成上报xx期。三是围绕疫情防控，织密法治保 障网络。印发《关于为做好全区新型冠状病毒肺炎疫情防 控工作提供法治保障的通知》，完善疫情防控法治保障机 制。把好疫情防控政策“法治关”，对包括隔离点协议、疫情 期间扶持中小企业政策在内的xx多个文件进行合法性审查 ，汇编涉疫防控法律法规，为重大防控决策提供法律支撑 。组织“疫情防控与法同行”主题活动，聚焦疫情防控重地开 展精准普法，形成“线上线下”同频共振的强大声势。 四、推进依法行政，加快法治政府建设 印发依法行政和法治政府建设年度工作安排，落实 2020年区政府常务会学法计划，全面完成法治政府建设重 点任务。一是开展法治政府创建筹备工作。积极创建省级 法治政府示范单位，对涉及到的xx家责任单位共计xxx项工 作指标进行汇总整理，把握重点、攻破难点、突出亮点 ，提升了法治政府建设水平。二是严格落实重大决策合法 性审查。贯彻执行重大行政决策制度，推进政府依法履行 职能。持续做好政府常务会议议题法制审核，全年共审查 常务会议议题xxx件，政府合同x件，规范性文件x件。对野 生动物保护、民法典、营商环境等领域涉及的规范性文件 进行清理，区级现行有效规范性文件xx件。三是强化行政 执法监督。按照《xx区全面推行行政执法公示制度执法全 过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》，定 期开展重点领域案卷评查、“两法衔接”案卷评查，全面贯彻 法制审核制度。根据机构改革和法律立改废释情况，对行 政处罚裁量权基准进行动态调整。严格规范开展疫情防控 、违法建筑治理、打击传销等重点领域行政执法工作。执 法监督水平得到进一步提升。四是扎实做好行政复议应诉 。全区共收到行政复议申请x件，受理x件，已结x件，结案 率xxx%，区政府本级共办理行政应诉案件xx件；五是提升 法治人员素质。加强行政执法人员培训，举办行政执法人 员辅助执法人员公共法律知识培训班、第三批特邀执法监 督员培训班、行政处罚案件群众公议业务培训班，有效提 升执法人员法律素养。规范全区政府法律顾问工作，加强 公职律师日常监督管理，积极参加全市公职律师培训班 ，提高公职律师业务能力，全区现有公职律师xx名。严格 落实执法人员持证上岗，本年度共x人参加执法人员资格认 证通用考试。 五、构筑安全防线，维护社会和谐稳定 紧绷“安全弦”，加强管理，精准防控，特殊人群未发生 脱管漏管及其他安全事故。一是强化社区矫正管理。全年 共接收社区矫正人员xx人，警告x人。现有在矫人员xx人 ，缓刑xx人，假释x人，暂予监外执行x人，无人员脱管漏 管。成立社区矫正委员会，细化日常管理制度，认真学习 落实《社区矫正法》，通过组织专题培训、参加业务座谈 、汇编业务文件等手段迅速适应新要求。常抓日常管理 ，实施分类管理，运用技术管控，加强专项督导，强化人 员管控，呈现“管得住、管得准、管得牢”的良好局面。助力 在矫人员更好融入社会，组织社区矫正人员分步分批参加 就业技能培训，全年开展培训xx人次。提升社会组织参与 社区矫正工作水平，充分发挥社工队伍专业优势，通过心 理疏导、情感教育等方式，提升矫正效果。二是推动人民 参与促进法治工作有序开展。严格落实刑满释放人员必接 必送政策，全年共衔接人员xx名。加强帮教力度，落实帮 教措施，开展“黄丝带”帮教行动。适应疫情防控形势下在监 人员家属探视需求，扎紧扎牢连通纽带，全年办理远程探 视申请xxx起，成功探视xxx次。筑牢调解屏障，化解矛盾 纠纷。全区各级调解组织全年共调解纠纷xxxx起，其中行 业性专业性调解组织开展调解xxx起，调解成功率xx%以上 。道路交通事故、婚姻家庭、信访事项，警民联调质量进 一步提高，调委会建设实现新发展。三是深化扫黑除恶专 项斗争。开展行业清源集中攻坚行动，落实“双重双管”集中 整治，继续加强对涉黑涉恶线索排查。从严落实律师代理 涉黑涉恶案件备案制度，开庭案件全部派员听庭。汇总梳 理“三书一函”，确保涉黑涉恶事项件件有落实，事事有回应 。 六、满足群众需求，优化公共法律服务 对照公共法律服务体系建设的要求，统筹推进全区公 共法律服务均衡化、多元化、专业化发展，基本建成覆盖 区、乡镇、村（社区）三级法律服务实体平台，xx公共法 律服务网xx版块内容日益丰富，公共法律服务网络平台实 体平台热线平台加快融合，公共法律服务水平得到优化。 一是“七五”普法圆满收关。打好“七五”普法收关战，围绕终 期评估验收，深化普法宣传工作。参与淮南市“十大法治人 物”评选，圆满完成区级和市级“七五”普法评估验收工作 ，受到上级高度认可。以“法律七进”为抓手，开展法治巡讲 xx场，创新开展法治教育宣传周、“xx普法行”、“宪法宣传 周”等一系列普法活动，专题策划民法典主题宣传，全区普 法宣传工作百尺竿头，更进一步。二是法律援助不断优化 。全年共办理法律援助案件xxx件，认罪认罚案件xxx件 ，发放经费xx.x万元，高标准完成全年目标任务。运用案件 听庭、回访受援人、案卷互评等方式，加强法律援助案件 质量管控，扩大法律援助宣传面，制作公交车身广告、张 贴宣传海报、发放宣传册，多措并举提升法律援助群众知 晓率。三是律师工作纵深推进。强化律师行业监管，开展 律师违规兼职等行为专项清理活动，调研走访区属律所 ，推动律所规范化建设。开展民营企业“法治体检”，安排 x名律师深入辖区民营企业，助力企业复工复产。 七、存在的问题和不足 （一）队伍建设亟待加强。人员短缺，区委全面依法 治区委员会办公室尚无专职工作人员，个别司法所只有x名 工作人员。司法行政系统中通过法律职业资格考试的人员 比例偏低，人员法律素养有待提升。 （二）法治宣传针对性有待提高。目前普法宣传精准 化程度不高，多数宣传采用街头宣传，广发宣传手册等形 式，效果不显著，普法创新能力不足，群众法治需求了解 不透。 （三）部分工作人员积极性主动性需要提高。部分司 法所人员工作积极性主动性有待提高，有司法辅助人员的 司法所这种现象比较突出，很多工作安排给司法辅助人员 ，司法所负责人自己当甩手掌柜，不愿意学习新知识、新 技能，针对历次检查指出的问题长期不改正，内网信息和 工作板块长期滞后，做一天和尚撞一天钟。 2020年司法行政工作总结（区县） 2020年，全县司法行政工作坚持以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导，认真落实县委、县政府决策部 署，以推进法治xx建设为主线，以深化司法行政改革为重 点，强化“一个统筹、四大职能”，加强基层基础和过硬队伍 建设，求真务实，开拓创新，切实履行司法行政为民服务 宗旨，充分发挥司法行政职能作用，扎实推进各项工作。 一、强化党建引领，全面打造过硬司法行政队伍 （一）抓理论学习，强化思想武装。始终把学习贯彻 习近平新时代中国特色社会主义思想特别是依法治国思想 理论作为推动工作开展的关键，通过集体学习与自学相结 合、线上与线下学习相结合的方式不断提升干警政治理论 水平。充分发挥新媒体的重要作用，组织全体党员干部下 载学习强国等软件，并通过晒积分、晒进度的方式，形成 了浓厚的比学赶超的氛围。 （二）抓责任落实，夯实意识形态管理。认真落实党 组书记意识形态工作责任制述职制度，局党组书记为意识 形态工作第一责任人，分管领导为直接责任人，其他班子 成员按照“一岗双责”的要求，对分管领域的意识形态工作负 责。把意识形态责任制工作纳入局年度综合目标考评，与 司法行政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。纳 入班子成员民主生活会和述职述廉汇报的重要内容，建立 健全的意识形态研判工作机制，定期分析研判意识形态领 域情况，辨析思想文化领域突出问题，分清主流支流，对 重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问 题，有针对性地进行引导。 （三）抓制度完善，推进党风廉政建设。局党组书记 切实担负起第一责任人责任，把党风廉政建设纳入局党组 的重要议事日程。研究制定了《党风廉政建设和反腐败主 要工作任务分解》，明确一名班子成员分管，一名专职人 员具体来抓，做到党风廉政建设有领导问，有专人抓。每 月定期召开党组理论中心组学习会议。 （四）抓警示教育活动，强化纪律作风建设。按照上 级统一部署，局党组高度重视，及时成立深化“三个以案”警 示教育领导小组，研究制定了警示教育工作方案、学习研 讨行事历，以多种形式开展警示教育学习。开展了两次研 讨活动和一次专题民主生活会。x-x月份，接受县人大常委 会对我局的工作评议。xx月xx日-xx月xx日，接受县委第十 轮为期一个月的上下联动巡察。 （五）抓党建工作落实，促进党建与业务融合。定期 开展主题党日活动，抓实党组中心组学习和党支部“三会一 课”制度，采取红色教育、中心组学习、专题培训、知识竞 赛等形式，引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个 自信”，坚决做到“两个维护”。组织开展机关在职党员进社 区活动x次，党员xx余人次进社区为群众服务。组织x次走 访慰问离退休老党员，x次组织党员干部为困难群众送温暖 。探索创新“党建+”司法行政工作模式，促进各项业务工作 扎实开展。 二、建设法治政府，深入推进依法治县进程 （一）加快推进法治政府建设。积极发挥依法治县办 职能作用，深入推进法治政府建设，创新拓展普法依法治 理，全面开启依法治县新局。将法治政府建设作为推进全 面依法治县年度工作的重要内容。今年x月份、x月份分别 召开了县委依法治县办第二次、第三次会议；印发了《中 共xx县委全面依法治县委员会工作规则》、《xx县贯彻〈 党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉 任务清单和责任清单》等文件。认真开展法治政府督察、 营造法治化营商环境保护民营企业发展专项督察和依法行 政考评工作。加快推进法治政府建设步伐，编制实施法治 政府建设任务、责任、督察清单，积极争创全省法治政府 建设示范县。 （二）着力抓好依法行政工作。持续推进行政审批制 度改革。聚焦全面推行政府部门权责清单制度建设，持续 推进简政放权。认真开展权责清单、公共服务清单、行政 权力中介服务清单统一规范及动态调整工作。加快营造稳 定公平透明可预期的营商环境，圆满完成“证照分离”改革试 点任务。继续坚持依法推行行政执法公示制度、全面推行 执法全过程记录制度、全面推行重大执法决定法制审核制 度，加强xx县行政执法信息化建设以及组织保障力度。完 善合法性审查机制，进一步健全公众参与、专家论证和政 府决定相结合的行政决策机制，坚持持续推进科学民主依 法决策，严格实行重大事项合法性审查制度，做到重大决 策事项合法性审查全覆盖。做好有关野生动物保护领域、 营商环境、机构改革涉及的规范性文件清理工作。审核县 政府及部门重要文件文稿xx件，协助上级征求意见xx件 ，县政府常务会议审议事项、县政府重大决策事项审查率 均达到xxx%。扎实做好行政复议和应诉工作。严格办案程 序，组织案件会商研讨会，高质量办理行政复议和应诉案 件。2020年以来，受理行政复议案件xx件，办结xx件；受 理行政诉讼案件应诉案件xx件，办结x件；受理行政赔偿案 件x件，办结x件。切实做好xx县县直单位证明事项告知了 承诺制工作，及时向社会公布《关于公布xx县县直单位取 消政务服务事项申请材料清单及xx县县直单位实行证明事 项告知承诺制政务服务事项清单（第一批）的通知》。认 真开展行政执法主体和行政执法人员清理公示工作，具有 行政执法主体资格共xx个，行政执法人员数量为xxxx人 ，审核通用法律知识考试报名人员xxx名，参加考试并合格 的xxx人。 （三）全面加强普法工作力度。一是强化保障，增强 普法实效。切实发挥法治宣传教育工作领导小组办公室组 织、指导、协调、督促作用。加强普法宣讲团建设，壮大 普法志愿者队伍。健全法治宣传教育工作考评机制，将法 治宣传教育作为目标管理绩效考核的重要内容，纳入党政 领导班子和领导干部综合考核。二是细化任务，落实普法 责任。落实“谁执法谁普法”责任制实施意见和普法责任清单 、任务书制度。落实法官、检察官、行政执法人员、律师 、法律服务工作者等以案释法制度，深化公民旁听庭审活 动。落实“法治文化阵地建设”“法援惠民生助力农民工”活动 日等各项活动。开展“七五”普法总结自评、迎检、验收,顺 利通过市“七五”普法工作检查验收工作。xx月xx日至xx日 ，组织开展了全县“七五”普法终期评估验收。三是抓住重点 ，推进全民普法。深入学习宣传习近平总书记全面依法治 国新理念新思想新战略，大力宣传以宪法为核心的中国特 色社会主义法律体系。落实完善国家工作人员学法用法制 度，切实提升领导干部和公务员运用法治思维和法治方式 的能力。深入开展《民法典》学习宣传活动，组织开展“防 控疫情法治同行”专项法治宣传。组织开展“江淮普法行”活 动。全面实施“法律明白人”“法治带头人”双培养工程，“法 制民主示范村”创建活动，大力推进法治乡村建设。四是创 新载体，营造学法氛围。落实媒体公益普法制度，将法治 宣传与“讲文明树新风”宣传同步推进。实施“互联网＋法治 宣传”行动，开展新媒体普法活动。提升法治文化广场（公 园）、法治宣传教育基地等阵地建设质量。一年来，全县 共举办各类法治培训班xxx期，参加培训x万多人次；各级 党委（党组）中心组集中学法xxx场次；上法治课xxx多场 ，受教育近x万人次；出宣传专栏xxxx多期，制作广播、电 视法治节目xxx多期，印发各种普法宣传材料xx万份。开展 “xx·x”宪法宣传周活动。“宪法宣传周”期间，各地各单位共 举办街头集中法律宣传咨询服务活动xx多场次，展出法律 法规宣传展板xxx多块，发放宪法、民法典等法律知识宣传 资料和法治文化宣传品x万多份，为群众提供法律咨询服务 xxxx多人次。 三、创新调解模式，全面筑牢基层维稳防线 （一）抓好防疫期间矛盾纠纷化解工作。坚持发展新 时代“枫桥经验”,抓早抓小,定期、主动、有针对性地开展矛 盾纠纷排查,及时、依法、就地开展矛盾纠纷调解,辖区内矛 盾纠纷排查预警全覆盖。新冠疫情防控期间，针对人员滞 留，婚姻家庭、土地等纠纷凸显，组织各级调解组织，深 入一线，开展社会矛盾大走访，大排查行动，变“开门调解 ”为“上门调解”，集中力量化解和预防防疫后期及疫情后的 矛盾纠纷增量，严防各种社会矛盾风险交织叠加。积极把 复工复产，支援企业稳岗就业、涉及疫情经济合同纠纷作 为矛盾纠纷化解的重中之重。 （二）常态化开展矛盾纠纷多元化解工作。将人民调 解与行政调解、司法调解等多种纠纷解决方式融为一体 ，积极打造人民调解升级版。加强与县法院的沟通与配合 ，进一步推进诉调对接工作。召开了诉调对接工作座谈会 。成立了“xx县婚姻家庭矛盾纠纷调解工作领导组”，设立 “xx县婚姻家庭矛盾纠纷调解专家团队”和“xx县婚姻家庭矛 盾纠纷调解志愿者团队”。与县检察院联合出台了《关于建 立检调对接工作机制的实施意见》，成立联合协调工作机 构。 （三）全面加强各级人民调解员培训工作。采取以会 代训的方式对辖区内人民调解员开展培训，x月xx日，举办 了全县乡镇人民调解员和行业性、专业性人民调解委员会 专职调解员业务培训班。 （四）切实做好全县人民调解督查工作。组织开展人 民调解案件卷宗质量自查、专职调解员落实工作，以及与 人民调解案件“以案补贴”未纳入财政预算的乡镇进行对接 ，推动人员和补贴落实到位，提高人民调解员工作积极性 。截止xx月底，全县各级各类人民调解组织调解民间纠纷 xxxx件，办理人民调解协议司法确认xxx件,调解成功xxxx件 ，成功率xx%，排查纠纷xxx次，预防纠纷xxx件，有力地维 护了全县的政治安全和社会稳定。 （五）深入落实年度人民陪审员选任工作。精心部署 ，做好xx名县级人民陪审员和x名市级人民监督员选任工作 。联合县人民法院、县公安局，联合发布《xx县人民陪审 员选任公告》，启动人民陪审员增补工作，增补人民陪审 员xx名。本次任命的xx名人民陪审员，覆盖村委、学校、 企业、党政机关基层各行各业，具有广泛代表性与群众参 与性，且政治素质和学历水平较高，具有良好的群众基础 和群众工作能力，能够较好地履行人民陪审员的工作职责 ，此次将参与到司法审判工作中，为我县人民群众深入了 解司法、有序参与司法、有效监督司法营造良好的氛围。 四、践行司法为民，着力提升法律服务质效 整合优化法律服务资源，建立公共法律服务人才库 ，完善便民举措，提升服务质量。 （一）深入推进法律服务实体平台建设。认真抓好县 、乡镇(开发区)、村(社区)三级公共法律服务实体平台建设 ，实现全覆盖，打通了服务群众“最后一公里”。利用办公楼 xx间门面房，规划建设县级公共法律服务中心，该中心已 于xx月份投入使用。乡镇公共法律服务工作站已建成xx个 ，另有x个正在规划建设中，xxx个村（社区）公共法律服 务工作室挂牌成立，已建成xxx个规范化村公共法律服务工 作室，建立健全工作职责、业务流程、信息化应用等各项 制度。 （二）切实加强法律服务网络平台建设。大力宣传推 广xxxxxxx法网，推动xxxxxxx法网与xx县人民政府网链接 ，引导群众利用法网选择自助式、电商式、互动式服务。 指导全县xx家法律服务机构使用法网店铺处理群众订单 ，利用司法行政专网业务系统平台办理服务事项，向社会 提供及时、精准、普惠、优质的公共法律咨询服务。依托 “xx普法”微信，筹建xx县掌上公共法律服务平台。 （三）推深做实法律服务业务工作建设。认真组织实 施城乡困难群体法律援助民生工程，不断扩大法律援助覆 盖面，提升法律援助质量，按时按量按比例完成法援工作 任务，推进城乡困难群体法律援助民生工程工作的有序开 展，审批法律援助案件xxxx件。开展专项宣传活动，走进 《政风行风在线》直播间，专题宣传法律援助民生工程工 作。创办“党建+大讲堂”，开展“公益普法三人行”志愿服务 活动和“法治体检”活动，传播“奉献、友爱、互助、进步”的 志愿服务精神，组织全体律师结合的新冠肺炎防护工作 ，开展学雷锋服务月等活动，全县律师也从xxxx年的 xxxx件，到xxxx年xxxx件，增长xxx.x%。xxxx年全县x家律 师事务所，其中，合伙所x家，个人所x家，律师队伍发展 到xx名律师，其中专职律师xx人，公职律师xx名，公司律 师x名。律师积极参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作。 建立了xx名骨干律师组成涉法涉诉信访案件人才库，截止 xx月x日，xx名律师在法院值班xx次，接待咨询xxx人次。 全县各律所积极响应上级号召奉献爱心驰援武汉，在各律 师事务所党支部书记和党员律师的带动下，x月x日，各律 师事务所合计捐款xxxxx元。县直单位xx家聘请了法律顾问 ，xx个乡镇聘请了法律顾问，xx个村与律师或法律服务工 作者签订了法律顾问合同。基层法律服务工作者送法进村 、担任法律顾问、结对服务、扩大法律援助对象与范围 ，积极为农村、农民提供优质高效的法律服务和法律援助 ，努力化解基层矛盾纠纷。县公证处以公证质量建设和业 务拓展为中心，实施公证质量标准化建设、公证办证网络 化，克服新冠疫情影响，提升公证服务氛围，实现防范疫 情、公证质量、公证业务、队伍素质和窗口形象的全面提 升。办理公证业务xxx件。 五、坚持规范管理，注重强化特殊人群管控 （一）社区矫正工作规范管理。全县在矫的社区矫正 对象xxx人。严格日常监督管理，打牢工作基础。加强社区 矫正日常监管，适时开展社区矫正点验活动。开展安全隐 患排查整治，加强社区服刑人员日常监督管理、教育矫正 ，最大程度减少不稳定因素，防止社区矫正对象脱管漏管 和重新违法犯罪。通过政府购买服务，缓解矫正工作压力 。x月xx日，通过公开择优购买社区矫正社会工作服务,与县 为民社会工作服务中心正式签约，为城关等四个乡镇大约 xxx名社区矫正对象在教育、心理辅导、职业技能培训、社 会关系改善等方面提供必要的帮扶。购买的社区矫正服务 周期为xx个月，项目经费为xx万元。开展《社区矫正法》 学习和宣传工作，共编辑印制《社区矫正法》宣传册 xxxx份，组织参加社区矫正法培训班和全省《社区矫正法 》视频学习会议。与县电视台采取专访形式录制播放《社 区矫正法》专题宣传片，为社区矫正工作营造良好社会氛 围。实行技术技能培训、岗位推介和生活困难资金救助帮 扶三位一体相结合。委托“xx县华文职业培训学校”对全县有 职业技能培训需求的社区矫正对象开展“电子商务”职业技能 培训，全县xx名社区矫正对象颁发了工种为“电子商务师”的 《xx省职业培训合格证书》。把扫黑除恶专项斗争贯穿整 个社区矫正工作流程。一是对xxx名被评估对象认真开展涉 黑涉恶情况调查；二是对xxx名新入矫对象和xxx名社区矫 正对象开展扫黑除恶专项斗争宣传。三是每月开展重点人 口摸排。四是每季度组织社区矫正对象开展“扫黑除恶”专项 学习教育活动。五是要求xxx名社区矫正对象解矫前书面承 诺解矫后不参与黑恶势力活动。 （二）安置帮教工作严格落实。组织开展安置帮教排 查走访、衔接管理、社会救助帮扶、业务卷宗规范、信息 化应用等专项活动，全面落实安置帮教工作各项措施，与 监狱、看守所联系协调。因疫情原因，加大了刑满释放人 员衔接难度，我局结合疫情防控工作和实际情况，针对不 同情况，全面落实好刑释人员衔接工作。严格落实必接必 送措施，确保无缝对接。核查反馈监所与安置办信息xxx条 ，落实“三无人员”必接必送制度，接回刑满释放人员x人次 。受理远程探视申请xxx人次，成功探视xxx次。 六、完成县委、县政府交办其他工作 坚持围绕中心、服务大局，积极融入党委政府决策部 署和经济社会发展规划，从形势的发展中、从各种政策信 息中、从经济社会发展布局中找准定位、对接需求，主动 融入重大战略、重点工程、重要项目，强化对党政机关、 企事业单位的法律服务。 一是全面加强疫情防控工作。新冠疫情发生后，县司 法局高度重视，迅速响应，严格落实中央、省、市以及县 疫情防控指挥部的文件精神，积极采取强有力措施做好疫 情防控工作，全力以赴保护人民群众生命安全和社会大局 稳定。成立了新型冠状病毒肺炎疫情防控专项法律服务团 ，为做好全县疫情防控维稳工作提供及时高效的法律服务 。发布疫情防控法律知识，解读涉疫情相关典型案例。丰 富线上普法作品，发布涉疫情法律指引，直播企业复产普 法课，通过短视频、Hx等形式做好复工复产政策解读与相 关法律法规宣传普及。疫情期间，建立群防群控机制严格 执行“零报告”制度，严格xx小时值班值守，局机关xx名干部 职工深入xx社区卡点开展疫情联防联控志愿服务工作，开 展进出人员劝导、体温监测工作，积极发挥专业优势，发 挥好法治保障作用，在实施防控措施中规避法律风险，依 法战“疫”，为依法开展疫情防控工作当好参谋和助手。 二是持续聚力聚焦脱贫攻坚。县司法局持续聚焦聚力 南港镇金星村脱贫攻坚巩固提升，以农民增收为重点，在 促发展上下功夫，高度重视抓好脱贫攻坚各项工作落实 ，确保脱贫人口的脱贫质量，坚持真情帮扶，注重实效 ，推进金星村及贫困户发展步伐，将结对帮扶资金列入单 位预算，为金星村发展特色产业、购置配套设施、促进整 洁村容、培养村居文明风尚提供资金支持，五年来已累计 向金星村拨付资金xx万元。“六一”期间，组织人员到金星村 开展慰问xx位留守儿童，带去了xxxx元慰问金及部分书包 、画笔、作业本等学习用品。帮扶干部每月走访结对帮扶 的贫困户，做到入户宣讲政策、积极为贫困户出主意、想 办法，了解贫困户的生产生活情况，协调解决生产、生活 困难，帮扶困难户制定每户帮扶措施，帮助贫困户稳定脱 贫。“七一”期间，组织党员干部到结对帮扶村走访和慰问困 难老党员并送上慰问金。 三是抓深抓实扫黑除恶专项斗争。按照中央、省、市 扫黑除恶除恶专项斗争要求，在社区矫正对象、刑满释放 安置帮教对象中落实常态化涉黑涉恶线索摸排。定期在社 区矫正对象中开展扫黑除恶专项斗争宣传和政策法律学习 活动。充分发挥基层干警、律师、公证员、基层法律服务 工作者、调解员的优势，主动参与扫黑除恶的整治工作 ，结合纠纷调解，全面摸排线索。全面发动群众，加大举 报奖励力度，落实举报人保护措施，全面收集涉黑涉恶案 件线索，全方位开展扫黑除恶宣传活动，营造强大声势。 四是常抓不懈精神文明创建工作。深入开展系列文明 创建活动，全面提升文明单位创建水平。积极开展了雷锋 志愿服务队。召开创建省级文明城市工作推进会，部署创 城工作，围绕包保，做好志愿服务和问卷宣传工作。组织 参加xxxx年xx县全民运动会。县司法局荣获了“xxxx年度双 拥良好单位”，荣获“xx县第十五届文明单位”和“第十届六安 市文明单位”。全系统干部职工无违法违纪案件及刑事案件 ，单位无安全质量责任事故，无“黄赌毒”现象，无邪教活动 。 同时认真做好文明创建、政务公开、双拥共建、安全 生产、信访维稳、综治、计划生育、关心下一代、档案管 理、突发事件应急处置等县委县政府交办其他工作。 七、xxxx年工作计划 2021年，县司法局紧紧围绕县委政府中心工作，全力 强化司法行政队伍建设，狠抓纪律作风，全面推进平安 xx、法治xx建设，提升人民群众的获得感、幸福感、安全 感。 （一）制定启动“八五”普法规划。研究制定“八五”普法 规划，持续推进领导干部学法用去，全面推进“谁执法谁普 法”普法责任制，进一步创新普法方式方法和载体，多渠道 、多途径广泛开展形式多样的法治宣传活动，努力增强干 部和群众法治意识和守法用法能力，进一步提高依法治理 工作水平，为建设法治xx营造浓厚氛围。 （二）落实推进法治乡村建设。以基层党建为引领 ，以民主法治示范村创建为载体，以基层社会治理为抓手 ，以建立精准苦法与法律服务机制方重点，推动乡村政治 、自治法治、德治、智治融合发展，构建乡村共建共治共 享社会治理格局。 （三）积极践行“枫桥经验”推广。加强人民调解组织建 设。深化“访调对接”工作模式，积极沟通协调，建立适合本 地实际的“访调对接”工作模式，努力实现矛盾不上交。 （四）主动融入公共法律服务体系建设。综合公证、 律师、法律援助、人民调解等资源，更多的实现司法行政 业务“一网通办”、资源共享。加大与联席部门及社团组织的 沟通协作，提升工作合力；进一步发挥公共法律服务工作 站（点）职能作用。 （五）扎实推进法治政府示范创建工作。深入推进法 治政府示范创建工作，确保法治政府建设各项工作落到实 处。完善重大决策合法性审查机制，全面提升政府执行力 和公信力。深化行政执法体制改革，大力推进综合执法 ，完善政府守信践诺制度，严格约束政府失信行为。全面 推进政务公开，以更好的法治环境、政务环境，打造更优 营商环境，推动我县高质量跨越式发展。 2020年司法行政工作总结（区县） 2020年，全县司法行政系统在县委县政府的正确领导 下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想 新战略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护”，充分发挥法治在推进国家治理体系和治理能力现代化 中的重要作用，坚持疫情防控和本职工作一起抓，扎实做 好司法行政各项工作。现将2020年全县司法行政工作总结 如下： 一、2020年工作总结 （一）加强党的领导，加强党的组织建设，坚持全面 从严治党，持续推进各项工作向纵深突破。 1、深入推进党组中心组政治理论学习，年初制定了全 年学习计划，每月组织学习一次。牢牢把握意识形态工作 领导权。 2、做好抓党建促脱贫工作。严格按照县里扶贫工作要 求抓好我局的驻村帮扶和结对帮扶工作，结对帮扶工作每 月均按要求落实x次以上走访，确保本单位脱贫攻坚联系村 、联系户在上级的各项检查中不出差错。 3、扎实开展“党员干实事、群众得实惠”，制定并下发 了《xx县司法局“党员干实事、群众得实惠”活动实施方案》 ，结合自身职能落实“双实”志愿服务活动进社区，广泛宣传 《民法典》《社区矫正法》《保障农民工工资支付条例》 等，活动自x月开展以来每月均开展社区宣传、服务活动。 慰问村、社区困难党员群众xx人次，打扫社区卫生、参与 文明创建x次，共xxx余人次。 4、x月份完成局机关党支部换届选举工作。 （二）坚持依法治县，全面推进法治建设工作 大力提升法治政府建设水平。深入贯彻学习习近平总 书记全面依法治国新理念新思想新战略，深入学习宣传《 宪法》、《民法典》。邀请中南大学法学教授在县委中心 组（扩大）学习会议上就《法治政府的理念、制度与原则 》这一课题进行专题授课。落实党政主要负责人推进法治 建设第一责任人职责。将履行推进法治建设第一责任人职 责情况列入年终述职述廉报告内容，纳入绩效考核指标体 系。召开了依法治县委员会第二次会议，制定了《中共 xx县委全面依法治县委员会2020年工作要点》，制定了全 面依法治县绩效考评方案、依法行政绩效考核计分办法、 《关于加强法治乡村建设的实施意见》、《关于全面推进 依法治县若干问题的实施意见》、《xx县2020年法治教育 与依法治理方案》等文件草案。 全面落实行政执法“三项制度”，结合政务服务事项梳理 工作，全面推行行政执法公示制度；结合执法案卷评查工 作，全面推行行政执法全过程记录制度；结合法律顾问报 备工作，全面推行重大执法决定法制审核制度。今年8月份 ，我县开展了关于做好党政机关落实法律顾问制度和公职 律师制度情况调查摸底工作，通过摸底工作，同时掌握各 单位的法制审核人员配备情况。目前，我县各行政执法机 关的法制审核人员基本配备到位，大部分建立了行政处罚 案件法制审核制度和重大执法决定集体讨论制度。 依法做好行政复议应诉，做好政府合同审核、规范性 文件审查和清理等工作。今年共受理行政复议案件xx件 ，已办结xx件，其中维持x件、撤销x件、责令履职x件、撤 回申请决定终止x件，无一件起诉；答复行政复议案x件 ，应诉案x件，败诉率x%。今年的行政执法资格考试共 xxx人参考，因机构改革单位名称或人员异动的办理换证共 xxx人，新办证xxx人。 对县人民政府及县人民政府制定的x件规范性文件进行 了合法性审查及公平竞争审查，派员列席县委有关常委会 议和县政府常务会议，提供政策法律咨询意见共xx余件次 。参与审查、修改政府及部门有关合同、协议、方案等法 律文书xx余件，对县污水处理BOT合同、县城投集团注资 等提供了合理化的、可操作的建议，有效防范了法律纷争 的发生。 切实落实“谁执法谁普法”责任制，完善普法责任清单制 度，全面落实国家机关“谁执法谁普法”履职情况报告评议制 度，开展“谁执法谁普法”第三方评议。深入开展了法官、检 察官、行政执法人员、律师等以案释法工作，开展重大热 点案（事）件普法工作。 加强法治文化建设，对雪峰广场现有法治元素进行更 新、补充、增加，与时俱进对宣传栏的法治内容进行及时 更换，进一步提升了我县雪峰法治文化广场品位，丰富了 法治元素。在xx镇xx村、xx街道xx社区建设法治文化点 ，充分发挥法治文化阵地的宣传教育作用。实施乡村法治 文化建设三年行动，推动法治文化阵地建设向乡镇、村 （社区）延伸。加强法治图书角、法治宣传栏的管理和利 用，扩充普法的深度和广度。我县xx街道双联村在2020年 xx月被评上了第九批“xx省民主法治示范村（社区）”。 （三）坚持高效便民，全面提升公共法律服务水平。 拓展法律援助服务渠道。今年共办理各类法律援助案 件xxx件，其中民事案件xxx件，行政案件x件，刑事案件 xxx件，解答咨询xxx余人次。已办结案件xxx件，为受援群 众共计挽回损失xxx余万元，为农民工挽回损失xx万余元。 全面推进刑事案件律师辩护全覆盖工作。今年共办理 刑事法援案件xxx件。根据不同类型的刑事案件，及时指派 资深律师承办，确保办案效果和办案质量。 全面加强法律服务管理。配合市司法局公共法律服务 科对雪峰司法鉴定所、景林司法鉴定所多次进行检查管理 。 不断完善对法律服务行业违法违规执业行为处罚和行 业惩戒制度，对律师事务所、基层法律服务所采取了自查 自纠，形成书面报告及现场检查等不同的方式进行检查。 分别对xx县凌云法律服务所、xx县平溪江法律服务所下发 了整改通知书，限期整改。同时抓好律师行业党建工作。 公证改制平稳过渡。今年通过购买服务的形式招聘了 公证助理及辅助人员，全年共受理各类公证事项xxxx件 ，办结各类公证事项xxxx件，其中民事方面的公证xxxx件 ；涉外、涉港、澳、台方面的公证xxx件，公证业务收费 xx万余元。 （四）坚持多点突破，全面提升维护社会稳定能力。 1、严格落实社区矫正各项监管措施，切实加强安置帮 教对象衔接配合和联合稳控工作。 截止2020年xx月，共接受社区矫正对象xxx人，解除矫 正xxx人，完成社会调查评估xxx件,法院裁定撤销缓刑x人 ,有x人因涉嫌重新犯罪或旧罪被采取强制措施。 目前在册矫正对象xxx人，其中缓刑xxx人、管制xx人 、假释xx人、暂予监外执行xx人。所有矫正对象均已纳入 信息化管理，实施电子监控。 自今年x月开始，我局便与公安机关衔接，将所有社区 矫正人员纳入边控，禁止办理护照、港澳通行证，禁止出 入外境。目前，纳入边控人员在册人员总数为xxx人，其中 ，xx人持有护照或者港澳通行证。目前，所有社区矫正人 员均已纳入边控管理人员，无私自出境人员，无私藏护照 和港澳通行证人员。 加强刑释人员核查衔接。自xxxx年x月至xxxx年xx月 ，我县共有刑释解矫人员xxxx人。xxxx年根据刑释人员衔 接的有关要求，通过对刑释解矫人员的逐个排查，刑释解 矫人员回归后均能得到地方党委政府的重视，基本能安居 xx业，通过排查，均能知其大致去向。对于“三无人员”、 “三假人员”人、重点帮教对象，均通知公安部门落实了重点 管控措施。 落实跟踪帮教安置。所有刑释解矫人员基本建立了安 置帮教档案，完成一人一档，明确了帮教责任人,签订了帮 教责任书，完成了工作(走访)记录。2020年10月底，我县已 建成县、乡镇、村刑释解矫安置帮教工作三级网络体系。 2、发展“枫桥经验”，筑牢“第一道防线”。x至xx月，全 县共开展排查矛盾纠纷xxx次，共排查化解矛盾纠纷xxxx起 ，调解成功xxxx起，涉及金额xxxx、xx万元,调解成功率 xx、xx%，履行率达xxx%。调处涉疫情纠纷x起，防止民间 纠纷引起自杀案件x