关于越秀区落实就业优先政策情况的报告 区人大社会建设委组成人员： 今年以来，越秀区把就业放在“六稳”“六保”首位，强调 要实施好就业优先政策，全面强化稳就业举措。由区人力 资源社会保障局牵头，会同有关部门坚决贯彻落实国家、 省、市的决策部署，出台、落实一系列政策措施，援企、 减负、稳岗、扩就业并举，努力保住重点群体就业，稳住 就业基本盘，确保就业局势总体稳定。 一、工作成效 2020年1-11月，全区城镇新增就业人数29525名，登记 失业人员再就业人数17403人，超额完成市下达我区年预期 目标任务，就业困难人员实现就业数7712人。就业工作实 现三个率先。全年共为5.1万家次企业发放各类补贴4.69亿 元，其中在全市率先为两家市级创业孵化示范基地发放租 金补助51.8万元；以北京街“羊城家政”基层服务站为示范率 先完成全区全覆盖；开展补贴性培训人数累计达到95116人 次，在全省率先核发首本“南粤家政”技能培训合格证书。 二、主要做法 （一）稳岗位，政策贴心给力。一是就业优先政策全 面发力。将落实就业工作目标纳入2020年越秀区十件民生 实事。落实各项特殊时期就业政策，制定《越秀区稳就业 、保居民就业工作方案》《越秀区人力资源和社会保障局 关于应对新冠肺炎疫情期间进一步稳定和促进就业工作方 案》等方案，确保政策落地见效。二是加强宣传扩大政策 覆盖面。结合就业创业服务攻坚季、春风行动等活动，通 过企业服务专员、为企服务群、政策宣讲会、线上政策直 播等渠道，开展送政策、送服务、送技能活动，主动向辖 内6400家企业宣传“免减缓返补”系列政策。三是政策稳岗效 果逐渐凸显。截至11月底，为3.2万余家企业发放2019年度 稳岗补贴约1.84亿元，审核发放失业补助金1.29万人，涉及 金额约3800万元；累计受理各项就业补助资金共1.7亿元 ，惠及企业1.9万家次、惠及人员8万人次。通过落实“免减 缓返补”系列政策，支持稳企业保就业，特别是帮扶中小微 企业渡过难关，稳定就业存量。 （二）活源头，精准援企纾困。一是一企一策专项服 务。成立推进复工复产工作专班，建立重点企业24小时用 工调度保障机制，设立3个服务专线，安排6名服务专员 ，为重点企业提供“一对一”服务，及时解答企业关于社保、 就业、劳动关系等方面的问题。二是降低企业招工费用。 通过本地挖潜、劳务协作、线上招聘、引入诚信示范人力 资源服务机构参与等多种手段架起“云招聘”服务平台。 1－11月，共举办线上、线下招聘会102场，共组织1775家 企业参加，提供就业岗位48417个，促进人岗高效匹配。三 是及时启动复工专车。引导省内、外劳务协作地区劳动力 有序输入供给，开通对口帮扶地区“点对点”专车，2020年 ，共接送255名务工人员返回越秀区务工，其中自行组织黔 南、连南返岗专车4班次，接返74名务工人员。 （三）拓渠道，就业创业育新机。一是打造“南粤家政 ”广州样板，促家政行业提质扩容。整合政策资源，引入优 质企业服务，推进“南粤家政”羊城行动，把北京街“羊城家 政”基层服务站打造成“广州样板”，全市率先在10月底完成 全区18个“羊城家政”基层服务站建设。为居民提供规范化的 居家、养老、母婴、医疗护理等服务，并结合街情，增设 “就业、培训、志愿服务、专业社工、权益保护”等特色服务 项目，形成具有越秀特色的“15分钟优质家政服务圈。行动 推进中我区以技能提升为中心，以促进就业为导向，实现 全省率先核发首本“南粤家政”新技能证书。积极鼓励培训学 校采取以工代训、线上课堂、周末讲座和家政公益讲堂等 社区嵌入培训模式，开展家政服务类培训，引导就业困难 群体转观念、提技能。引导服务站开发低门槛、近距离就 业岗位，鼓励就业困难人员利用碎片时间从事家政服务 ，实现“家门口”就业，并缓解家政从业人员供不应求的问题 。截至12月11日，全区共为1682人次开展了家政技能培训 ，18个服务站累计提供家政服务4283人次，促进68名困难 人员在服务站就近就业。惠民便民成效不断显现。二是加 强项目建设与就业联动，促企业投资撬动就业。落实辖内 公共投资和重大项目建设带动就业。针对投资项目，要求 在企业申请项目备案时填报建设期间及建成投产后预计带 动就业岗位数量，对项目吸纳就业效应作出评估。1-11月 ，涉及带动就业岗位的企业投资项目备案49个，项目建设 期间预计带动就业岗位3902个，项目建成投产后预计带动 就业岗位4948个。三是提升创业服务水平，促创业带动就 业。加大创业载体的扶持力度，支持区内创业（孵化）平 台降低或减免创业者场地租金等费用，进一步发挥各类创 业（孵化）平台支持创业、吸纳就业的作用。疫情期间 ，我区采取送政策进园区、现场快办审核等方式，全市率 先为区内两家市级创业孵化示范基地发放租金补助51.8万元 。举办创新创业活动，承办第九届中国创新创业大赛（广 州?越秀赛区）暨第五届羊城“科创杯”创新创业大赛，组织 800余人参加专题培训、分享会、沙龙等活动，覆盖创业社 群近100个。 （四）优服务，保障重点就业。一是加强就业困难人 员帮扶。依托大数据手段实现就业困难人员从申请到认定 全流程网办，开展就业援助月活动，加大零距离就业工作 力度，实施三级分类帮扶制，为就业困难群体提供政策宣 传、职业指导、职业推荐、供需见面和就业跟踪等“一对一 ”精准化服务，并开发100个公益性岗位，兜底帮扶就业困难 人员实现就业和再就业。1-11月，共帮扶7712名就业困难人 员实现就业，就业率为76.93%。二是助推高校毕业生充分 就业。通过上门走访、一对一职业介绍、重点推荐、专场 招聘、补贴申领、就业见习等渠道，建立完善的离校未就 业高校毕业生实名制信息、服务台账，确保离校后服务不 断线。引导100名高校毕业生参与企业就业见习，开