党政主要负责人履行推进法治建设第一责 任人职责述职报告 一年来，在区委、区政府的正确领导下，本人以习近 平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《 扬州市江都区贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设 第一责任人职责规定》、《〈法治政府建设实施纲要 （2015-2020年）〉实施方案》等文件精神，围绕农业农村 系统工作重点和法治政府建设的主要领域，统筹推进法治 政府建设工作推进机制、法治政府建设绩效考评机制，重 大行政执法决定法治审核制度建设，切实履行农业农村法 治政府建设第一责任人的职责。现将有关工作情况报告如 下： 一、法治政府工作建设情况 （一）落实法治政府建设责任，加强法治建设组织领 导 本人高度重视法治政府建设工作，强化法治建设第一 责任人职责落实，成立了以本人任组长，班子成员为副组 长，各科室负责人为成员的法治建设领导小组，制定《扬 州市江都区农业农村局法治建设工作实施方案》，将法治 建设列入部门工作规划和年度工作计划，认真贯彻上级法 治建设相关文件、政策和重大决策部署，以深入开展“不忘 初心，牢记使命”主题教育为契机，提高政治站位，树牢“四 个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真学 习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念、新思想和 新战略，大力推进依法治理能力和水平提高。及时研究解 决法治建设有关重大、难点问题，做到法治建设与部门工 作共同推进、相融互促。 （二）完善依法行政体系，推进行政决策民主化法治 化 1、坚持民主集中制。依法执政是“法治建设”的核心内 容，是法治建设的关键和着力点。积极完善和落实内部重 大行政决策合法性审查机制，在乡村振兴战略实施、农村 环境整治、扶贫攻坚、长江禁捕等重大事项决策中，坚持 民主集中制，严格按照决策程序办事，推行合法性审查法 律意见书制度。力求决策科学正确。凡重大事项，都在充 分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论 决定。坚持做到制度科学、程序正当、过程公开、责任明 确，并严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性 审查、集体讨论决定等5个法定程序。 2、严格执行政府法律顾问制度。2020年我局分别与江 苏旭昊律师事务所、江苏众仁律师事务所签订了法律顾问 聘请合同，在重大行政决策、重大行政决策合法性审查、 行政执法等领域均由两家法律顾问共同参与并进行“把脉”。 3、坚持督查整改，确保落实到位。对群众关心、社会 关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建 设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整 改到位。 （三）全面提高工作人员依法行政能力，强化法治建 设思维 本人认真贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做 尊法学法守法用法的模范”讲话精神，带领全局干部职工开 展多种形式学法活动：一是加强领导学法，将宪法、涉农 法律法规列入局党组（中心组）学习的重要内容，集中学 习《宪法》、《农业法》、《畜牧法》、《农产品质量安 全法》等多部法律法规，每月学法1次以上；二是强化干部 法治意识，通过全体干部普法培训、“学习强国”平台学习、 “我是党课主讲人”、“以案释法讲座活动”等多种学习形式 ，加强本单位干部职工法治教育；三是落实公职人员学法 治度。定期组织中层干部任职法律考试，通过各种途径强 化法治学习培训，确保了每年普通公职人员全年学法40学 时以上，行政执法人员80学时以上，切实增强全体干部职 工干部法治意识，提高法治思维和依法行政能力。 （四）全面推动政务公开，提高行政服务效能 1、推进政务公开制度化规范化建设。 认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》 ，围绕行政审批等行政权力事项和公共服务事项，按照“应 公开、尽公开”要求，全面梳理公开政务服务事项。结合实 际规范公开流程，及时、主动、全面公开各项信息，提升 政务公开工作制度化、规范化、标准化水平。 2、加强行政审批服务，全面优化办理流程。 积极深化行政审批管理体制改革，努力提高行政服务 效能，围绕农业农村系统“放管服”改革，主动承接省级下放 及委托办理事项，增进省级委托办理事项2个，承接下放至 县级的事项2个，取消行政审批事项2个，做到简政放权事 项动态调整、有序承接。推行“不见面”行政审批，坚持工作 创新，优化内部流程，减少审批环节、压缩审批时限、压 缩申请材料，并将部分项目由承诺件转为即办件，全部行 政许可事项实现全程网上办理。行政许可事项网上全流程 办理率100%，上网办理率100%，网上办结率100%，到现 场办理次数不超过1次的事项比率为100%。 3、及时开展行政权力清单梳理工作。 结合本轮政府机构改革，我局及时开展行政权力清单 梳理工作，明确部门行政权力438项，其中行政许可33项 （含省委托2项）、行政处罚326项、行政强制39项、行政 奖