元宝山区政府班子述职报告 2021年6月 2017年以来，区政府班子坚持以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九 届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实中央、自 治区和赤峰市各项决策部署，在市委、市政府和区委的正 确领导下，面对复杂多变的外部环境，大力克服经济下行 和经济转型压力，抢抓机遇、务实苦干，全区经济持续健 康发展，社会大局保持和谐稳定，各项工作实现新的提升 ，保持了良好的发展势头。到2020年末，全区地区生产总 值实现165.7亿元，三次产业结构调整为13.1:47.4:39.5。公 共财政预算收入13.68亿元。500万元以上固定资产投资 59.6亿元。社会消费品零售总额39.7亿元。城镇、农村常住 居民人均可支配收入分别达到38352元和23112元。 一、坚决贯彻落实中央和上级各项决策部署 区政府班子始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做 到“两个维护”，召开政府党组理论学习中心组集体学习36次 ，政府常务会议55次，深入落实党的十九大和十九届二中 、三中、四中、五中全会精神，准确掌握习近平新时代中 国特色社会主义思想内涵，及时传达并认真贯彻落实习近 平总书记重要讲话重要指示批示精神和中央、自治区、赤 峰市决策部署，针对生态优先绿色发展、“三大攻坚战”、保 障和改善民生、社会治理、安全生产等重点任务及上级各 类巡视、巡察整改工作要求，开展专项督查检查50余次 ，进一步细化部署、压实责任，认真研判工作形势，定期 调度工作进展，及时解决掣肘问题，不断推动习近平总书 记考察内蒙古重要讲话重要指示批示精神及上级党委决策 部署在元宝山区落地生根。 二、坚持务实重行，经济持续高质量发展 一是工业转型成效显著。新型工业体系更为成熟，规 上工业产值年均增长7.6%，非能源产值占比稳定在60%以上 。产业集群效应日益凸显，生物化工、精细化工、生物医 药产业发展态势强劲。龙头企业示范引领作用充分显现 ，伊品生物、瑞阳化工、普力泰新材料健康有序发展，科 为博与美国建明、润邦公司与荷兰皇家帝斯曼牵手合作 ；大地云天化工产业闭合链条初步形成，上下游产品关联 企业达到14家。战略性新兴产业茁壮成长，产值突破20亿 元。普因医药荣获国家科技进步二等奖。园区集约集聚功 能彰显，福来特辣椒素、优尼克新材料、博恩药业等拥有 国际顶尖核心技术的“小精尖”型企业异军突起，开发试验区 入驻高新企业达到10家，园区入驻企业总数达到125家，年 产值实现翻番，达到120亿元。 二是农业现代化迈上新台阶。农业高质量发展步伐扎 实迈进，新型农牧业经营主体突破千家，产业化龙头企业 增至40家，农畜产品就地加工转化率达到83.77%，农畜产 品加工能力达210万吨。“菜、乳、肉”主导产业稳步发展 ，建成农业园区1.5万亩、养殖小区330余个，奶牛存栏 1.95万头，肉鸡、生猪、肉牛、肉羊饲养量分别达到170万 只、32万口、10万头、18万只。现代农业、园区农业、镇 村特色农业多元发展，扎实推进乡村振兴试验示范带建设 ，维聪乳业、草原福美等34家企业入驻美丽河健康产业园 ，元宝山国际种苗特色小镇作为典型案例上报国家发改委 ，累计生产种苗突破10亿株。农业机械化水平持续提高 ，万人口拥有农机具达300台。农作物播种面积达到56.7万 亩，粮经饲比例由64:34:2调整到52:46:2，种植结构持续优 化。 三是现代服务业稳步发展。餐饮、住宿、大中型综合 超市等商业组织持续扩增，世元科技、米高国际广场、新 航向汽车产业园等现代消费新地标不断涌现，累计新增市 场主体2800余家。物流产业兴起壮大，建成全国首家县级 陆港，天津港集装箱班列通车运营，蒙东地区最大的多式 联运物流枢纽初见雏形。对外贸易成效显著，外贸进出口 企业达73家，进出口总额年均增长46%，连续多年稳居全市 首位。旅游事业实现新突破，成功承办全市首届旅发大会 ，风水沟镇、小五家乡分别被评为国家级森林体验基地、 慢生活体验区。 三、坚持深化改革、扩大开放，发展活力不断迸发 一是全面深化改革稳步推进。供给侧结构性改革不断 深化，退出落后产能煤矿12座，淘汰落后产能375万吨，盘 活处置“僵尸企业”20家。突出聚焦优化营商环境持续攻坚 ，“放管服”改革持续深化，183项政务服务事项实现“一件事 一次办”，确定“帮您办”服务事项41项；启用“综合一窗受理 ”系统，752项服务事项完成配置，202项事项实现一网通办 ，33项事项实现跨省通办；取消行政审批事项75项，赋予 镇乡街行政权力事项93项。“掌上政务”监管平台普及使用 ，联审速办快建、专班包联服务等一批硬招实招落地显效 ，32项涉企证照事项实现多证合一，项目审批时限缩短至 51个工作日。政府机构改革扎实推进，政府部门精简至 26个，事业单位改革稳步实施。农村集体产权制度改革全 面推进，完成土地确权登记颁证工作。 二是区域发展活力不断增强。科技创新能力稳步提高 ，实施重大科技项目6个。招商引资阔步迈进，积极承接长 三角、京津冀、环渤海地区产业转移，引进5000万元以上 产业类项目138个，连续三年荣获全市招商引资先进单位 ，获得奖励资金1500万元。牢固树立“项目为王”发展理念 ，2017年以来累计实施5000万元以上重点项目突破300个 ，固定资产投资年均增速13.2%。园区发展实现整体提升 ，实施水资源循环利用、固废危废处置、供热供汽集中供 给等服务配套建设，完成污水处理厂提标技改、雨污分流 、路网优化等基础设施工程，专业运行承载能力大幅增强 ，开发试验区新建项目亩均投资突破300万元，投入产出比 大幅提高。 四、坚持以人民为中心，持续补短板、强弱项，各项 社会事业持续改进 一是三大攻坚战取得决定性成就。脱贫攻坚如期完成 。现行标准下10904名建档立卡贫困人口全部脱贫，9个自 治区级贫困村相继出列，264户易地扶贫搬迁工程顺利完成 ，农村危房动态清零，“两不愁、三保障”问题彻底解决。 72个产业扶贫项目实现建档立卡人口利益联结全覆盖，贫 困人口增收能力显著增强。扎实推进国家扶贫改革试验区 试点，设立城乡统筹“防贫保”，有力防堵致贫返贫，持续巩 固脱贫攻坚成果。生态环境质量持续向好。扎实推进环保 督察反馈问题整改。实施老哈河上游生态保护与环境整治 三年行动计划工程，老哈河生态环境切实改善。改造平房 区燃煤炉具2.8万户，建成区10蒸吨及以下燃煤小锅炉实现 “清零”，清理整治储、洗煤场138家，空气质量显著提升。 投资7.1亿元，实施中水回用工程，新建改造污水处理厂4家 ，城镇及园区污水全部达标排放，完成水源地保护区畜禽 养殖场搬迁，城区黑臭水体全面消除，水环境明显好转。 41家历史遗留矿山和22家在期矿山地质环境完成治理，新 增绿化面积2.3万亩，土壤环境总体稳定。完成第二次全国 污染源普查和能耗预算编制工作，生态文明建设得到立体 式加强。 防范化解重大风险