2021年上半年全面深化改革工作总结（局 机关） 今年以来，我局在县委、县政府的坚强领导下，认真 落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和习近平 总书记在xx考察时的重要讲话精神，坚持新发展理念，致 力搞活流通促进消费，致力推动外贸创新发展，致力推动 高水平引进来和高质量走出去，奋力打造内陆地区开放新 高地，确保“十四五”开好局，以优异成绩献礼建党100周年 。 一、主要经济指标完成情况 全县商务主要经济指标保持平稳增长，“三高四新”战略 深入实施，着力在打造内陆地区改革开放高地上开创新局 面。x-x月份：完成外贸进出口x.xxxx亿元，进出口总额全 市排名第x；实际利用外资为零，全市实现破零任务的仅 xx、xx、xx、xxx个县（市、区）；实际利用内资xx.xxxx亿 元，增幅排名全市第x；社会消费品零售总额实现xx.xx亿元 ，排名全市第x，入库限额企业x家。 二、工作措施 （一）着力优化营商环境，强化招商重点，扩大招商 引资成果 一是在夯实招商引资工作基础上下功夫，根据年初明 确的招商引资工作目标和工作重点谋，x月份组织力量积极 深入县各乡镇调研招商引资工作，挖掘、谋划、包装、推 进了一批新项目。二是在产业招商、园区招商、“招大引强 ”、重点客商、“节会”招商上下功夫，强力推进项目招商 ，加大项目对接洽谈力度，提升项目跟踪服务水平，全年 对接洽谈精密数控机床研发总部和xg智能制造、农光互补 发电等项目xx个。x月xx日，xx举行了承接产业转移重大项 目集中签约仪式，成功签约运弘达机电生产和智能智造高 端服装服饰生产(二期)项目x个项目，合同引资x.x亿元。三 是在抓好经济治理体系、招商引资、环境优化上下功夫 ，今年结合我县实际情况，x月xx日出台了新的招商引资优 惠政策，《中共xx县委xx县人民政府关于印发的通知》（x发〔2021〕x号文件）。 （二）聚力打通电商“最后一公里”，拓宽农产品销售渠 道、促农民增收 一是进一步做好电商服务中心运营服务。做好精品网 货开发服务，为入驻企业及个人提供免费的电商创业服务 。培育电商经营主体，培养具有创业意愿的个人和团体 ，扶持有潜力、发展快的个人和企业。扩充o2o展销体验馆 产品资源库，不断更新迭代产品资源库。加强对服务中心 入驻企业和个人管理，严格考核，落实退出机制。二是进 一步加强电商站点经营能力。强化各级站点管理，做好站 点考核管理，拓宽各级站点服务功能，在现有基础服务功 能上，嵌入金融、团购等服务。打造县级示范服务站点 ，从有特色产业的行政村，挖掘xx个示范站点。三是进一 步壮大农村电商人才队伍。开展电商实操培训，提升学员 美工、设计宣传、营销等方面的实操技能。做好跟踪指导 服务，通过电话回访、学员座谈等方式，对参训学员进行 跟踪指导服务。培育直播电商人才，邀请知名带货网红主 播授课，提升学员直播带货能力。四是进一步深入推进农 产品上行。打造精品网货，以“xx”区域公共品牌为核心，继 续发掘打造我县优质特色农产品，做好全渠道产销对接 ，借助运营企业线上线下渠道优势，拓宽农产品销售渠道 。以节假日为重要时段，结合我县旅游资源，开展各类特 色营销活动。五是进一步提高物流服务水平。完善物流配 送管理制度，采取“三定三统”（定时、定点、定线，统一运 价、统一服务、统一配送）的运营标准，制定完善服务费 用、服务质量、内部运营等板块的规章制度；做好农村物 流信息系统建设升级，整合入驻物流配送中心企业的配送 数据，实现电商服务中心对配送中心信息实时监管。 （三）全力发展现代商贸服务业，稳主体、促消费 一是壮大限上商贸企业推进消费市场稳定发展。充分 发挥现有限额以上商贸企业充分发挥其龙头带动作用，培 育限额以下企业成长为限额以上商贸企业形成新的零售额 增长点，积极引进具有实力知名企业和品牌企业落户，培 优限额以上企业主体，促进我县消费品市场长期健康持续 发展。二是维护商贸流通市场安全稳定。积极做好商贸流 通领域监管工作，会同县市场监督管理局等部门，加大打 击假冒伪劣产品力度，同时加大企业安全生产工作督查检 查力度，督促相关企业落实安全责任，增强安全防范意识 ，防止各类事故的发生，确保商贸流通市场安全稳定繁荣 。三是加强单用途商业预付卡备案和管理。积极组织关于 单用途商业预付卡备案和管理工作会议，指导企业依法依 规进行单用途商业预付卡备案，同时加强沟通协调，促进 企业与中国建设银行签订资金存管协议，有效维护人民群 众合法权益，防范资金风险。四是做好市级重点商品储备 单位猪肉储备监管。进一步对辖区内市级重点商品储备单 位xx县亿康生态养殖场等生猪养殖企业进行动态监管，实 时掌握生猪存栏情况，督促企业加强生猪存栏数量与质量 管理，保障储备应急使用，确保承储企业应急响“调得出、 用得上”。五是组织完成龙丰果业供应链项目终期验收工作 ，成功申报喜富果业农产品供应链项目，进入省级项目库 。六是推进“百年芳华湘府有礼”消费促进活动。深入推广落 实xx省商务厅、财政厅联合相关部门、支付平台以及商家 企业共同推出的“百年芳华xx有礼”消费促进活动，在湘人员 不限户籍，在活动期间，可登陆支付宝首页直接进入“百年 芳华xx有礼”会场完成领券，或者在支付宝app搜索“xx有礼 ”进入会场参与领券，先到先得，领完为止。消费者领券后 可于有效期内在xx省境内可以使用支付宝付款的各类餐饮 、零售企业和加油站消费时使用，付款时直接从卡包扣除 。我县居民积极参与，反响热烈，有效地激发了全县餐饮 、零售、加油行业的消费增长。 2021年上半年全面深化改革工作总结 今年以来，我局按照《xx高新区党工委（xx区委）全 面深化改革委员会2021年工作要点》精神和要求，在深化 街道“三整合”改革、推进矛盾纠纷多元化解体系建设、推进 行政复议改革等方面，扎实深入开展司法行政各项改革工 作，积极为全区经济社会发展提供优质的法律服务和坚强 的法治保障。 一、工作开展情况 （一）瞄准关键领域，深化街道“三整合”改革。明确赋 权清单，联合区城管局、住建局等单位将拟赋权事项进行 集中梳理，根据省司法厅《关于xx市在镇（街道）开展相 对集中行政处罚权工作的复函》，确定了xx项首批赋权清 单（其中住建局xx项，城管局xx项）。厘清职责边界，按 照《xx市乡镇街道综合执法标准规范（试行）》，起草《 xx区街道实施相对集中行政处罚权日常工作方案》，目前 各街道均已成立了综合行政执法局，实现了“一支队伍管执 法”，明确了赋权后区行政执法主管部门和各街道的“业务层 级关系”。健全工作制度，联合城管局建立了案件移送协调 协作、举报投诉信访受理、执法案件协调会商、联合执法 统一指挥协调及职责分工争议协调等系列机制制度。作为 基层重要执法监督力量，指导各司法所切实承担起街道行 政执法监督、执法争议协调、行政执法“三项制度”推进等工 作。 （二）瞄准重点环节，推进行政复议改革。落实行政 争议调解机制，以化解行政争议为根本目的，创新“全流程 跟踪调解法”，变“被动结案”为“主动化解”，构建调解大环 境，将行政争议高效化解在复议阶段，今年以来多次组织 争议双方面对面协调，倾听了解群众诉求，成功地撤回行 政复议案件x件。促进司法行政良性互动，组织各行政部门 开展依法行政论坛、疑难复杂案件研讨、政府信息公开座 谈会等业务交流活动；组织行政复议委员会开展“走基层、 促发展”活动，实地走访企业开展交流座谈，帮助企业分析 法律风险，对法律问题、行政部门执法问题答疑解惑，突 出行政复议与行政执法相协调，合力推动依法行政各项工 作，全面提升法治政府建设水平，上半年我区共受理行政 复议案件xx件，现已办结x件。 （三）瞄准平台建设，构建矛盾纠纷多元化解工作体 系。规范构建三级矛盾纠纷化解平台，全面建设区、街道 社会矛盾纠纷调处服务中心，xxx个村（社区）建立矛盾纠 纷调解服务室。巩固和发展专业性、行业性人民调解组织 ，建立医患纠纷、物业纠纷、消费纠纷、劳动争议、道路 交通、环境保护、物价争议等调解组织xx个，以专业角度 精准化解特定领域、特定行业矛盾纠纷。完善人民调解与 公安、法院、信访的对接机制，把人民调解组织网络进行 延伸，建立公安、法院、信访、退役军人调解室xx个，在 xxx人以上企业建立企业调委会x个，建立律师调解室x个。 依托区矛盾调处中心建立非诉调解服务中心，在法院、住 建局等x个部门建立分中心，新增xx名编外辅助人员作为专 职调解员，目前已选聘xx人；发挥律师专业优势，以政府 购买服务方式，在律师事务所建立分中心，同步建立网上 受理平台，两诉服务中心正在建设中。今年以来各级各类 调解组织共化解矛盾纠纷xxxx起，成功率xxx%。 （四）瞄准队伍建设，完善行政执法监督体系。全面 落实行政执法监督，制发《xx市xx区2021年行政执法协调 监督工作计划》，明确重点领域、工作部署，强化责任落 实。强化执法队伍建设，开展执法培训，组织全区各行政 执法单位进行执法证年审、补办工作，为xxx人申办了行政 执法证件。加大社会对行政执法行为的监督力度，开展特 邀行政执法监督员试点工作，通过前期走访调研，采取公 开征集、单位推荐等途径，拟在综保区甄选行政执法监督 员，目前选聘工作正在推进中。 （四）瞄准制度建设，全面实施宪法宣传。将宪法宣 传纳入《2021年xx区普法依法治理工作要点》，同时列入 《2021年xx区机关部门（单位）月度普法项目清单》，作 为各部门普法重点贯穿全年普法工作。以“农民工学法活动 周”、“3·8妇女节”、“法润xx·春风行动”“民法典宣传月”等活 动契机，将宪法宣传融入其中，同步开展宪法和专门法宣 传，今年以来共开展各类宣传活动xx场次，发放宪法手册 xxxx余本。积极开展线上普法，利用“法润xx”微信、“法润 民生”微信群推送宪法法律知识xxx条。 二、下一步打算 一是进一步强化执法监督和指导，提升全区行政执法 水平。积极开展行政执法监督工作，采用全覆盖检查+重点 抽查、实地检查+案卷评查等方式，全面督查各部门行政执 法工作，督促各部门依法、公平、文明执法。联合区相关 部门经常性下基层，全面开展行政执法工作指导，及时帮 助基层解决执法难题，确保赋权工作平稳有序、审批执法 规范高效、相关制度健全完善。进一步充实和提升街道执 法力量，联合赋权机关对执法人员开展系统培训，确保基 层人员法律素养及执法能力有效提升，确保行政执法“三项 制度”有效落实。 二是进一步做好调解员平台优化升级，提高矛盾纠纷 化解力。加快建设区两诉服务中心，确保年底前两诉服务 中心投入使用。全力构建人民调解一体化网络平台，实现 案件一键受理、分类指派、实时上传、结案归档等全流程 ，建成集调解员、调解案例、案件分类、纠纷化解等一体 的人民调解大数据平台，为纠纷研判提供依据和借鉴。加 大调解队伍培训力度，将新选聘的调解员派驻区法院、调 委会跟班学习，定期邀请调解专家、律师开展调解员培训 、业务研讨交流，全面提升业务能力，为调解工作提供坚 强人才保障。 三是进一步发挥行政复议指导监督作用，提升各部门 行政执法规范化水平。建立健全行政复议委员会长效工作 机制，定期组织案件研讨会商，召集各行政执法人员开展 行政法规培训，有效提升执法人员执法水平。强化行政复 议监督、指导职能，对行政复议中发现的相关行政违法行 为和行政管理中带有普遍性的问题，及时制发行政复议意 见书或建议书，使正确的行政行为得以贯彻执行，使违法 、不当的行政行为被纠正，推动行政机关依法行政。 四是进一步做好普法宣传工作，加快推进“八五普法”规 划启动。按照“谁执法谁普法”责任制，指导全区各部门、各 单位积极开展宪法、法律法规普法宣传工作，持续深入开 展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法 ”学习宣传教育活动，组织开展2021年“12·4”国家宪法日和 “宪法宣传周”集中宣传活动，组织参与全省第四届“百万党 员学宪法学党章考法律”活动，推动宪法精神深入人心。根 据省、市工作安排和要求，结合xx区实际，做好“七五”普法 总结工作，广泛征集社会各方意见建议，加快推进“八五普 法”规划制定，全面启动“八五”普法。 全面深化改革工作报告 今年，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级深入 学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的 十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣供给侧 结构性改革和全市中心工作，聚焦落实“五大发展”理念，聚 焦加快追赶超越、推动“三个经济”，聚焦x城市群次核心城 市建设，坚持问题导向、目标导向和结果导向，突出精准 发力和落地见效，强化措施，狠抓落实，全面深化改革工 作呈现精准实施、精准推进、精准达效的良好态势。市委 深改委年度提出的xxx项改革任务全面完成，在省对市年度 目标责任考核中我市全面深化改革工作继续稳站全省第一 方阵。 一、强化工作举措，改革部署抓的实 一是强化机制保障 以深化党和国家机构改革为契机，对标中省设置组建 市委深改委工作体系，将党政领导班子成员全部吸收进深 改委，明确联络员以专项小组副组长身份纳入深改委委员 ，制定深改委20xx年改革《工作要点》“两规则一细则”《 xx市贯彻党的十九大报告重要改革举措实施规划（20xx- 2022年）》，形成《任务分工方案》，建立《任务台账》 《试点台账》《领导包联台账》。对推进政府职能转变和 “放管服”改革专项小组、农村改革专项小组、民主法制领域 改革专项小组、社会民生体制改革专项小组x个专项小组和 联络员单位进行了调整。明确改革办为市委工作机关，市 委改革办与市委政研室合署办公，各县（市、区）委改革 办与党委办公室合署办公，并以“三定方案”方式明确设立专 职副主任，设立专门内设科室，增加专门编制，市县两级 改革办工作力量得到明显加强。 二是强化基层创新 制定《关于做好全市改革创新联系点工作的实施方案 》，建立市级九大领域基层改革创新联系点xx个，各县 （市、区）也分别对标确定了一定数量的县级改革创新联 系点，确保形成一批可复制、可推广、可示范的改革亮点 和经验。其中，xx区xx村乡村治理改革入选全国示范，x区 政务服务改革被评为“20xx年度全国数字政务创新先进单位 ”，x市荣获首批国家全域旅游示范区，x县供销基层社分类 改革荣获国家标杆社称号，xx县殡葬改革入选民政部优秀 案例，x县推进社区治理体制改革入选全国基层党建创新案 例，x县xx派出所荣获全国首批枫桥式公安派出所，xx县家 事审判制度改革被评为“全国维护妇女儿童权益先进集体 ”，xx县新时代文明实践中心荣获中宣部表彰、生态示范县 改革得到国土资源部肯定，xx县xx产业联合体荣获第六批 国家级农业产业化龙头企业称号，经开区创新推行的“提案 议事制”得到中央主题教育督导组肯定。 三是强化督察考核 严格按照《全面深化改革督察考核办法(试行)》,实行《 任务交办单》和《专项提醒函》跟踪督办，定期开展督查 通报，做到改革推进到哪里，督察就跟进到哪里。同时,我 们将全面深化改革纳入年度目标考核，由市委改革办会同 市考核办逐项考核、定向赋分、排位定档、按档确分,并在 全市改革系统工作会上进行通报和讲评，真正通过从严、 从实、从细的考核,推动全面深化改革高质量落地见效。全 年共共开展系统督察x次、专项督查x次，发出改革任务《 提醒函》《交办单》xx份。 四是强化学习培训 组织举办全市改革办系统，学习习近平总书记全面深 化改革重要讲话和系列论述精神学习会，对市县两级改革 办系统负责同志xxx人进行集中培训。组织开展全市改革办 主任会议暨改革方案研评、亮点打造等突出问题专题培训 ，切实提高改革系统工作的制度化、规范化、科学化水平 。扎实开展改革任务落实情况“回头看”，形成改革任务落实 情况自查报告。坚持把协同推进改革不力作为“不忘初心、 牢记使命”主题教育的九大问题之一，开展“大走访、大调研 ”活动，重点就x类xx项问题在全市进行整改。组织召开政党 协商座谈会，面向市级各民主党派、工商联、无党派人士 代表通报改革工作部署推进情况，凝聚改革共识，形成改 革共动，全面深化改革系统性、整体性、协同性进一步增 强。 五是强化宣传评估 坚持在市级主要媒体公开公布改革《工作要点》、《 任务分工方案》,坚持定期召开专题新闻发布会,面向各级各 类媒体通报改革进展情况。同时，印发《在市县两级开展 全面深化改革第三方评估工作的通知》，就xx项改革任务 分别委托x大学、x大学等高校及相关专家学者、“两代表一 委员”等第三方开展改革评估。在此基础上，我们充分发挥 《改革动态》、《决策参阅》、《决策建议》、《xx调研 》和“xx改革进行时”微信等传递交流改革举措、展示改革亮 点、服务改革决策的平台作用，全年共发布改革微信xx期 xx条，编发《改革动态》xx期，积极将xx在改革推进中创 新做法、改革经验和改革成果向上级部门和社会进行推介 ,先后接待中央政研室、人民日报、新华社及xx、xx省委政 研室等xx余批次考察交流。 二、强化主官主责，主体责任夯的实 一是坚持率先垂范，坚定政治站位 市级党政主要领导严格落实亲力亲为抓改革的政治责 任，始终坚持把学习领会习近平总书记系列重要讲话精神 和全面深化改革重要论述作为做好改革工作的根本遵循 ，市委常委会、市政务常务会、市委深改委会议均做到涉 改文件优先学习和贯彻，涉改议题优先安排和审议。市委 书记魏建锋还结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，为干部 群众讲党课、做辅导、谈改革，并从“提高政治站位、抓好 改革落地、夯实改革责任”等方面提出要求，不断凝聚干部 群众的改革共识，引导各级自觉以改革创新手段解决问题 、推动发展。 二是坚持亲力亲为，统筹谋划布局 市级党政主要领导坚持以中央基准、省委要求为指引 ，坚持亲自担纲调研，亲自把关制定实施方案，协调解决 关键环节问题，全年共召开市委深改委会议x次，听取改革 进展情况汇报xx次，审议改革方案xx项，出台制度性成果 xx份。全市各级党政领导干部围绕全面深化改革认真开展 大走访大调研活动，共形成调研报告xxx多篇。代表x省接 受中央改革办关于“开展财政涉农资金整合、调整完善土地 出让收入使用范围”课题的督察调研，其中xx“拨改投”、x沟 北“国有股”改革受到中央改革办充分肯定。 三是坚持攻坚克难，力求善作善成 积极推行重点改革任务领导包联责任制，制定印发《 20xx年市级领导干部包联重点改革项目清单》，市级党政 主要领导亲自包联重点改革任务，xx名市级领导全部落实 包联改革项目，并签订包联责任书。xx个县（市、区）全 面落实县级领导包联重点改革任务责任制，县级层面包联 改革项目xxx个，领导包联实现层级全覆盖、领域全覆盖、 责任全覆盖。 三、强化精准发力，改革任务落的实 持续推进政府职能转变和“放管服”改革全面完成党和国 家机构改革任务，整合部门xx个。“放管服”改革先后取消、 下放、调整行政许可事项xxx项，非行政许可事项全部取消 。率先全面推行村级小微权力清单。相对集中行政许可权 改革试点，得到省专项督查组的肯定。整合xx个部门承担 的xxx项行政审批事项。“双公示”全面接入全省公共信用信 息平台。“互联网+政务服务”实现与省级平台纵向联通，“最 多跑一次”日办理事项数量达到xxx项，市行政服务中心荣获 “20xx全国政府信息化管理创新奖”。 持续推进经济体制和生态文明体制改革，供给侧结构 性改革三年行动扎实推进高质量发展论坛在渭召开。优化 营商环境进入全省第一方阵，建设项目施工许可全流程审 批时间由xxx个工作日压缩至xx个工作日，审批申报材料由 原来的xxx余项减少至xxx项，企业开办基本实现零成本走 在全国试点城市前列。《xx建设x城市群次核心城市实施意 见》制定出台。“西渭融合”深入推进，富阎经济一体化建设 高标准推动。发展混合所有制企业xx户。企业登记实现全 程电子化和网上登记。市级政务数据交换共享实现数据互 联互通。“峪长制+警长制+网格化监管”模式已经构建，巩 固cc北麓专项整治工作取得阶段性成果。空气质量水环境质 量改善得到国务院办公厅督查激励。 持续推进农村改革，设立乡村振兴示范暨“xx镇xx村”农 村综合改革试验区新组建农村集体经济组织xxxx个，占比 达到xx%，清理收回集体资源性资产xxxx万亩、经营性资产 xx亿，为农村集体产权制度改革不断深化奠定坚实基础。 xx“党支部+”“联合党委+”在全市全面推广。xx“两个模式两 项改革”助推脱贫攻、xx“村村建园”、xx果园托管、xc北集 体产权制度改革及xx闫家村党支部书记xxx带领群众发展金 银花产业先进事迹入选全省产业扶贫xx案例。全市县级农 村产权交易中心实现全覆盖，“三变”改革不断深入。xx个村 农村人居环境综合整治入选国家首批“绿色村庄”，x县被评 为全省农村人居环境综合整治示范县。全省基层供销社改 革现场会在渭召开，创建国家标杆社x家。 持续推进民主法制领域改革，率先建成预算联网监督 平台xx县“大调解体系”、x县综合人民调解委员会、x区“乡 贤调解室”成为人民调解典型案例。“x+x+x”社区治理模式在 xx区x个标准化示范社区进行试点。共青团网络新媒体骨干 培训名列全省前茅。 持续推进文化体制改革，县级融媒体中心建设实现全 覆盖依托“旅游+”，创建国家a级景区、历史文化名城、风景 名胜区、森林公园、旅游示范点等xx个。xx县率先全面开 展全国首批新时代文明实践中心试点工作。全市规模以上 文化企业增至xxx家，实现营收xx . x亿元，同比增长 xx.x%，超额完成省考指标。文化文艺工作受到中国文艺评 论家协会肯定。xxxx年x“国际博物馆日”在渭启动。中国民 俗礼仪文化研讨会在渭召开。“乐动清风·绿氧田园”文化旅 游产业发展活动成功举办。20xx中国·xx体育产业高峰论坛 在渭举行。“健康中国”全国羽毛球团体冠军赛在xx体育馆成 功举办。xx赛区荣获20xx中甲联赛年度“优秀赛区”“最佳人 气赛区”。 持续推进社会民生体制改革，“陪餐制”在xx落地生根义 务教育教师“县管校聘”改革经验全面推广。学前教育普惠性 园占比高于省定要求。县域医共体建设实现覆盖所在区域 的社区卫生服务中心和二级医院。“三医联动”xx个服务网点 全面实现“一站式”即时结算。“智惠xx”高端科技创新智库论 坛在渭举办。大学生创业孵化中心被省科技厅认定为“x众创 空间”。“互联网+殡葬”管理信息系统建成并上线使用。全市 棚户区改造项目开工率xxx%。 持续推进司法体制改革，庭审实质化运行机制建设逐 步规范 “捕诉一体”办案期限同比减少xx天。“繁简分流、规范 速裁”改革通过专家评估。公安机关简政放权、农村社会治 安分级管理、“放管服”举措、优化营商环境等改革工作受到 省上肯定。全市现有警务辅助人员全部完成过渡考核。公 共法律服务体系建设实现县镇村三级全覆盖。 持续推进党的建设制度改革 《关于选派街道（镇）干部担任社区党组织书记（第 一书记）的意见》《领导干部个人有关事项报告瞒报漏报 典型案例通报制度》制定印发。创新建立领导干部个人有 关事项填报手抄承诺书及夫妻双签字制度。创新建立全市 优秀年轻干部动态储备信息库，有效加强了干部队伍梯队 建设。全省首家“街社吹哨、部门报到”试点在xx区全面展开 ，工作受到中省媒体关注好评。 持续推进纪律检查体制改革，制定出台制度性规定 xx项，巡视巡察实现全覆盖市县两级监委全面组建，向部 门派驻机构全部到位。建立纪委监委两个责任台账，设立 作风建设协作区，聘请特约监察员，“双述双评”向村干部延 伸。 明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我 们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，严格按照中省部署要求，坚持问题导向，目标导向，结 果导向，聚力改革系统集成、协同高效，紧扣全市中心工 作，聚焦x城市群次核心城市建设，进一步坚定改革信心和 决心，抓好重点改革、攻克改革难点，强化探索试点、打 造改革亮点，加强专业培训、提升工作效能，坚定不移将 全面深化改革进行到底，为奋力开创新时代xx高质量发展 、加快追赶超越新局面提供强大动力。 全面深化改革工作总结（街道办事处） 今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区改革 办的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想 和党的十九大精神为指导，坚决贯彻落实中央和省、市委 关于全面深化改革各项决策部署，积极探索实践、锐意攻 坚克难，强化改革落地，结合我街道实际情况，全力做好 职能范围内的改革创新工作。 一、主要做法 （一）加强学习，推动工作开展 2020年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改 革开放40周年，是决胜高水平全面建成小康社会、实施“十 三五”规划承上启下的关键一年。xx街道党工委、办事处高 度重视全面深化改革工作，及时召开会议贯彻落实县委有 关全面深化改革重要文件、会议精神。同时定期或不定期 召开会议，落实县委和领导小组决策部署，及时了解各方 面改革进展情况和动向，研究有关问题，全面推进年度各 项改革任务顺利完成。 （二）积极筹划，突出重点亮点 年初，街道办就把全面深化改革工作作为年度一项重 点工作来抓，专门制定了《2020年度重点创新工作项目责 任分解表》，重点突出加强创新社会管理服务这一工作主 线，努力夯实群众路线，积极落实创城工作，社区建设服 务工作不断丰富拓展，服务水平和群众满意度显著提高 ，党群干群关系明显改善，使街道工作继续保持了健康发 展的好势头，并专门指定分管领导负责，由相关处室具体 负责实施，确保年内改革创新重点工作顺利完成。 （三）加强指导，提升服务能力 对各级主管部门保留的行政审批事项，街道办着重抓 好事中、事后监管工作，在完善日常监管的同时，加强对 重点领域和重要工程的风险防范工作，做到严格执行相关 管理办法，自觉纳入政务服务平台实行依法规范办理，把 所有行政审批事项全部纳入“不见面”事项，进一步优化流程 、简化手续、压缩时限、提高效率，建立岗位职责清晰、 审批权限明确、工作标准具体的行政审批运行机制。 （四）有力宣传，营造良好氛围 为加大宣传力度，积极营造全面深化改革的良好氛围 ，让居民更简单明了的了解全面深化改革的相关目标和任 务，街道办宣传部门结合各乡镇现状情况，事先精心编辑 了宣传标语，如“深入学习贯彻两会精神，大力实施全面深 化改革”、“坚持以人民为中心、扎实开展全面深化改革工作 ”等宣传标语，在各乡镇街道的努力下顺利将十条横幅标语 悬挂完成，在悬挂过程中，沿路老百姓不时驻足观看，上 前询问，宣传效果明显。 二、2021年工作打算 2021年度全面深化改革工作，我们将继续以习近平新 时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导，深入 贯彻新发展理念，为在全省高质量发展中当标杆、作示范 、做好领跑者，实现“两个率先”、建设“强富美高”提供重要 保障。 一是加强统筹。全面深化改革工作始终是各级政府部 门重中之重的工作，我们要加强对改革任务的责任分解 ，积极深化研究，努力探索创新，把改革任务确实落到实 处，努力建设成为本行业的标杆示范领跑者，积极推动全 市社区建设服务工作向高质量发展。 二是突出重点。坚持以问题为导向，着力解决当前存 在的突出问题和主要矛盾，继续抓好改革、建设与维护管 理、信息化智能化建设等重点环节，增强改革的针对性、 有效性、系统性，推动改革工作向纵深发展。 三是狠抓落实。始终把改革责任落实放在突出位置 ，着力夯实主体责任，建立层层负责机制，把改革责任不 断压紧压实，确保改革任务出成果。 全面深化改革工作总结（局机关） 2020年,xx区市场监管局持续推进商事制度改革各项工 作，实现了从传统的“大厅集中办理”到“线上不见面办理 ”，开展企业开办一日办结工作，进一步压缩企业开办时间 ，带来了审批的便捷化、智能化，实现一日内企业可领取 营业执照、公章、税票、银行账户。 一、工作总结 （一）注册工作推行“一窗受理”“一日办结” 注册工作采用“一网通办、一窗受理、并行办理”模式 ，依托政务服务平台、xx企业开办旗舰店，为企业提供一 站式服务和业务办理进度实时查询，实现开办企业各环节 “一网通办”。企业通过安徽政务服务网“xx市企业开办一窗 受理”系统提交设立登记、公章刻制、银行开户、发票申领 ，相关部门并行启动信息共享、预审预核、业务办理等相 关工作，实现四个环节“并行办理”，真正实现企业设立“一 日办结”，统一发照，数据共享。 在大厅设立自助服务区，配备电脑、打印机、高拍仪 、自助服务一体机等自助设备。窗口工作人员实行贴心帮 办，向企业提供有关法规政策、业务办理、表格填写、审 批流程等方面的咨询服务，一次性告知企业在企业开办过 程中所需提供的材料。对申请材料齐全、符合法定形式的 企业，从设立登记到具备一般性经营条件的每个环节提供 帮办服务。安排x名全程电子化业务熟练的导服人员，帮助 企业网上申报。政务大厅印发多种形式的宣传彩页，醒目 位置公示了办事指南和工作流程图。企业能够按照说明 ，明晰操作步骤，不会的地方，指导人员及时解释，这种 便利高效的方式受到了办事群众的一致好评。 即使是去年年初疫情期间，xx区审批窗口依然x*xx小 时不打烊提供登记服务。在特殊时期，从线下业务推广至 线上，通过微信、qq群为办事群众提供申请材料，解答业 务咨询。对于登记防疫设备、防疫物资的个人和企业，通 过远程化办公或者在做好防护工作的情况下开设绿色通道 ，第一时间帮助群众办理业务。借助全程电子化系统，申 请人能够全年不间断、全天xx小时进行自主申报，有效解 决了群众“上班没空办事、下班时间没处办事”问题，在疫情 期间通过全程系统办理了企业登记业务xx余件。 商事改革一系列措施，全面激发了我区市场主体发展 的增长动力。20xx年x月x日《xx市企业开办一日办结实施 方案》发布后，xx区市场局严格执行《方案》要求，全面 实现企业开办“一日办结”。2020年，xx区新设立企业xxxx户 ，其中全程电子化办照率达xx%以上，全面建成企业开办互 联网“一站式”服务大厅，和线下“一窗式”服务窗口。2020年 x月x日起，我区为新开办企业提供印章免费刻制由三枚增 加至五枚。 （二）、推进企业信用体系建设，加强市场主体事中 事后监管 20xx年度年报我区内资企业应报数为xxxxx户，已报数 为xxxxx户，年报率为xx.xx%；外资企业应报数为xx户，已 报数为xx户，年报率为xxx%；个体工商户应报数为xxxxx户 ，已报数为xxxxx户，年报率为xx.xx%；农民专业合作社应 报数为xx户，已报数为xx户，年报率为xxx%。 强化市场主体事中事后监管是商事制度改革的有力保 障，是推进市场主体信用体系建设重要举措。按照上级的 要求，xx区市场局积极推进“双随机、一公开”监管全覆盖工 作,创新事中事后监管。xx区成立了区商事制度改革联席会 ，推动区直各部门双随机工作的开展。明确了全区“双随机 ，一公开”的重点任务，由区商改办牵头，涉及区直部门 xx家：区人社局、区公安分局、区市场局、区住建局、区 生态局、区农业农村局、区文旅局、区教体局、区应急局 、区民政局、区卫健委、区司法局、区金融局、区科技局 、区商务局、区发改委、区统计局、区医保局、区税务局 、区自然资源局。 全区共完成双随机任务xx余项，检查企业户xxx家以上 。xx区xx家单位各发起一次联查，多项检查，进一次门 ，成功为企业减轻负担。将双随机抽查与信用风险分类监 管相结合，针对不同风险程度、信用水平的检查对象实施 差异化抽查，合理确定、动态调整抽查比例和检查对象。 通过公示平台向社会公示，强化信息公示、信息共享、信 用约束，努力构建信用监管机制。 二、2021年下一步工作 下一步，我区将继续强力推进商事制度改革的各项举 措，严格按照省局、市局改革文件要求将每项改革措施准 确、高效的贯彻到工作中，加强宣传引导，深化“放管服 ”，优化营商环境，让广大群众享受到商事制度改革带来的 红利。 （一）、进一步做好推行线下“一窗式”线上“一站式”结 合模式。统筹推进企业登记注册规范化建设，规范企业名 称登记管理、经营范围登记、营业执照管理、登记材料和 文书格式、登记窗口建设以及登记系统建设。进一步加强 制度和机制建设，严格执行“形式审查”制度和“审核合一”登 记制度，保障企业办事途径的自主选择权利，给企业提供 优质的经营环境。 （二）、加强事中事后监管工作。积极推进“双随机、 一公开”联合抽查工作，将其作为市场监管领域综合执法改 革的重要探索，切实加强组织领导，认真筹划，精心组织 ，确保在规定时间内完成各项抽查检查任务。 （三）、积极创优营商环境。继续精简审批事项，大 力提升政务服务效率，努力把我区建设成为全省审批事项 最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群 众获得感最强的省份，营造稳定、公平、透明、可预期的 营商环境。 全面深化改革工作总结（市级） 一、主要做法和成效 (一)着力深化国企改革发展。一是着力推动融资平台公 司实体化转型发展。积极落实《xx市推进市级投融资平台 公司实体化发展工作方案》，加快国有经济布局优化和结 构调整，着力发展实体经济。截至xx月底，我委监管企业 在建项目共xx个，总投资xxx.xx亿元，已完成投资xx.xx亿 元。二是深入推进市管国有企业战略性整合重组。按照省 、市有关要求，成立市国有资本运营公司、成立市xx公司 、组建成立xx公司、整合市级财信和时进两家担保公司、 正在整合市畅达公司、兴义汽车运输总公司、市运输公司 等工作，通过战略性重组，实现资源共享、优势互补、协 同并进，放大存量资源、资产经济效益，推动国有资本做 强做优做大，实现企业高质量发展。三是认真落实《国务 院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》，按照中央 和省的改革模式，抓住市级平台公司实体化发展机遇，积 极推进国有企业与在x央企战略合作，比如:目前正在推进贵 市电网与地方电网金市电力公司两网融合发展，组建混合 售电公司等。积极推进国有企业与民营企业战略合作，努 力探索国有企业混合所有制改革路径。部分平台公司已迈 出实质性步伐，比如:xx电力公司与贵市电网公司组建xx市 xx有限公司，推动两网融合发展，形成优势互补。四是积 极盘活国有资产存量。按照市政府工作安排，由我委牵头 实施的兴义市体育中心ppp项目已进入银行评审阶段，预计 融资资金约xx.x亿元。五是有序推进国有企业退休人员社会 化管理工作。牵头制定《xx市国有企业退休人员社会化管 理工作实施方案》，经市人民政府批准实施。截至xx月底 ，全市国有企业退休人员xxxx人(含党员xxxx人)，移交协议 签订率xxx%、管理关系移交率xxx%、党组织关系移交率 xx.xx%、人事档案移交率xx.xx%、企业年金和统筹外费用 清理完成率xx.xx%，预计年底全部完成。六是加快推进 aa+级企业整合评级工作。为进一步提升市管企业融资能力 ，降低融资成本，按照市委、市政府安排部署，我委积极 推进主体信用aa+级企业整合评级工作，目前正在按照市政 府要求优化实施方案，力争尽快实现市管企业aa+级企业零 突破。 (二)着力提升国资国企监管效能。一是健全监管制度。 推动出台《中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于进 一步做强做优做大国有企业的意见》《xx市人民政府国有 资产监督管理委员会监管企业负责人经营业绩考核办法(试 行)》《xx市人民政府国有资产监督管理委员会监管企业工 资决定机制暂行办法》，不断健全以管资本为主的监管运 营体制机制，规范国有企业重大决策行为，加强监管企业 经营业绩考核，引导企业提质增效、健康发展。二是创新 监管手段，进一步推进大数据监管。着力推进国企监管云 项目建设，配合市纪委市监委推动监管云的监督使用，不 断夯实企业云平台大数据监管基础，实现监管云与企业云 平台数据无缝对接和互通，截至xx月底，全市国有企业上 云总数共xxx家，扣除僵尸空壳和注销企业，正常使用率达 xx%。及时完善系统财务、人事、重大事项监督等各项功能 ，数据实时在线并直接穿透至凭证端，汇总展现、分析预 警企业资产、负债、收入、利润等经济指标，实现了企业 盈亏情况的排名，确保了数据真实、准确、及时，避免数 据造假，通过数据分析，及时了解企业运行情况。三是加 强财务监督。建立月分析报告制度，按月对企业财务情况 进行统计分析，形成分析报告上报。2020年x月开展对市工 投公司、市畅达公司20xx年度审计报告的稽核工作。四是 狠抓协调服务。深入企业调研指导，了解企业业务拓展、 项目建设、风险防控、资产处置等情况，帮助协调解决企 业遇到的困难和问题，服务企业改革发展，拟定国资国企 工作应知应会手册、国资国企工作文件汇编，发放各监管 企业，推动国资监管服务能力水平提升。 (三)企业重大风险得到有效防控。一是建立健全了企业 债务工作台账，按月对企业债务(银行贷款、公司债券、企 业债券、非标产品、对外担保等)进行调度，提前调度偿债 资金来源、偿债措施、应急预案，确保按时收回偿债资金 。对企业存在的债务风险进行研判分析，并将有关情况及 时向市委、市政府有关领导报告。二是制定了《市国资委 防范化解监管企业债务风险工作方案》《市国资委关于建 立健全监管企业防范化解债务风险机制的通知》，市国资 委及监管企业双双建立风险防控预警机制，市国资委成立 债务专班、明确专岗，按照“半年规划，三月预警，一月调 度，十天到位”的要求完善内部预警机制。监管企业压实主 体责任，明确专岗专责专人，按照“一债一策”的要求科学制 定风险防范化解措施。同时建立跨部门联合监测和防控机 制，积极与市债务办对接，联合加强对债务风险情况的监 测，强化信息沟通，形成联动机制。三是积极拓宽偿债融 资渠道。加大发债力度，充实还款资金来源。2020年监管 企业已成功发行债券xx亿元，其中:市城投集团发行企业债 xx亿元、市水投公司发行企业债x亿元;通过国储林项目、水 务一体化项目等为相关县市获取国开行授信金额xx余亿元 ，为全市防范化解债务风险作出应有贡献;积极盘活国有资 产存量，加快推进tot盘活存量资产项目的实施，目前兴义 市体育中心ppp项目已进入银行评审阶段，预计融资资金约 xx.x亿元。 (四)着力推进国企党的建设工作。一是围绕贯彻落实《 2020年全省国有企业党建工作重点任务清单》等文件精神 ，相继召开全市国企党建工作部署会、推进会和x次领导小 组办公室会议，安排部署和统筹调度2020年全市国企党建 工作，按时按质完成全省国企业党建工作重点任务x项、全 省国企党建工作推进会议部署重点任务x项。二是组织召开 市管国企党组织书记抓党建工作述职评议会，集中听取 xx家企业党组织书记述职。充分发挥考核“指挥棒”作用，围 绕20xx年x个方面xx项重点指标对监管企业20xx年度党建工 作进行考核，推动管党治党责任有效落实。三是深学细研 《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，深入实 施国有企业全面提升基层党建质量三年行动计划，开展“回 头看”工作，抓好达标支部工作质量巩固提升，截止目前党 组织关系隶属xx市国资委党委管理的企业党支部xxx个，创 建达标xxx个，达标率xxx%。四是围绕实施“基层党建提升 年”重点工作任务，印发《xx市国企系统全面推进党建示范 点建设的实施方案》，选优培育国有企业党建示范点xx个 ，其中省级示范点x个，市级示范点xx个，县级示范点xx个 。五是开展国有企业人才专题调研，制定施行《xx市市管 国有企业员工招录指引》，规范企业员工招录工作;依托“贵 市人才博览会”等重点人才工程，计划引进xx名企业紧缺人 才，推动国有企业人才队伍建设。六是印发《关于进一步 加强国有企业“党建品牌”创建和“党建重大问题课题研究”的 工作提示》，持续深入推进党建重大课题研究和“党建品牌 ”创建，首批x家企业共开展党建品牌创建x项，党建重大课 题研究x项。目前验收品牌创建成果x项，申报课题研究报 告x项。 二、存在的问题 (一)企业基础差、实力弱。我委监管企业普遍存在注册 资本金不实，有效资产不多，负债率较高，一些企业主业 定位不突出、亏损大。 (二)防范化解债务风险形势严峻。各企业债务规模总量 大，短期偿付压力大，部分债务的实际还款人归还不及时 ，债务逾期风险增大。 (三)国资监管分散，县级无国资监管机构。一是市属 xx家国有企业，除市国资委管理的xx家企业外，其余xx家 企业分散在xx家市直部门管理。二是县级无国企监管专职 机构，市国资委指导县级国资国企监管工作存在一定障碍 。 三、下步工作打算 (一)加强基础建设，防范化解风险。积极争取上级支持 ，努力盘活国有资产资源，做实企业资本金。按照市防范 化解债务风险相关机制，强化企业债务精细化、精准化调 度，进一步加强监管企业债务风险防控。坚持快速响应、 分类施策、稳妥处置，消化存量、严控增量，加强监管企 业债务管控和监测分析，多管齐下化解企业债务风险。 (二)加快项目建设，推进实体化转型发展。加强实体化 项目调度分析，调整优化实体项目清单，构建动态管理的 企业实体化项目库，选取部分已完工项目开展后评价工作 试点。对于拟新建项目，严格审查项目投资决策程序、投 资金额、市场前景分析等条件，严格管控与主业无关的投 资项目。对于在建项目，加大督促检查力度，及时协调解 决项目建设过程中的困难问题。 (三)深化国企改革，增强国资国企实力。认真贯彻落实 两办《关于进一步做强做优做大国有企业的意见》，推进 市管国有企业战略性整合重组。按照市委、市政府发展战 略，精准企业定位，以“突出主营业务、剥离非主营业务、 集中优良资产、合并业务同类项、防范债务风险”为原则 ，逐步战略性整合重组市管国有企业，将其他市级国有企 业逐步集中到市国资委或整合到市国资委监管企业统一履 行出资人职责，优化资本资产配置，促进企业更好地聚焦 主业，做强做优做大国有资本，优化完善国有资产监管体 制机制。 (四)加强监督管理，提高国资国企监管水平。进一步健 全完善监管企业经营业绩考核指标体系，落实国有资产保 值增值责任，严格规范监管企业负责人薪酬管理，经营业 绩考核结果与企业负责人薪酬直接挂钩。强化财务监督检 查，完善企业财务月报机制，每月调度企业财务情况，对 监管企业财务审计报告进行抽查稽核。完善“国企监管云”平 台建设，打造国资监管的“数据铁笼”，及时出台相关配套政 策规定，做好已出台政策的执行落实，建立国有资本运营 情况监督的联网体系，推进国资监管工作创新提升。 (五)提高服务企业水平，促进企业提质增效。结合市国 资委权力和责任清单、授权放权清单，进一步优化监管工 作流程，简化办事程序，提升服务效率。完善联系服务企 业工作制度，开展“下基层、访民情、办实事、转作风”活动 ，定期深入监管企业一线，协调帮助企业解决实体化转型 、重点项目建设、国企党建、法人治理、薪酬分配、债务 风险防控等方面存在的困难和问题，促进企业提质增效 ，健康发展。 (六)加强国企党建，为企业提供有力保障。全面贯彻落 实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，进一步 推进党建品牌创建工作，提升党建品牌创建质量。推进以 支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工 作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的党支部“五化 ”建设，全面提高国有企业党建水平。 全面深化改革工作总结（镇乡） 2020年xx乡深化改革工作总体要求是：深入贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对标 中央、省委和市重大改革部署、对标省市党代会精神、对 标基层实际需求，聚焦发展导向、聚焦民生导向、聚焦问 题导向，积极主动谋划改革、蹄疾步稳推进改革，为加快 建设“创新开放、秀美富裕、文明幸福”新xx释放发展活力。 围绕县委办公室关于印发《xx县2020年全面深化改革工作 要点》及八个专项小组2020年工作计划的通知（x办字〔 2020〕xx号）文件精神，启动实施改革措施，扎实推进各 项工作。现将我乡2020年改革工作情况总结如下: 一、深化经济体制改革，加快推动县域经济转型升级 1.持续推动降成本优环境改革。深入推进“三去一降一 补”行动，提升降成本优环境工作成效，在原有帮扶企业 xx电子科技有限公司的基础上进一步扩大覆盖面，重点对 xx有限公司进行“一对一”帮扶，切实为企业解决用工、用地 、融资等难题，积极营造一流安商环境。 2.深入推进政府“放管服”改革。继续实施“减证”、“放 权”、“减税”、“让利”等政策；研究制定在市场体系建设中 建立公平竞争审查制度的实施意见；全面实施市场准入负 面清单制度和“双随机一公开”监管制度；运用“互联网+政务 服务”，加强公共服务体系建设，推进行政审批制度改革创 新，提高行政服务效能，降低市场主体的市场运行的行政 成本，激发市场活力和社会创造力。大力推广“赣服通”注册 使用，为群众提供更方便快捷的办事平台。 3.大力推进“一次办好、一次不跑”改革。今年来，xx乡 全面编制乡“一次不跑”政务服务事项清单x项，办理发放准 生证业务xxx件、失业证业务xx件、一卡通发放业务xxx件 、农村社保及医保业务xxx件、发放土地承包经营经营证业 务xxxx件，进一步优化网上审批流程、简化办事证明材料 、细化操作指南，确保企业和群众办事“一次办好、一次不 跑”。 4.积极推进电商产业布局发展。加快推进乡电子商务示 范点建设，进一步建设好xx镇、xx村级服务网点，加快构 筑农商一体的产业经济圈。 二、深化生态文明体制改革，高举绿色发展“指挥棒” 5.构建生态文明进步的长效机制。编制xx乡城乡环境综 合整治提升工作方案，加快实施生态文明建设重点项目 ，全面提升全乡生态文明建设水平；巩固提升河长制，持 续开展“清河行动”专项整治，清理河道及沿岸淤杂xx公里 ，清理沟渠xx个共计xx公里，打造秀美xx。 6.创优生态文明建管机制。继续加强乡环境专项整治 ，全面提升乡镇环境面貌；大力实施农村清洁工程，加快 推进城乡环卫一体化垃圾处理进程，购买垃圾电动车x辆 ，x吨位大型车x辆，xxxl垃圾桶xx个，xxxl垃圾桶xxx个 ，聘请保洁员xx人，统一服装xx套，火钳xx把；成立xx乡 非洲猪病疫防治领导小组，深入开展畜禽养殖污染专项治 理；加大绿色殡葬改革力度，全乡棺木摸底数为xxx具，回 收棺木数xxx具，回收率为xx.x%；建成面积x亩，总建墓穴 xxx穴公墓山并投入使用；推行全民免费火化，xxxx年全乡 死亡人数xx人，火化率xxx%，入公墓山安葬xxx%。 三、深化农业农村体制改革，激发农村发展新活力 7.加快农村产权制度改革。推进“房地一体”的农村宅基 地和农民住房确认登记发证工作，探索宅基地“三权”分置改 革；年内完成所有参与集体产权改革村组的核资、人员确 认并颁发证书xx本，并逐步建立归属清晰、权能完整、流 转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。 8.大力实施乡村振兴战略。继续推动六大富民产业发展 ，加快培育家庭农场、种养大户、农民合作社等新型农业 经营主体，发展多种形式的适度规模经营，构建现代农业 产业体系。探索建立乡村振兴治理模式，构建自治、法治 、德治相结合的乡村治理体系。目前，在我乡2020年高标 准农田建设已勘察设计的xxxxx亩项目地块中，已落实新型 经营组织经营的土地已流转xxx亩，主要涉及绿色水稻种植 、稻虾稻鱼共养、大棚蔬菜种植、大棚葡萄种植等产业 ；择优选取x-x户有特色、有亮点的“美丽庭院”示范户作为 精品示范户上报乡美丽乡村建设领导小组，最终产生xx户 左右xx乡“美丽庭院”精品示范户并进行了表彰，推动形成向 善向好的乡风民风，实现居民自治良性互动。 四、深化综治维稳领域改革，汇聚团结奋进的磅礴力 量 9.深化综治维稳工作。狠抓社会管理综合治理各项工作 。成立了以乡党委书记为组长，乡长和分管政法党委副书 记为副组长，综治专干、派出所负责人、司法所长、安监 站工作人员和其他相关人员为成员的维护社会稳定领导小 组。成立了各个重点时期特别是防护期信访维稳领导小组 ；调整了领导接访活动领导小组，做到稳定工作事事有人 抓，时时有人管。保障了经费供给和人员力量，全年安排 了综治维稳经费x万多元，列入财政预算，对乡综治中心上 墙资料、电视显示屏等硬件进行了升级改造；综治、司法 、安监等部门和调委会都安排了工作能力强，业务水平高 ，工作经验丰富的精干力量。全年共召开专题会议xx次 ，研究交办重大综治维稳问题x起。 五、深化扶贫领域改革，确保小康路上不落一人 10.确保精准扶贫落实到位。一是下发了《xx乡“xxx”精 准扶贫帮扶到户工作实施方案》，确保不让一个贫困户“掉 队”，对所有村均配齐第一书记。截至目前，全乡共发放“干 群连心卡”xxx余张，“第一书记连心卡”xxx余张，张贴并发 放精准扶贫政策宣传单xxx余份，走访慰问贫困户xxxxx余 人次，捐赠米、油等物质六千余元。二是争取县扶贫办资 金xx万元，每个非贫困村x万元项目，着力解决贫困户住房 条件差、卫生条件差等问题，提升贫困户居住条件。三是 通过致富能人、“x教授”等一对一的个别帮扶，让贫困户以 资金、技术、劳力、土地等资源入股合作社，创办了两个 扶贫车间，为贫困户提供就业岗位xx多个，提供公益性岗 位xx多个，解决了贫困户在家门口就业问题，贫困发生率 降至x%以下。四是教育扶贫，在确保建档立卡贫困户零辍 学率的前提下，对贫困户家庭子女就读采取寄宿补助，让 山区儿童安心上学。xxxx年共落实中小学寄宿生补助xx人 次，其中高中x人次，补助xxxxx元，初中xx人次，补助 xxxxx元，小学x人次，补助xxxx元。 六、深化党的纪律检查体制改革，营造风清气正的政 治生态 11.扎实推进“星级廉洁村”创建提升活动。在总结经验 的基础上，强化创建工作督查指导，引导和鼓励更多自然 村踊跃参与创建工作，进一步推动农村基层干部廉洁履职 。 12.深化全面从严治党责任纪实制度改革。推动全面从 严治党向纵深发展，进一步严肃党内政治生活，督促干部 认真履行全面从严治党主体责任和监督责任，确保全面从 严治党各项任务落地生根。 13.扎实推进乡镇纪委规范化建设。严格落实“三转”要 求，进一步规范乡镇纪委办公室和谈话室建设，明确工作 职责、完善制度流程、加强管理考核，充分发挥乡镇纪委 监督执纪问责作用，营造基层良好政治生态。 六、当前深化改革面临的困难和存在的主要问题 在改革发展攻坚阶段，各种矛盾和问题突显，我乡在 经济运行和社会发展过程中，也充分暴露出一些深层次的 矛盾和问题。一是上级部门督查项目繁杂、频率过高、多 头重复等让乡镇干部应接不暇，超负荷运转现象时常发生 ，一批勤恳做事的干部积极性受到影响；二是管理制度不 创新和乡村干部队伍老龄化的问题。目前，乡村干部队伍 老龄化比较突出，不能很好适应新农村建设的需要。这既 不利于开展工作、完成任务，也不利于提高干部职工主动 性、创造性，最终无法形成有序交流的机制。三是经济综 合实力上的差距。目前我乡还缺乏能支撑经济可持续发展 的大项目，尤其缺乏能大幅增加财政收入的骨干项目。同 时，经济发展很不平衡，加快发展的难度也很大。 七、2021年工作打算 一是推进党风廉政建设和反腐败体制机制创新。贯彻 落实上级关于细化党委主体责任、纪委监督责任、党风廉 政建设责任追究及责任制执行情况专题报告等制度。 二是进一步深化行政审批制度改革。全面清理和精简 行政审批和公共服务事项，取消或简化前置性审批，实施 流程再造，并与网上审批相对接，简化办事程序，建立便 捷有效的体制机制。 全面深化改革工作总结 今年以来，在省委改革办的指导下，我市认真学习贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想，从x精神中汲取营 养和力量，不折不扣落实中央和省委、市委的改革部署 ，聚焦发展难题，敢于刀刃向内，在重点领域和关键环节 取得突破，xxx项年度任务全部完成，实现全面完成、全面 过硬目标，以改革的实际行动体现“四个意识”、践行“两个 坚决维护”，以改革的实际成效让人民群众有更多的获得感 、幸福感、安全感。 一、提高政治站位，不断把改革推向深入 市委全面深化改革领导小组坚持问题导向和为民取向 ，以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感，全力推进各 项改革部署落地见效。 一是亲力亲为抓改革 市委坚持把全面深化改革作为政治责任扛在肩上，以 “钉钉子”精神推进改革，市委主要领导以身作则，重要改革 亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实 情况亲自督察，从抓改革方案制定入手，一直抓到部署实 施、政策配套、督察落实。今年主持召开市委全面深化改 革领导小组会议x次，审定改革事项xx个，第x次会议已准 备就绪，谋划实施了xxx项年度改革任务。同时，领衔负责 全省领导干部自然资源资产离任审计工作，坚持谋划改革 要实、落实改革也要实，组织相关部门制定改革工作方案 ，在x区、x区、x县等七个县区和市环保局、国土局先行试 点，建立自然资源资产责任追究制度，依法对x位县区主要 领导出具审计通知书，进行了责任审计，为全省推开提供 了可复制可推广的宝贵经验。 二是夯实改革主体责任 全面推行市级领导领衔制和牵头部门包抓责任制，对 标年度改革任务，建立责任清单，市委改革办先后召开 xx余次协调会，压实了xx个市级领导和xx个市直部门负责 人的责任。修订领导小组、专项小组和改革办工作规则 ，调整精简组成人员，领导小组由xx人减少到xx人，创新 会议决策机制，突出领导小组组长职责，建立列席人员制 度，做到了责任到人、制度管事。 三是狠抓改革落实督察 制定20xx年改革督察工作方案，持续开展改革任务“回 头看”，先后三次组织xx个专项小组、xx个县区、x个管委会 、xx个市直部门单位，就党的十八大以来及本年度改革任 务落实情况 进行“回头看”，会同市委、市政府督查室，先后x次深 入到各县区和部门，对相对集中行政许可权改革、水务一 体化改革等xx余项重点任务落实情况进行跟踪督察。开展 重点改革任务“智慧督查”，率先将年度任务全部纳入省委改 革系统，按时上传举证资料，定期盘点销账，创新推出提 醒函、督办单制度，对临近完成时限的任务提醒告知，对 推进不力的部门、县区督办整改，目前，已发出提醒函 xx份，督办单xx份。建立改革台账，推行动态管理，按月 对各县区、市直各部门改革任务进展情况进行评估打分 ，并在改革微信平台公布，作为全年考核排名重要依据 ，确保改一项成一项，打通改革落地“最后一公里”。 四是深入开展改革调研 围绕乡村振兴、优化营商环境等重点改革，深入实际 ，认真调研，形成调研报告xx余篇，其中x篇得到省委和市 委主要