市委书记在新区建设发展动员大会上的讲 话 同志们： 今天上午，我们集中传达学习省委xx届xx次全会精神 ，紧接着召开xx新区建设发展动员大会，就是要以实际行 动贯彻落实省委全会精神，紧张快干力争早出成效。今天 下午，市里还将举行xx高速xx段开工仪式、xx电气主机制 造项目开工奠基仪式，为高水平建设xx新区注入新动能。 相信大家一定能充分感受到xx新区这片面朝大海、波澜壮 阔的发展热土上，处处涌动着蓬勃生机和无限潜力，令人 鼓舞、催人奋进，也进一步坚定了我们向海发展的信心和 决心。 市第八次党代会就推进xx现代化建设，部署了具有深 远战略意义的“两件大事”，也是两大发展战略的具体落实。 一件是推进长三角一体化融合发展，高起点建设长三角一 体化产业发展基地，另一件就是推进沿海高质量开放开发 ，将xx新区建成xx向海发展主阵地。xx月x日，在长三角一 体化发展上升为国家战略三周年之际，我们召开了长三角 一体化产业发展基地动员大会，产生了巨大的示范和轰动 效应，受到省和上海市领导及方方面面的高度评价。今天 ，在全市上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，喜 迎省第十四次党代会召开，江苏新一轮沿海发展即将上升 为国家战略的重要时刻，我们召开xx新区建设发展动员大 会，就是要全面落实习近平总书记海洋强国战略思想，自 觉把xx放在全国全省大局中来定位，把高水平建设xx新区 作为xx沿海高质量发展的关键一招，以功成不必在我的胸 襟、成功必定有我的担当，全力打造代表xx乃至全省参与 国际国内竞争合作的战略平台和重要窗口，推动我市北部 地区加速隆起，努力让沿海关键变量成为现代化建设最大 增量。刚才，x市长对xx新区建设作了系统全面的部署，我 完全赞同；会上印发了建设发展意见和成立领导小组的通 知，大家要认真抓好落实；xx港工业园区、xx县、xx县、 xx集团、xx港控股集团作了很好的发言，讲得都很到位 ，信心很足、措施很实，体现了加强协作、扎实推进的态 度。下面，就xx新区建设发展，我再强调三点意见。 一、秉持面朝大海向未来的气度胸怀，构建现代化新 xx建设的主引擎 海洋是高质量发展的战略要地。谱写“强富美高”新xx建 设的现代化篇章，最大的优势在沿海，最大的机遇在沿海 ，最大的突破口就是xx新区。我们要看到，从xx经济区到 xx港工业园，再到xx新区的名称之变；从依托盐场由市级 平台参与合作，到两县利用自身资源在海边建设港口，再 到成立xx港控股集团整合全市港口、成立xx港工业园统筹 两县沿海片区发展的格局之变，是我们认识不断深化、思 想不断统一、格局不断稳定的过程，更是全市上下集中力 量、形成合力，推动这一独特空间加快建设的过程。经过 多年接续努力，xx、xx两县xx以东xx平方公里沿海片区 ，已实现整体规划、整体布局、系统管控，由一片荒芜的 沿海滩涂，蝶变为具有优良承载条件的现代产业基地。大 家要胸怀“国之大者”，深刻认识xx新区建设肩负的重大使命 、面临的重大机遇、承担的重大责任，在新起点上坚定推 进xx新区建设取得更大突破，奋力打开xx发展新的战略空 间，释放xx发展新的强劲动力。 1．高水平建设xx新区，是准确把握新发展阶段的战略 之举。步入新发展阶段，内外部环境发生深刻变化，既带 来一系列重大机遇，也迎来一系列重大挑战。从发展机遇 看，省委、省政府将沿海高质量发展列为“十四五”全省发展 的战略重点，正在推动新一轮沿海发展上升为国家战略 ，从规划、政策、资金、要素等方面给予全方位保障支持 。xx有大的空间、有很好的集疏运体系，可以很好地承载 重大项目。从周边竞争看，xx、xx沿海发展态势十分迅猛 ，xx新区、xx湾示范区都如火如荼，我们已经到了“不进则 退、慢进也是退”的紧要关口。从产业动向看，随着长江大 保护的深入推进，全省乃至长三角生产力空间布局加速调 整，xx沿海空间大、港口多，正成为沿江产业战略转移的 首选地，优质重大项目拼抢将日趋激烈。面对机遇之变、 形势之变、任务之变，我们迫切需要高水平建设xx新区这 个沿海重大战略性平台，下好策应江苏新一轮沿海发展国 家战略的“先手棋”，更好地承担国家级战略发展任务、承接 国际国内重大生产力布局，加速各类资源要素流通集聚 ，在推进沿海高质量发展中赢得优势、赢得主动、赢得未 来。 2．高水平建设xx新区，是更好融入新发展格局的制胜 之道。推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相 互促进的新发展格局，是党中央审时度势作出的重大战略 决策，是事关全局的系统性深层次变革。xx作为上海北向 发展轴上的重要节点城市、联通长三角和京津冀的环xx经 济圈城市、xx生态经济带出海门户城市、xx产业园地方合 作城市、同时拥有海港空港国家一类开放口岸的城市，南 下融入长三角、北上连通环渤海、东进对接东北亚、西拓 联动中西部的全方位开放格局正加速形成，在“双循环”新发 展格局中的战略地位愈加凸显。而我们关注的这片xxx平方 公里区域，更是这一系列战略交汇、机遇叠加的“集大成之 地”，沿海港口的开放优势、河海联动的区位优势、土地资 源的空间优势加速释放，正在成为xx服务全国构建新发展 格局的重要战略支撑。xx新区的设立，不仅让xx沿海板块 有了更加响亮、更高层级的发展平台，也让我们以全新身 份、全新姿态，在更大格局、更广范围上参与国际国内竞 争合作。 3．高水平建设xx新区，是深入贯彻新发展理念的跨越 之路。实践充分证明，完整准确全面贯彻新发展理念，是 我们做好各项工作的基础和前提。当前，在“双碳”目标的大 背景下，安全、环保、土地、能耗控制日趋严格，粗放发 展方式已经“此路不通”。我们高水平建设xx新区，推动“工 业园区”向“新区”跨越，实现了从速度规模型向质量效益型 的发展导向转变，释放了坚定走好“生态优先、绿色发展”新 路的强烈信号。踏上新的赶考之路，党中央把促进全体人 民共同富裕摆在更加重要的位置，而长期以来，xx北部地 区发展不平衡、不充分的问题还比较突出，与省委提出的 “让老区人民的日子越过越红火”要求和市委赋予的“向海发 展主阵地”定位仍有较大差距。高水平建设xx新区，是带动 xx北部地区加速隆起的关键所在，可以有效破解北部地区 发展之困，显著激发发展活力，对促进区域协调发展、加 快市域一体化进程，具有特殊重要的现实意义。我们要提 高政治站位，坚定向海发展，把高水平建设xx新区作为奋 进“十四五”、跑赢新赛程的一项全局性、战略性、长远性工 作，以舍我其谁的担当追求、时不我待的奋进姿态、敢为 人先的开拓精神，把推动江苏沿海高质量发展的美好蓝图 刻画在xx的xx之滨。 二、坚定勇立潮头争一流的使命追求，打造沿海高质 量发展新高地 xx新区因海而生、依港而兴。作为xx未来发展的主阵 地、主战场、增长极，xx新区要以国家级新区为标杆、以 国家级开发区为目标、以省级开发区为起步，全面对标上 海浦东新区、南京江北新区，坚持以港促产、以产兴城 ，积极构建“两港、两城、四片区”空间格局，两港即xx港 xx港区、xx港xx港区，是开放大通道；两城即月亮湾港城 、陈家港港城，是城市新空间；四片区即四个特色产业园 ，是产业主阵地，“两港、两城、四片区”有机联系、互为支 撑，共同构成了xx新区发展的战略主框架。会上下发的《 意见》，分三个阶段设定了发展目标，可能这个目标还有 很大的挑战。做事高标准首先体现在目标上面，必须把压 力转化为动力，必须把市委这个目标转化为xx新区战斗一 线各位同志的行动自觉，全市上下都要全力支持。这个目 标实际上也体现了全市上下对xx新区大发展的殷切希望和 坚定信心。大家要咬定“一年大提升、三年大变样、五年大 跨越”目标，迅速掀起会战之势，快马加鞭奋起直追，加快 建设以先进制造业、现代港口物流为主体，宜居宜业宜游 的现代化新区，开创一个大气磅礴、激情澎湃的xx时代 ，打造江苏沿海高质量发展的黄金板块。 1．打造产业经济新高地。产业是新区建设发展的核心 支撑，没有产业高质量就没有发展高质量。要强化产业培 育。坚持大产业、大基地、大物流目标追求，充分发挥空 间、港口、铁路、能源等独特优势，xx片区重点布局先进 性能金属材料、新医药新材料、综合能源及其装备制造产 业，xx片区重点布局不锈钢深加工及其全产业