发挥科技进步对提升金融效率的巨大作用 金融与科技始终相互促进、共同发展。历次重大科技 革命都极大地推动了金融业的进步。电信电报的出现使金 融服务突破了时空限制。电脑的应用大大提高了金融数据 的存储能力，金融服务效率大为提升。当今以互联网、大 数据、区块链为代表的科技变革已在金融业得到广泛应用 。与此同时，金融也通过信贷市场资本市场扶持壮大了科 技企业发展；金融行业率先广泛应用科技成果本身就成为 科技进步的重要推动力量。我们的一些银行和保险公司 ，已经兴办起颇有影响力的科技企业。 中国特色社会主义的性质，决定了我们的金融必须面 向亿万人民群众。我们要更加坚持新发展理念，更好地发 挥金融在调整产业结构、改善收入分配和增进社会福利方 面的作用。 我国基本金融服务已覆盖xx%的人口，银行网点乡镇覆 盖率达xx.x%。全国人均拥有x.xx个银行账户、持有x.xx张 银行卡，农村开立的个人结算账户占全国xx%。三分之二的 中小微企业，数以千万计的个体工商户和普通农户，都能 够获得银行贷款。政府出资或补助的各种医疗和健康保险 已经覆盖全部城乡居民。这些绩效放在世界上都是了不起 的成就，但是我们并不能就此满足。金融供给不平衡不充 分与金融需求多层次多样化的矛盾仍然比较突出，实现金 融的普惠性目标还需要做许多工作。 必须坚定推进金融供给侧结构性改革。既要发展大型 超大型金融企业，也要培育中小型金融机构；既要有综合 经营的一站式机构，也要有特色化的专业机构。不同类型 的金融主体坚守定位，取长补短，相互竞合，共同构筑茂 盛的金融森林。所有金融机构都要抓紧数字化转型，唯有 如此，才能切实提高我们服务大众的本领。 深化金融机构的内部治理改革仍然十分紧迫。我们必 须正视已经暴露的风险隐患和违法违规问题，坚决惩治贪 腐分子，尽最大可能挽回国家和人民的损失。无论大中小 金融机构，包括城商行、农信社、信托公司和租赁公司 ，都要建立健全现代企业制度。关键是强化公司治理结构 ，更好地发挥党组织的领导核心和政治核心作用，严格选 配忠诚、专业、廉洁、务实的高管人员。 进一步加强和改善监管，引导金融资源流向经济社会 发展的薄弱领域。坚持以客户为中心，努力成就员工的事 业愿景，扎根城乡社区，积极履行社会责任。提高金融服 务可得性，通过科技赋能，降低服务成本，使广大人民群 众能够均等占有金融资源，享有优质金融服务。实现这些 目标，从根本上都符合为股权投资者创造更多价值的需要 。 金融机构要发挥专业优势，做好财富管理，增加居民 财产性收入，实现人民群众财富的长期保值增值。要防止 风险外溢，维护金融市场稳定，增进社会福利。在防灾救 灾、绿色发展、应对气候变化等方面也要主动作为，发挥 表率作用。 改革开放40多年的一条重要经验，就是以开放促改革 、促发展。我国金融体系也是在开放条件下经风雨、见世 面、壮筋骨，才取得今天这样的历史性成就。我国已建立 和发展起全球最大的信贷市场，第二大股票市场、债券市 场和保险市场。国有大型商业银行在劳动生产率、管理成 本、普惠金融、数字化经营等方面达到甚至超过世界先进 水平。大型保险公司增长速度、发展潜力及市场估值水平 也居于世界前列。 我们将在坚守国家金融安全和稳定前提下，坚定不移 扩大金融服务业开放，持续优化金融市场制度安排，深化 国际经济金融合作，在扩大开放中持续提升金融体系竞争 力。我们欢迎拥有良好市场声誉和信用记录，特别是在风 险管控、养老金管理、消费金融、财富管理、健康保险等 方面具有特色和专长的外资机构进入中国，激发市场活力 。我们也支持中资金融机构“走出去”，在东道国依法合规发 展业务。 金融与科技始终相互促进、共同发展。历次重大科技 革命都极大地推动了金融业的进步。电信电报的出现使金 融服务突破了时空限制。电脑的应用大大提高了金融数据 的存储能力，金融服务效率大为提升。当今以互联网、大 数据、区块链为代表的科技变革已在金融业得到广泛应用 。与此同时，金融也通过信贷市场资本市场扶持壮大了科 技企业发展；金融行业率先广泛应用科技成果本身就成为 科技进步的重要推动力量。我们的一些银行和保险公司 ，已经兴办起颇有影响力的科技企业。 我国金融科技应用在许多方面已处于世界前列。移动 支付、电子清算、网上银行、数字信贷飞速发展。目前银 行业离柜交易率已接近xx%。小微企业贷款过去是xx-xx天 的审批周期，现在通过科技平台实现了“秒申秒贷”“立等可 到”。一些互联网科技公司也在积极探索发展金融业务，并 取得了令人瞩目的成绩。 我们将继续支持金融科技的发展，优化客户服务体验 ，提升服务效率。密切关注和评估科技革命对金融业的影 响趋势，并做好前瞻性部署安排。在监管方面也要加大科 技运用，提升监管效能。当然，金融科技发展也带来了一 些新问题，必须高度重视网络安全、数据隐私、寡头垄断 等风险挑战，确保市场公平和金融稳定。 基层农商银行金融科技建设亟待创新 近年来，随着金融对外开放和金融科技蓬勃发展，银 行业传统业务遭受重大考验，各家银行纷纷转型，转向做 小做散。尤其是国有大行，依托强大的科技建设能力，灵 活配置线上产品，有效迎合了市场需求。 面对新形势，特别是受疫情影响，客户行为深刻变革 ，银行网点功能和服务面临巨大冲击，基层农商银行金融 科技建设亟待创新。 近两年来，xxxx农商银行坚持以“配合省联社科技建设 为主，依靠而不依赖”的思想主导，在提升办公效率和客户 服务质量上，进行了一些尝试和努力，致力打造全方位的 “智慧银行”。 完成“桌面云”项目建设，推广办公自动化应用，实现从 柜员到业务审批委员会全流程线上处理，实现互联网无线 AP全覆盖。在实践和探索中发现，地市行发展科技存在的 困难亟待克服。 科技需求差异难以统一。基层法人行社普遍依托省级 联社开展科技相关工作，其中省联社承担着核心交易系统 、核心信贷系统等数据中心的建设、更新和维护，而清算 体系、互联网出口等渠道，则由省联社委托全国农信银中 心负责。农商行多级法人独立经营的特征决定了对系统平 台的需求多样化，现有模式使基层行科技需求差异较难统 一，主要表现在省联社和全国农信银中心，都不是纯粹的 商业经营机构，难以做到以客户为中心、以市场为导向。 项目引进风险较难防控。自主引进或建设系统存在风 险。一是方向偏差可能导致项目失败。二是重复建设可能 导致项目失败。基层行想要干的项目，省联社现在没有 ，两三年后，省联社投产同质类的项目，就会产生重复建 设的状况。三是把关不严可能导致项目失败。基层行技术 人员的实力、眼界和判断力以及外部参考资源都非常有限 ，可能存在因把关不严，致使系统功能、网络安全、数据 保密、监管政策等方面出现纰漏。 自主研发经费存在压力。与科技相关的工作无论在哪 个领域都是一项投入大、周期长、见效慢的工作。这就导 致每个项目申报时，在决策阶段，出于方方面面的考虑和 权衡，承担极大压力，一事一议，甚至一环节一审，导致 最初的预