在全市人大信访工作座谈会上的讲话 同志们： 这次全市人大信访工作座谈会，主要是贯彻落实省、 市委关于信访工作的决策部署，总结交流近年来全市人大 信访工作情况，进一步明确做好新形势下人大信访工作的 主要任务，统一思想，凝心聚力，推动全市人大信访工作 再上新台阶。 刚才，市信访局局长XX同志通报了20XX年以来全市信 访工作总体情况；市人大办副主任X同志作了《关于全市人 大信访工作的实施意见》有关情况的说明；各县区人大常 委会负责同志分别交流了开展人大信访工作的主要做法和 经验。虽然时间短，但议题集中，内容充实，开得很有成 效，达到预期目的。 本届以来，全市各级人大常委会认真贯彻省、市委关 于加强信访工作的一系列重要部署，在各级党委领导下 ，着眼于全市工作大局，着眼于密切联系群众，准确把握 人大信访工作定位，加强与“一府一委两院”及相关部门的沟 通和协调，强化举措，完善机制，畅通渠道，认真做好接 访、办信等工作，努力化解社会矛盾，促进社会和谐稳定 ，为全市经济社会各项事业健康持续发展作出了积极贡献 。 主要体现在以下几个方面：一是人大信访工作重视程 度得到进一步提高。全市各级人大常委会积极争取，相继 建立了信访工作机构或配备了信访工作人员，基本形成了 信访工作有机构负责、有人干事的局面。二是信访制度建 设得到进一步完善。全市各级人大常委会初步建立了务实 高效、规范有序的信访工作制度，提升了信访工作质量和 效率。三是矛盾和问题得到进一步化解。全市各级人大常 委会坚持依法受理信访，依法监督问题解决，切实加大催 办、督查、督办力度，有效处理和化解了一批群众来信来 访事项。 在充分肯定成绩的同时，也要清醒认识到，我市人大 信访工作还存在不少问题，比如重信重访问题比较突出 ，集体上访时有发生，涉法涉诉、征迁拆迁、社会保障等 方面的信访积案化解任务较重，信访队伍建设尤其是县区 专职力量亟待加强，跟踪督办力度有待提高等。 面对新形势、新任务、新要求，下面我就进一步做好 人大信访工作讲三点意见。 一、充分认识人大信访工作的重要性，进一步强化做 好人大信访工作的责任担当 人大信访工作是党和国家信访工作的重要组成部分 ，承担着密切联系人民群众、化解社会矛盾、促进和谐稳 定的重要职责。我们要进一步加深对人大信访工作的理解 和认识，不断增强做好人大信访工作的责任感和使命感。 （一）做好人大信访工作，是贯彻落实党的十九大和 十九届二中、三中、四中、五中全会精神的必然要求。十 八大以来，党中央对信访工作作出一系列决策部署，提出 改革信访工作制度，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决 ；强调“引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”；把 “加强和改进信访和调解工作”等纳入加强和创新社会治理范 畴；明确要求“各级领导干部必须深入实际、深入基层、深 入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决 问题，千方百计为群众排忧解难”。一系列决策部署立足于 健全依法维权和化解纠纷机制，要求我们必须从坚持走中 国特色社会主义法治道路、推进国家治理体系和治理能力 现代化的高度，切实做好人大信访工作，不断提高人大信 访工作水平。 （二）做好人大信访工作，是法律赋予人大及其常委 会的重要职责。在《宪法》《地方组织法》《监督法》的 有关条款中，对人大信访作出明确规定。这些规定表明 ，人大信访是人大常委会依法履职的重要内容，是人民群 众向国家机关表达诉求的重要窗口，是人大立法选项和监 督选题的重要途径，为我们开展人大信访工作提供了充分 的法律依据。 （三）做好人大信访工作，是密切联系人民群众、维 护群众利益的需要。人大信访是人大密切联系人民群众的 桥梁和纽带，实际上也是为人民服务的一种形式，做好这 项工作对于依法维护人民群众切身利益至关重要。作为地 方国家权力机关，最大的优势是植根于人民群众，这也是 做好人大信访工作的基础。我们要带着对人民群众的深厚 感情切实做好人大信访工作，听民意、察民情、解民困 ，把群众心声和诉求传递给党和政府，充分体现人民代表 大会制度的本质要求，不断增强人民群众的获得感和对国 家权力机关的信任感。 二、准确把握做好人大信访工作的着力点，进一步提 高人大信访工作水平 今年是建党100周年，也是市人大换届之年。全市信访 维稳工作任务重、压力大。所以，今年和今后一个时期我 们要进一步找准定位，创新方式，强化举措，依法做好人 大信访的各项工作。 （一）着力提高依法办信水平。坚持运用法治思维和 法治方式解决问题、化解矛盾是人大信访工作的基本遵循 。我们必须要强化法治思维，着力推进人大信访工作法治 化、规范化。要严格依照法定授权履行职责，把《信访条 例》以及省、市人大信访等工作