新时代中共党史学科建设的两个关键问题 杨凤城（作者系中国人民大学中共党史党建研究院执行院 长、中国人民大学马克思主义学院教授，教育部长江学者 特聘教授） 2022-01-05 2021年是中国共产党成立一百周年，党史学习教育不 但在党员干部中开展，也在社会各界尤其是大学生中广泛 开展。习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲 话、在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话等 重要文献，党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党 的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，为新时代党史 研究和学习教育提供了根本遵循。在这一背景下，探讨中 共党史学科建设问题无疑是有意义的。在笔者看来，抓好 中共党史学科建设的关键在两个方面：一是学科定位，二 是课程设置与人才培养。 学科定位关系学科长远发展。近日，国务院学位委员 会《关于对〈博士、硕士学位授予和人才培养学科专业目 录〉及其管理办法征求意见的函》中，法学门类内新增的 一级学科有“中共党史党建”，引起学界热议。实际上，对于 党史学界而言，这是多年的呼吁和期盼。我们知道，在现 代大学教育体系中，学科是专业的安身立命之所。一个时 期以来，中共党史学科在高校呈现萎缩和边缘化趋势，亟 须改变。中共党史学科，在21世纪之前的学科目录中，属 于法学门类政治学一级学科下的二级学科，称为“中共党史 （含党的建设）”。与政治学一级学科中的政治学原理、外 交学、国际政治等有所不同，它与“马克思主义基本原理与 思想政治教育”被放在政治学一级学科内主要是因为都属于 高校思想政治理论课程。21世纪后，马克思主义理论学科 与政治学分离，成为法学门类里新的一级学科。中共党史 （含党的建设）依然留在政治学一级学科内，后来学科名 称又改为“党的建设与党的历史”。于是，问题产生了，中共 党史党建与马克思主义理论类专业，由于学科性质、教学 与研究内容等原因，“共同语言”较多，而与政治学其他学科 交流较少。学科分立对中共党史党建学科无疑产生了一定 影响。2017年，党的建设学科与中共党史分立，作为独立 的二级学科进入马克思主义理论一级学科。这次学科分立 对中共党史学科的影响是很大的。因为，党史党建虽然在 学术规范、研究方法、问题意识等方面存在差异，但在学 科性质、作用与功能、历史渊源和主导原则等方面则是高 度一致的，两者不能分离是学界共识。 如何解决这一困局？显然，需要从学科定位入手。首 先，中共党史所属的学科门类需要再明确。为什么提出这 一问题？因为诸多学者不断强调中共党史的历史学基础或 性质，有的甚至明确主张将之划归历史学门类。中共党史 当然需要遵循历史学的基本规范，当然要以求真为基础 ，但仅停留于此不够，它是有着一百年奋斗历程、正在世 界上人口最多的国家执政的党的历史，它有资政育人、服 务于治国理政需要的特殊功能，有讲好中国共产党故事、 中华人民共和国故事、中国特色社会主义故事的意识形态 重任。因此，近日国务院发布的学科目录征求意见函中 ，把中共党史党建依然放在法学门类是完全正确的。 在明确法学门类的归属后，接下来是学科层级问题。 党史与党建无论从历史渊源还是现实关联上讲，都应该同 处一个学科体系内。中国特色社会主义制度、中国共产党 对国家与社会的全面领导、当代中国史