在视察推进镇江高新区项目建设时的讲话 李国忠 镇江高新区作为我市“一体两翼”战略的重要支撑，作为 镇江产业发展尤其是高新技术产业发展的重要引擎，对镇 江强化苏南站位，推进“产业强市”具有十分重要的意义。 2015年以来，市政协连续两年将推进高新区建设作为主席 会议的协商议题，今年又把主席会议成员视察推进高新区 建设纳入市政协年度重要活动安排，目的就是要将全市的 目光聚焦到高新区建设上来，举全市之力、集全市之智、 聚全市之才，团结一切可以团结的力量，为推进高新区建 设献计出力、加油鼓劲。 今年市委确定由我和利民书记、立风市长以及相关部 门共同挂钩联系高新区的项目建设。因此，今天的会议 ，既是市政协主席会议成员视察高新区建设的专题推进会 ，也是市委市政府推进高新区重点项目建设的督查协调会 。因为大家都知道，“项目为王”，抓住了项目建设这个主要 矛盾，高新区的发展就会欣欣向荣、蒸蒸日上。 刚才我们现场察看了团山睿谷、华东电力、美佳电梯 和江科大海洋装备研究院等4个重点项目；高新区管委会主 任严竹波同志就高新区建设特别是项目建设情况作了通报 ；副市长兼高新区党工委书记詹立风同志就高新区的发展 和项目建设讲了很好的意见，提出了明确要求，希望有关 部门认真贯彻落实。通过下午的看和听，给我一个直观的 感受，就是高新区的项目建设推进有力、重点突出、亮点 频现。在重点项目的带动下，高新区建设如火如荼，发展 的热度明显提升。 下面我在大家发言的基础上，就如何抓好项目建设 ，促进高新区发展讲三点意见，供参考。 一、抓项目就是抓发展，必须切实增强项目建设的责 任感和紧迫感 镇江高新区于2014年10月成功创建国家级高新区，在 全省16家国家级高新区中，应该说起步较晚，规模较小 ，基础也比较薄弱。当前高新区面临的主要问题，仍然是 发展不够快、活力不够强、后劲不够足，说到底，就是缺 乏项目支撑。我认为，项目建设和高新区发展的关系是 ：大项目大发展，小项目小发展，没项目难发展。这就要 求我们必须从三个方面来认识，抓项目就是抓发展。 第一，项目建设是高新区可持续发展的前提保障。 2014年以来，高新区在镇江市委和润州区委的领导下，全 体高新区人团结一致、艰苦奋斗，心往一处想，劲往一处 使，做了大量卓有成效的工作，取得了有目共睹的成绩。 在这个过程中，市、区两级党委政府从财政、人员、资源 、政策等方面给了高新区相当大的支持。可以说，高新区 是在大家的关心支持下成长起来的。但是高新区的发展 ，不能始终依靠政策扶持，必须尽快打通自我发展的内循 环，尽快达到财力平衡，增强可持续发展能力和核心竞争 力。而要达到这个目标要求，抓好项目建设是前提。必须 通过抓重大项目建设，辐射和带动一批中小项目，加快形 成产业集聚，不断增强高新区经济发展的实力和后劲。 其次，项目建设是高新区实现争先进位的迫切需要。 从2016年全省国家级高新区考核结果来看，镇江高新区在 苏南11家国家级高新区中排名第10位，在全省16家中排名 第12位，形势不容乐观。省里已经明确要求，对于排名靠 后、甚至名次倒退的高新区，将参照经开区的做法，实行 末位淘汰制。镇江高新区要保住国家级高新区这块“金字招 牌”，必须增强“逆水行舟、不进则退”的危机感和紧迫感 ，下大力气推进项目建设，促进产业升级和结构优化，不 断提升经济社会发展各项指标，确保争先进位。 第三，项目建设是高新区推进“产业强市”的必然要 求。在今年5月召开的全市经济发展大会上，市委提出了要 强化苏南站位，深入推进“产业强市”的发展战略。这是市委 把脉镇江经济发展现状后开出的一剂良方。深入推进“产业 强市”，高新区要当先行者、做排头兵。要以项目建设为抓 手，以延伸产业链条、构建产业集群为主线，通过引进、 建设一批高端制造业项目，全力打造船舶及海工装备产业 、数字产业、低碳产业等主导产业，配套发展以文化科技 、现代物流、商务金融为主的现代服务业，最终构建与高 水平全面小康相适应的先进制造业体系，真正助力镇江实 体经济发展。 二、对标苏南加油干，必须切实加大高新区项目建设 推进力度 前天市委召开的七届四次全会，号召全市“对标苏南加 油干”。贯彻落实全会精神，高新区要大干快干加油干，咬 定项目不动摇，狠抓项目不松懈，下大力气推动项目建设 。项目过硬，发展绩效才能过硬，融入苏南板块的自信心 才能过硬，全面小康的质量才能过硬。 一要深入挖掘项目潜力。要在既有项目上寻求突破 ，深入研究、重新梳理适合高新区特点、有生存能力和发 展潜力的好项目，摸清家底、盘活存量、挖潜增效。要把 项目扩能增效作为提升存量的重要途径，通过项目建设延 伸产业链条，提升产业附加值。要重点围绕市委确定的4个 重点