贵州省高级人民法院工作报告 2021年，在省委坚强领导，省人大监督关怀，省政府 、省政协及社会各界大力支持下，在最高法院正确指导下 ，全省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记“七一 ”重要讲话精神和视察贵州重要讲话精神，全面贯彻党的十 九大和十九届五中、六中全会精神，严格落实省委十二届 九次、十次全会重要部署，始终坚持以人民为中心，坚持 服务大局、公正司法、司法为民，忠实履行宪法法律赋予 的职责，奋发有为、砥砺前行，各项工作得到全面提升。 全省法院共审结案件96.4万件，同比上升29.05%，法定审限 内结案率99.89%，法官人均结案329件，位列全国第五，均 创历史新高，为“十四五”开好局、起好步，开启全面建设社 会主义现代化国家新征程提供了有力司法服务和保障。 一、把对党的绝对忠诚，落实为人民法院红色基因的 高质量传承赓续 深入学习贯彻落实党的创新理论。持续深入学习贯彻 习近平法治思想和党的十九届五中、六中全会精神，不断 提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。高标准开展 党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党 百年”专题教育，学深悟透习近平总书记“七一”重要讲话精 神，在百年党史中汲取奋进力量，筑牢“两个确立”“两个维 护”思想根基。 坚持中国特色社会主义法治道路。深入贯彻《中国共 产党政法工作条例》《中国共产党宣传工作条例》，向省 委请示报告重大事项83次，科学制定全省法院“十四五”规划 和开局之年工作计划，高质量通过省意识形态专项督查 ，切实将党的政治优势转化为全省法院应对挑战、护航高 质量发展的能力优势。 赓续红色基因践行司法为民宗旨。完成中央政法委布 置的司法红色基因调研任务，《从瑞金传承而来的法治红 色基因》作为全国政法系统献礼建党100周年成果，得到最 高法院专门肯定，并在全国法院教育整顿中推广运用。出 台全面传承法治红色基因专门意见，制定18项举措深入推 进“我为群众办实事”，协调解决企业和群众实际困难4600余 个，把贵州红色资源优势落脚到为民司法的实际成效。 二、把对司法公平正义的执着，落实为建设平安贵州 的高质量担当作为 全力护航社会大局稳定。审结一审刑事案件2.9万件 ，判处罪犯3.8万人。联合省检察院、省公安厅制定《严厉 打击网络政治谣言违法犯罪案件工作机制》等文件，维护 国家意识形态安全。审结故意杀人、强奸、抢劫等严重危 害社会犯罪案件7374件。制定《打击毒品犯罪适用刑法量 刑工作指南》，统一毒品犯罪量刑标准，重刑适用率较其 他刑事案件高16.36个百分点，缓刑适用率低21.34个百分点 ，新收毒品犯罪案件同比下降26.81%，得到省委高度肯定 。深入推进反腐败斗争，依法判处贪污贿赂案件353件 398人。建立七项常态化巩固扫黑除恶成果工作机制，审结 涉黑恶及其“保护伞”案件110件786人，涉案财产执行到位 10.75亿元，不断提升人民群众安全感和满意度。 全力维护人民生产生活安全。联合省药监局、省公安 厅、省检察院制定《贵州省药品安全行政执法与刑事司法 衔接工作实施办法》，依法审判生产销售有毒有害食品药 品犯罪案件101件，判处金安食品公司罚金3.46亿元、判处 主要被告人有期徒刑15年并处罚金，保护百姓舌尖上的安 全。依法惩处交通肇事、高空抛物等案件753件，守护百姓 出行安全。制定《打击治理电信网络诈骗犯罪专项行动工 作要点》等文件，判处电信网络诈骗犯罪及关联犯罪 1709件3249人，返还被害人损失7178万元。积极参加“黔盾 ”行动，依法惩处“套路贷”、非法吸收公众存款等犯罪案件 146件，涉及金额49.47亿元。 全力加强人权司法保障。坚持惩罚犯罪与保障人权相 统一，落实防范刑事冤错案件工作机制，对7名被告人依法 宣告无罪，对29人免予刑事处罚，再审改判刑事案件114件 ，确保无罪的人得到司法保护、有罪的人受到公正惩罚。 对15件案件给予国家赔偿，保障赔偿请求人合法权益。加 强对涉案未成年人的教育、感化和挽救，未成年人罪犯数 同比下降35.19%。 三、把胸怀中心大局的执着，落实为经济社会发展的 高质量服务保障 高质量服务乡村振兴战略。出台《关于为全面推进乡 村振兴加快农业农村现代化提供司法服务和保障的意见》 等文件，制定60条司法措施，审结涉“三农”案件2270件。依 法严惩生产销售假种子、假化肥等违法行为，妥善化解农 村土地“三权分置”纠纷。带着脱贫攻坚的荣光，投入乡村振 兴新战场，347名法院干警接续倾情奉献。最高法院和省委 给予肯定鼓励。 高质量服务法治化营商环境。出台26项措施服务全省 产业大招商，推出24项防范化解金融风险举措，发布21项 措施保障“强省会”五年行动，得到省委高度认可。审理各类 合同纠纷34.8万件，大力弘扬有约必践契约精神。开展破产 案件清理专项行动，优化升级破产审判工作，助推供给侧 结构性改革。在各级政府大力支持下，破产案件清结率达 95.65%，一批陈年旧案得到有力化解。用好破产重整制度 ，46家企业重获新生，引入投资61亿元，盘活资产159亿元 ，帮助2324名员工稳住就业。及时将“蓝月亮”等商标权利人 大规模商业维权纠纷化解在诉前，两个知识产权案件分别 入选最高法院、国家版权局发布的典型案例。 高质量服务美丽贵州建设。出台21项措施提升生态环 境司法保护力度，审结环境资源案件7913件，在全国法院 环境资源审判工作会上介绍先进经验。在2021年生态文明 贵阳国际论坛上，与省人大常委会一起唱响贵州生态环境 法治保护好声音，产生良好国际影响。建立酱香型白酒产 业带特殊生态环境跨区域司法协作保护机制，建设跨省司 法协作生态修复基地。帮助近千户群众实现地质灾害受损 债权100%获偿。发出全国首份“传统村落司法保护令”，保 护我省传统村落民族原生态文化。推进34个环境资源专门 法庭实质化运行，实现全域司法保护，建成司法保护“升级 版”，得到最高法院充分肯定。 四、把司法为民真挚情怀，落实为人民群众的高质量 获得感满意度 全面贯彻实施民法典。制定18项措施加强民法典宣传 贯彻实施，组织“法官讲民法典”等6个系列102场专题培训 ，开展“百场模拟庭审进校园”“万件案例大宣传”活动，开展 法治宣讲1174场次、巡回审判8400余场。推送民法典典型 案例20期、“每日一典”182期、以案释法案例3335个，制作 民法典普法视频245个，点击量过亿。组织“黔法基层行”系 列活动，编发普法读本30余万册，让民法典走进百姓生活 、走进群众心里。 全面强化民生权益保障。依法审结涉民生案件7.1万件 ，妥善审理婚姻家庭案件8万件，发出人身安全保护令77份 ，把司法保护的力度延伸到家庭内部。联动预防校园暴力 ，开展“安法护航·少年的你”等系列活动，审结涉未成年人 案件8866件。严惩恶意欠薪，帮助农民工讨回欠薪5.28亿元 。落实最高法院对军人军属保护的司法意见，切实维护军 人军属合法权益。为困难群众减免缓交诉讼费2681.4万元 ，向1832人发放司法救助金3821万元，让司法的温度深入 人心。 全面提升诉讼服务品质。全面建成“厅网线巡”诉讼服务 新格局，设立1683个“法院立案邮政便民服务中心”，做优诉 讼服务“最后一公里”。开展“有案不立”专项巡查督办，坚决 落实应立必立原则，“有案不立”问题得到切实解决。1212个 调解组织、4037名调解员入驻人民法院调解平台，为群众 提供菜单式在线调解服务，成功调解案件14万件。“网上立 、自助立”和跨域立案服务网点全覆盖，网上立案20.61万件 ，网上缴退费45.3万件，百姓诉讼更加便利便捷。 五、把新时代的法治需求，落实为人民群众看得见的 高质量公平正义 全力助推法治政府建设。联合省委依法治省办出台《 关于推进减少行政诉讼促进纠纷化解的意见》，19项规定 支持、推动行政部门依法行政。审结行政案件1.36万件，助 力行政执法水平不断提高。推动重点工作、重点项目行政 争议法律上化解，推进行政争议问题实质上化解。开展“两 降一升”专项工作，行政机关一审败诉率下降6.05个百分点 ，负责人出庭应诉率提高18.98个百分点，政府公信力、法 治权威、司法权威实现全面提升。 全力助推法治社会建设。积极推进“万人起诉率”落实见 效，会同司法行政等部门加强诉调对接，出台18项措施规 范诉前调解，推动