XX局“十四五”干部人才工作规划 为全面加强我局干部人才工作，以人才驱动创新，以 干部队伍保障发展，着力打造一支政治过硬、业务精通、 结构合理、充满活力的干部人才队伍，为推动XX管理现代 化提供强有力的干部人才支撑，更好服务“强富美高”新 XX现代化建设，特制定本规划。 一、干部人才现状 近年来，局党组高度重视干部人才队伍建设，以解决 遗留问题、增强队伍活力、树立鲜明导向为重点，鼓励激 励，竞争择优，让忠诚干净担当的干部挑大梁、创事业 ，干部人才队伍建设取得了质的飞跃。 一是干部队伍活力逐步增强。按照党管干部、德才兼 备、以德为先、注重实绩的原则，不搞大水漫灌、不搞平 衡照顾、不搞到点就上，大力选拔优秀年轻干部，关注党 外干部和女干部，近年来，共开展了XX次干部选拔任用和 职级晋升工作，累计晋升XX人次。干部队伍结构日趋合理 ，干部队伍精神面貌焕然一新，干部队伍干事创业激情明 显高涨。 二是干部队伍素质逐步提升。坚持以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，以党建和业务培训为两大抓 手，通过请进来和走出去相结合方式，举办专题培训班和 学习会，深入学习十九大和十九届历次全会精神，深刻领 会习近平总书记关于人才工作的重要论述、视察XX重要指 示讲话精神。组织开展相关法律法规、工作业务技能等专 题培训。同时，安排人员到XX部、XX厅跟班学习锻炼，干 部队伍整体综合素质得到有效提升，干事创业本领显著增 强。 三是干部队伍梯次逐步改善。先后争取在支队设立 XXX，在XXX中心基础上成立了XXX服务中心，增加编制 XX名，科级职数XX名。针对部分机构缺编严重、干部队伍 老龄化、年轻人员匮乏等问题，大力推进人才招引，先后 通过公务员招录、事业招聘、市级遴选、双一流高校引进 等多种方式输入新鲜血液，XXX、XXX等单位先后补充人 员XX名，均为全日制本科以上人员。 回顾近年来工作，我局在干部人才建设上虽然取得了 一定成绩，但依然面临一些问题和挑战，补短板、强弱项 任务仍较为紧迫。一是干部队伍学历偏低。64名科级以上 干部中，第一学历本科及以上仅12人，占比18.75％；取得 初级以上专业技术职称的仅4人，占比6.25％。全体在编人 员中，第一学历本科及以上33人，占比27.27％；取得初级 以上专业技术职称的10人，占比8.26％。特别是XX管理所 需的建筑工程、城建规划、环境管理等专业人才匮乏，亟 需补充。二是干部队伍年龄老化。现有64名干部中，45岁 以上的36人，占比56 .3％；35岁至45岁的25人，占比 39％；35岁以下仅3人，占比4.7％。三是年轻干部比例不足 。按照市委组织部《关于加强市级机关单位科级干部和职 级公务员管理的若干规定》要求，年轻干部应达到双 1 0％目标，即 3 5岁左右的正科职达到正科职总数的 10％，我局达20％；30岁左右的科级干部达到科级干部总 数的10％，目前尚无30岁左右的科级干部。四是干部轮岗 交流不够。部分同志在同一单位（处室）、同一岗位工作 多年，每天从事同一项工作，工作上缺乏创新精神，习惯 于按部就班，工作成效不明显，不利于事业发展。 二、指导思想、基本原则、总体目标 （一）指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入领会 习近平总书记关于人才工作的重要论述，围绕助力建设“四 化”同步集成改革示范区，以推动XX管理高质量发展为主线 ，牢固树立人才引领发展的战略思维，大力激发干部队伍 创新创业创造活力，持续推进XX干部队伍人才建设，为“强 富美高”新宿迁现代化建设贡献力量。 （二）基本原则 1.坚持党管干部人才。发挥局党组领导核心，健全党管 干部人才领导体制和工作机制，建立完善党组统一领导、 人事部门统筹协调、局属单位（处室）上下联动、密切配 合的工作格局。创新党管干部人才方式方法，完善干部人 才日常考核和年度考核制度，充分调动全局干部职工积极 性、创造性。 2.围绕服务发展大局。聚焦实现XX管理高水平，把服 务XX高质量发展作为干部人才工作的出发点和落脚点，通 过多种途径招引XX管理亟需专业人才，多措并举培养人才 ，全力推动干部人才质量、结构与城市治理现代化发展相 适应、相协调，实现干部人才与XX管理高质量发展深度融 合。 3.注重工作实绩导向。从XX管理工作实际出发，尊重 干部人才成长规律，坚持在基层一线磨练队伍，在实干中 考察干部，在关键岗位培养人才。完善干部人才考核机制 ，考准考实工作实绩，真正把实绩突出、德才兼备、群众 公认、勇于担当好干部人才选拔出来，最大限度调动全局 干部职工积极性、主动性。 （三）总体目标 到“十四五”末，全部干部队伍素质显著提升，人才队伍 结构显著优化，努力实现以下总体目标： 1.干部年龄梯次更加合理。充分运用职务职级并行政策 ，优化调整干部职务和职级，同时强化优秀年轻干部培养 和使用，力争实现年轻干部双10％目标。 2.队伍轮岗交流更加顺畅。按照轮岗交流相关政策规定 ，定期开展干部岗位交流，促进人岗相适、优化资源配置 、增强内生动力、激发整体活力。 3.人才专业结构更加科学。围绕XX管理工作实际需要 ，强化现有人才培养，加大建筑工程、城建规划、环境管 理等专业人才招引力度，努力实现人才发展与XX事业同频 共振。 4.队伍整体素质更加优良。有计划地加强XX系统干部 职工教育培训和实践锻炼，提升素质、增长才干，努力实 现“素质强、业务精、纪律明、党和人民信任的XX队伍”目 标。 三、重点任务 认真把握新时代干部人才队伍建设的总体要求，贯彻 落实市委市政府有关干部人才队伍建设的决策部署，全面 提高干部的政治素养、理论水平、专业能力、实践本领 ，有效提升城市管理和执法队伍的综合素质，全力助推城 市管理高质量发展。重点实施“四大”工程。 （一）实施干部关爱培养工程 1.树好鲜明用人导向。围绕“信念坚定、为民服务、勤 政务实、敢于担当、清正廉洁”20字好干部标准，坚持重实 干重实绩的鲜明用人导向，注重在城市XX工作一线以及中 心工作和急难险重任务中考察、识别和使用干部，大力选 用在困难矛盾面前敢于担当负责的干部，把那些长期在艰 苦岗位中默默工作、在基层一线上任劳任怨、在重点任务 中勇于担当的群众认可度高、表现突出的干部，及时发现 、合理使用。 2.选拔优秀年轻干部。坚持把基层一线作为培养年轻干 部的主阵地和主赛场，有计划地安排到急难险重岗位接受 历练、经受磨练。拓宽年轻干部视野，推动外派挂职锻炼 、跟班培训学习，努力提高年轻干部专业水平和业务能力 ，对成绩显著的年轻干部提拔到重要岗位上来，打破论资 排辈的隐性台阶。把重点关注和严格管理结合起来，对苗 头性、倾向性问题及时提醒帮助、批评教育，引导年轻干 部时刻自省自重，严守法纪规矩，扣好廉洁从政“第一粒扣 子”，确保年轻干部培养好、管理好、使用好。 3.推进干部轮岗交流。坚持把推进干部交流轮岗与防范 重点岗位风险相结合，坚持抓住“关键少数”，重点盯住高风 险岗位，强化干部轮岗交流，对同一处室连续担任正副职 满6年，或者在同一处