在全市爱国卫生暨巩固国家卫生县城（城 市）创建成果督办推进会上的讲话 同志们： 今天市委、市人民政府召开x月份全市爱国卫生暨巩固 国家卫生县城（城市）创建成果督办推进会，视频通报x月 底至x月初对各x（x、x）的综合暗访结果，分析面临的形 势和工作中存在的问题，就进一步扎实抓好爱国卫生，切 实巩固国家卫生县城（城市）创建成果，全面做好迎接爱 国卫生年度综合考核x级暗访准备工作，确保高质量通过 x级年度考核等工作进行安排部署。刚才，我们观看了暗访 专题片，主要播放了xx市和xx县的视频。因时间关系，其 他x个县区未播放，望各x（x、x）都要认真组织观看对照 一下，认真整改。同时要奔着问题去解决问题。当前存在 一个怪现象：就是发现问题进行了整改，整改后又死灰复 燃，反反复复。一定程度上说明：一是我们市民的卫生文 明习惯未养成；二是宣传教育工作抓不牢，不深入、不持 久，工作忽冷忽热；三是重视程度不够；四是未形成工作 的长效机制。近两天国家级层面和x级层面的暗访工作已经 启动了，之前很多工作都已作了安排。但今天开始要真正 “热”起来。集中人力、物力和精力一同把关口堵起来。这一 关过不了，我们对不起xx人民，将来对不起历史，更为重 要的是对不起我们自己。不能出现工作努力做了，最后还 让“煮熟的鸭子飞了”，划不来。所以这个热度一定要保持下 去。下面，我围绕着x句话来跟大家讲一讲。 第一句话：问题很严重，形势很严峻。 所谓问题很严重，就是大家刚才观看的xx综合暗访专 题片，曝光了各x（x、x）在巩固国家卫生县城（城市）创 建成果工作中存在着严重的问题。鉴于时间关系，今天只 重点通报了得分较高的xx市和得分较低的xx县的情况，但 可以看出，各x（x、x）在推进爱国卫生和巩固国家卫生县 城（城市）创建成果、提升工作质量和工作成效上存在的 问题很严重。xx这次暗访严格按照《国家卫生城市暗访评 价表》标准进行评价。各x（x、x）综合得分为：xx中心城 市（xx区）xxx.x分，xx县xxx.x分，xx市xxx.x分，xx县 xxx分，xx县xxx分。根据《国家卫生城市评审与管理办法 》规定，xx中心城市（xx区）、xx市、xx县、xx县为基本 通过，xx县为不通过。这一结果表明，各x（x、x）的各项 工作均存在严重滑坡，特别是市容环境卫生、城中村和城 乡结合部、社区与单位卫生、农贸市场卫生、食品安全和 公共场所卫生、病媒生物预防控制、重点窗口单位卫生等 方面存在的问题还比较多，有的地方的问题还比较严重。 特别是自去年x、市全面部署推进爱国卫生以来，除xx中心 城市（xx区）和xx市外，xx、xx和xx个县均未做到推进爱 国卫生与巩固国家卫生县城（城市）创建成果同部署、同 落实，各专项行动与国家卫生县城（城市）各项指标的落 实结合不紧密，对国家卫生县城（城市）创建成果巩固提 升未起到积极推动作用；城中村、城乡结合部脏乱差问题 未得到彻底改善；建成区旱厕尚未完全消除；农贸市场达 标建设未得到有效落实；餐饮业发证与监管和服务存在严 重脱节现象，经营环境干净、卫生和规范经营方面与标准 要求还有较大差距，迎接国家卫生县城（城市）暗访工作 还存在许多扣分点；“勤洗手”行动上，洗手设施不同程度存 在建管脱节，数量不足、布局不合理等问题；“常消毒”行动 上，未能将常消毒工作作为常态化疫情防控措施来落实 ，重点场所消毒不规范、不到位，出入人员“扫码亮码”、测 体温、戴口罩执行不严格、落实不认真。特别是x月份以来 ，xx市的农贸市场问题被xx日报内参曝光，xx区的“净餐馆 ”集中攻坚行动进入全x黑榜名单，被x市场监管局通报。这 些问题都是x级暗访通报要求举一反三整改、xx暗访反复发 现通报曝光的问题，此类问题陷入了“不断发现不断整改又 不断反弹的‘怪圈’”，这是在低水平、低层次上犯同样的错 误。这充分暴露出各x（x、x）党委人民政府对巩固国家卫 生县城（城市）创建成果及xxxxx集中整治阶段工作成果上 不同程度存在思想麻痹、工作松懈等问题，没有持之以恒 按标准把工作抓好的精神，再说直白一点，在工作推进上 还存在敷衍塞责、表面应付的形式主义问题。 所谓形势很严峻，就是按照x政府的年度工作部署，当 前各x（x、x）已进入迎接x爱国卫生的暗访考核期，特别 是xx中心城市（xx区）和xx市还面临国家卫生城市国家级 复审和x爱国卫生双重暗访考核。x政府对各县(市、区)爱国 卫生年度考核标准总分为xxxx分，其中xxxx分是按照国家 卫生县城（城市）暗访考核结果计分。xx市中心城市 （xx区）、xx市巩固国家卫生城市复审能否通过国家级暗 访及爱国卫生x级考核暗访，xx县、xx县、xx县巩固国家卫 生县城创建成果工作能否通过爱国卫生x级考核暗访，将成 为影响x级xxxxx年度考核结果及成绩排名的决定性因素。 如果按照我们现有的工作态度、力度去迎接检查，我们可 能就过不了这一关。若不能通过国家级或x级暗访，一方面 将影响到本x（x、x）爱国卫生年度考核能否保住在全x的 位次，事关能否保住上年度x政府的奖补资金和本年度能否 再获得x政府的资金奖补，另一方面，将面临x爱卫办全x通 报和国家爱卫办的黄牌警告甚至撤销国家卫生县城（城市 ）命名。按目前xx暗访发现的问题及暗访评分结果，各 x（x、x）国家卫生县城（城市）创建成果巩固暗访得分均 只达到整改才能通过的分数段，如不引起高度重视，一旦 让这样的结果成为事实，势必影响到本x（x、x）乃至xx及 xxx在全国的形象和声誉。确保通过国家卫生城市复审暗访 和年度xxxxx国家卫生县城（城市）的x级暗访考核，是一 场工作成果保卫战，更是一场名誉保卫战。我在x月x日的 xx中心城市（xx区）迎接国家卫生城市复审工作推进会上 强调：“xx中心城市迎接国家卫生城市复审暗访这一战至关 重要，这场荣誉保卫战输不起，这场成果巩固战输不起 ，这场创文保底战输不起。否则对全市人民无法交待。因 此必须以必胜的信心决心打赢这场输不起的荣誉保卫战、 成果巩固战、创文保底战。”这不仅只是对xx中心城市市、 区两级巩固创卫成果工作的要求，更是对全市x个x（x、 x）贯彻落实习近平总书记关于大力开展爱国卫生运动指示 批示精神，以及x委x政府推进落实爱国卫生工作部署的重 要要求。各x（x、x）党委、人民政府以及xx各行业主管部 门一定要从所反馈的问题中认真剖析国家卫生县城（城市 ）创建成果及爱国卫生集中整治阶段成果巩固工作中存在 的深层次原因，充分认识到顺利通过国家级暗访和x级考核 暗访的重要性和面临形势的严峻性，认真梳理工作中存在 的问题，分析履职中的差距、落实上的差距，切实提高思 想认识，高度重视存在问题，专题研究工作措施，强力推 进问题整改，做到思想不松、措施不断、工作不停、力度 不减，确保工作落实落细，确保本单位、本部门、本行业 职责内工作不出问题、不被扣分。 第二句话：责任要落实，行动要迅速。 所谓责任要落实，就是市、县各级各部门要认领自己 的责任，做到知责负责、履责尽责。各级领导干部都要认 真梳理一下“我的责任是什么？我的责任落实了没有？责任 落实有没有成效？能打上几分？”在推进责任落实上，我们 不能简单地用开会去落实责任，很多责任落实，尤其像落 实城市卫生管理这样的工作责任，我们必须用脚去丈量 ，必须用好“一线工作法”，一定要去现场看，一定要走到那 个点上去检查。要组织干部职工走到网格中去，走到本单 位牵头管理的点位上去。而不能都是搞层层开会安排，动 嘴不动手，动眼不动腿，“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。 这种只把责任落实在空中，最后都搞成“水中月镜中花”，一 总结大家都做了，但无结果，无实效。国家组织的暗访不 发通知、不打招呼、不定时间、不听座谈汇报，随机抽取 专家、随机抽取检查点位。目的是了解巩固国家卫生县城 （城市）的真实情况，促进长效机制的建设，提升城市的 治理水平。除国家统一确定一个暗访时间周期外，暗访组 由哪些专家组成、什么时间来现场暗访等都是未知数。这 次x级组织的爱国卫生国家卫生县城（城市）暗访，从组织 形式上已报请国家爱卫办支持，从国家专家库中抽调专家 任暗访组组长，成员从x级专家库中抽取。在暗访工作的流 程和纪律要求上，与