2022年在省纪委派驻监督工作会议上的讲 话 同志们： 刚才各分管领导同志分别做了交流发言，发言总体上 比较客观，总结出了工作中的一些特色和亮点，对问题也 没有刻意回避、遮丑护短。各部门可以相互比较和借鉴一 下，取长补短，对全面从严治党工作进一步提高认识、理 清思路,守土尽责、有所作为。下面，我结合前期监督检查 和日常监督重点工作的有关情况，讲三个方面的问题。 一、对部门落实全面从严治党主体责任监督检查情况 根据委主要领导批准，我组在7月份采取不打招呼直查 的方式，对6个监督部门单位落实全面从严治党主体责任情 况进行了监督检查，期间发放调查问卷267份，个别谈话 34人次。从检查的整体情况看，通过近年来省委省纪委一 系列大力度的专项治理，各部门单位管党治党的意识显著 增强，政治生态状况有明显改观，但检查中还是发现一些 问题，有的是各部门单位面上的问题，有的是个别部门单 位的具体问题，今天主要是把面上的问题进行集中反馈 ，个别部门单位的具体问题我组将择期单独反馈。 （一）在落实全面从严治党主体责任方面。年初各部 门均召开会议研究部署全面从严治党工作，制定印发年度 全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施意见以及 主体责任清单。但检查中发现大多数部门单位对全面从严 治党主体责任还存在认识不清、重部署轻落实、督导检查 不够等问题，如：把落实全面从严治党主体责任等同于落 实党风廉政建设主体责任，制定的年度工作方案或实施意 见内容不全面、过于虚化，按责任清单推进工作落实迟缓 ，对本部门及下属单位全面从严治党工作的督导检查不够 等。 （二）在落实党风廉政建设主体责任方面。检查发现 ，各部门单位对落实党风廉政建设主体责任的认识仍停留 在制定方案、开个大会、签签责任状等形式上的内容，在 工作中有针对性地研究部署、组织督导检查、剖析整改问 题不够，责任传导、风险防控等制度机制不完备；领导干 部履行党风廉政建设主体责任形式单一，存有应付式履责 、不会履责等问题，落实党风廉政建设主体责任台账制度 不到位。在这方面，省**局党组领导班子成员落实党风廉 政建设主体责任比较好，台帐记录的履责方式和工作内容 符合规定要求，会后大家可以学习借鉴一下。 （三）选人用人方面。上半年各部门提拔和调整干部 35人，总体执行《干部任用条例》规定选人用人情况总体 比较好，通过问卷调查和谈话了解，未发现各部门选人用 人方面的突出问题。个别部门问卷调查有党员干部对部门 选人用人给予“一般”评价。 （四）执行中央八项规定精神和正风肃纪方面。各部 门执行纪律和制度规定总体较好，公车使用、公务出差、 会议培训以及各项经费使用管理较为规范，未发现贯彻落 实中央八项规定精神方面的突出问题。但部分部门在公车 使用、出差以及经费报销等方面还存在执行审批程序不规 范、报销单据不完整等问题；在作风改进方面，省*****局 围绕“十种不良表现”在全系统内组织开展“五查五看”作风整 顿活动，2022年度作风建设有方案有部署有行动。其它部 门均没有对2021年作风大改进活动作出持续性工作安排部 署和开展作风整顿活动。 （五）部门职能融合、落实“三重”和民生实事等任务方 面。省****局、省***局、省***局三个部门分别承担有省 委省政府“三重”和民生实事任务。从检查情况看，三个部门 落实省委省政府重大决策部署比较坚决，推进落实情况较 好。除个别部门非部门原因导致个项工作推进迟缓外，其 它均按省委省政府统一部署如期完成和按计划落实。机构 改革部门，主要涉及省****局和省***局，两部门在去年 12月份之前均按照机构改革新“三定”方案完成领导班子分工 和内设机构调整，对领导班子、内设机构职责以及岗位人 员进行了融合，从问卷调查和谈话了解，个别部门在机构 改革后的融合过程中，还存在职责分工不清、工作相互推 诿扯皮现象。 以上是前期监督检查的基本情况，指出的问题主要是 各部门单位存在的共性问题，尤其是按照主体责任清单推 进工作落实不力、压力传导不到位、履行监督检查责任不 够、工作中应付式履责不会履责等问题比较突出，希望各 部门单位认真对照反馈的问题，查找本部门本单位在落实 全面从严治党主体责任上存在的偏差和不足，从小处着手 ，从细处入手，完善制度机制，切实把主体责任扛在肩上 ，落到实处。 二、“三重一大”监督发现的问题 今天主要讲一下我组参加部门党组会议，监督各部门 单位“三重一大”事项研究决策工作上的一些问题。 一是不按规定进行事前报告。按规定部门研究“三重一 大”事项，应至少三天前填写《“三重一大”事项报告表》 ，报告派驻机构。但从各部门单位报告的情况看，明天研 究今天报、下午研究上午报甚至临时通知报告的情况比较 普遍，“三重一大”会议召开的临时性