市委书记在全市经济运行调度视频会议上 的讲话 我们召开全市经济运行调度视频会议，主要是深入贯 彻落实全省经济运行调度会议精神，按照“疫情防控和经济 发展两手抓、两不误、两促进”的要求，部署调度今年后两 个月的经济运行和财政税收工作。刚才，x同志通报了县区 重点工作评价结果，并就下一步工作提出了要求。市发改 委、市财政局通报了全市经济运行、财政收支情况，市税 务局、市工信局分别围绕税收征管、煤电保供工作作了发 言，武都区、康县分别作了交流、表态发言，大家讲得都 很好，听了很受启发。下面，围绕今天会议主题，我讲四 个方面的意见。 第一、以主动担当对标对表找差距的警醒补齐短板弱 项 从刚才通报的情况看，全市经济运行保持在目标预期 范围，主要经济指标呈现高于全省、好于预期的良好态势 。前三季度，我市重点工作完成评价综合得分x分，排名全 省第x位，较上半年前移x位。全市地区生产总值居全省第 x位，规上工业增加值增速居全省第x位，固定资产投资增 速居全省第x位，社会消费品零售总额增速居全省第x位 ，大口径财政收入、一般公共预算收入增速居全省第x位 ；城乡居民人均可支配收入增速分别居全省第x、第x位。 昨天，在全省调度会议结束之后，我们立即召开市长办公 会，召集市政府班子成员和部门，对全年的目标完成情况 进行了深入的分析和研判。预计全市生产总值增长在x%至 x%之间，规上工业增加值增长x%左右，固定资产投资增长 x%左右，社会消费品零售总额增长在x%至x%之间。整体 预判，全市主要经济指标能够完成或略超年度计划目标 ，大部分指标增速将有望高于上年水平。对这个预判我们 是有信心的，这个预判结果，说明这段时间，市县各级各 部门都努力地谋了些事、干了些事，值得充分肯定。 同时，对标对表，力争综合考核位次前移，仍然有不 少差距。一是完成省定目标有差距。对标省上“x”目标任务 ，我市今年GDP总量要达到x亿元，固定资产投资增速达到 x%以上。目前全市GDP仅完成x亿元，在距离年底不到x个 月的时间需要完成x亿元，差距和任务非常大。二是横向对 比有差距。尽管部分指标增速较高，但GDP、固定资产投 资、社会消费品零售总额以及城乡居民收入等经济指标总 量偏低，GDP近x年来首次被x（x亿元）超越，高增速带不 来高增量，按照双维度考核，得不了高分值，影响我市在 全省的综合考核位次。与其他市州相比，仍然有一些重点 工作单项排名在全省靠后，生态产业增加值倒数第x位，省 列重大项目倒数第x位，城乡居民收入增长倒数第x位，专 项债券资金使用第x位，工业固定资产投资增量及增速第 x位，招商引资、中小微企业发展第x位。三是工业发展有 差距。今年以来全市没有新入规企业，现有企业没有新投 产项目和新增生产线；部分依靠订单生产的企业销售渠道 单一，受疫情等外界因素影响较大，截至x月底，仍有x户 企业停产、x户企业未销售，二产对经济增长的贡献不到 x%。四是财政收支有差距。全市财力缺口达x亿元，其中 ：市级缺口x亿元。今年，全市土地出让金收入预算x亿元 ，截至x月底，全市完成土地出让金收入x亿元，占年初预 算的x%，市级仅入库x亿元，占年初预算x亿元的x%，市级 土地出让收入直接影响当年收支平衡，实现全年财政收入 预算目标难度加大。对此，我们既要高度警醒、高度重视 ，又要奋力赶超、迎头赶上，补短板、强弱项，以饱满的 精神状态，冲刺年度考核的最好结果。 第二、以破釜沉舟咬定目标不放松的精神冲刺年度目 标 今后两个月是实现全年“保目标”的收尾期，又是为明年 打基础的关键期。大家务必坚持问题导向、目标导向，以 更大的勇气担当、超常的办法举措决战决胜，努力实现“十 四五”开局之年的圆满收官。 一是项目建设要再加力。各县区各部门要对标各自年 度目标任务和“三个清单”，逐项目分析研究，加大施工调度 ，尽快完成资金拨付，力争形成更多实物工程量和有效投 资。对今年集中开工的项目，不能一开了之、久无动静 ，要盯紧看牢、乘热打铁、加快推进。特别是我们四季度 集中开工、投资x亿元的项目，各县区副书记都表了态，现 在到底进行地怎么样了？要认真地梳理！对未开工项目 ，主要领导要下沉项目现场，研究滞后的原因，破解滞后 的难题，扫除滞后的障碍。对受国省政策影响的，主要领 导要想办法，有必要时要走出去，亲自带队进京赴省，加 大向上汇报力度，积极争取国家部委和省直厅局的支持。 对资金难以落实的怎么办？对因征地拆迁等原因无法建设 的怎么办？这些都要精准施策、尽快解决。发改、统计部 门要加强协调配合，对项目入库实时跟踪服务，特别是尚 未纳入统计的x个在建项目，要限期办理相关手续，尽快纳 入投资统计当中。 二是工业生产要再提速。当前，受疫情、原材料供给 不足、用工短缺等因素影响，工业下行压力依然较大。要 全力促进企业复工复产，紧盯重点企业因企施策，对因受 资金紧缺、电力保障等因素停产、半停产的企业，特别是 受疫情影响的xx公司、xx公司、xx水泥等企业，要逐户协 调解决困难问题，尽快恢复生产。对xx、xx、xx、xx、 xx等工业经济增速下滑的县区，坚持问题导向，加强生产 调度，逐户督促指导，确保完成年初确定的目标任务。要 加快重点工业项目建设进度，同步协调办理相关生产手续 ，确保建成即投产。市工信局、市统计局要加强对入规企 业的跟踪服务，扶持暖山农业等x户企业及早入规，为全市 工业经济增长做贡献。 三是消费潜力要再深挖。要鼓励支持各行各业开展形 式多样的促销活动，促进商贸企业和实体店发展，带动第 三产业活起来。商务部门要对商贸流通企业及外贸企业生 产情况全面摸排，积极协调解决生产条件繁杂、防疫物资 不足、物流运输不畅、员工返岗不及时等堵点问题，帮助 企业共渡难关。要加快实施消费保障工程，以发放消费券 、企业奖补、产销对接等多种形式，开展成品油、汽贸、 家电、批零住餐等促销活动。要用好“双x”“双x”等电商狂欢 节，推动直播带货、社交电商、短视频电商等新型消费。 财政部门要按期拨付民生支出，切实发挥好财政支出对经 济增长的保障作用。通讯行业要不断创新营销方式，引导 群众扩大消费。 四是招商引资要再突破。要认真研究解决当前招商工 作中存在的思想观念不创新、主动谋划不到位、措施办法 不够多、项目落地不及时等问题，认真落实招商引资“一把 手工程”机制，亲自上手研究、亲自精心论证、亲自对接企 业，招引一批高质量的项目。要发挥中介机构、商会组织 、帮扶单位、招商顾问的渠道潜力，开展精准招商，力促 项目签约转化。要用好招商顾问，加强联系，发挥好他们 的作用。要加强与有合作意向企业的精准对接，推动上海 东方龙商务科技集团有限公司合作取得实质性进展，确保 招一个成一个。要积极化解签约项目落地难题，提供各类 要素保障，力促项目开工建设。要加快推进落地项目建设 进度，切实提升“招商引资成效”指标中的项目开工率、资金 到位率，力争四季度扭转招商引资成效全省排名靠后的局 面。 五是财政收支要再加快。要坚决落实过紧日子要求 ，对尚未拨付的年初预算专项，能减则减，能压则压，从 严控制预算追加事项。税务部门、非税部门要坚