党建与业务工作融合方面存在问题的报告 汇编（4篇） 党建与业务工作融合方面存在问题的报告 x月x日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工 作会议上发表重要讲话，强调要处理好党建和业务的关系 ，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落 实、一起检查，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推 动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。为 贯彻落实总书记讲话精神和不忘初心、牢记使命主题教育 工作要求，近期，在工委xxxx年两次党建工作专项督查调 研的基础上，持续深入开展专题调研，深入市直机关基层 党组织广泛听取意见建议，认真挖掘问题产生的原因，着 力推进融合抓党建，推动破解市直机关党建工作两张皮问 题。 一、主要做法 通过调研发现，随着全面从严治党向纵深发展，市直 机关普遍能够正确认识到党建和业务工作融合发展的重要 意义，在破解党建和业务两张皮问题方面取得了一定成效 。 (一)积极推动创建党建品牌。今年，市委直属机关工委 积极推动市直机关以政治建设为统领，推动融合抓党建 ，制定了《xx市直属机关党组织创建党建品牌工作(xxxx- xxxx)三年规划》，积极推进市直机关结合部门业务工作实 际创建党建品牌，党建工作围绕中心、服务大局成效凸显 。截止目前，市直机关xx个直属党组织中已经有xx个党组 织向市委直属机关工委申报了自己的党建品牌。涌现出市 民政局的为民强政、市科协的红色先锋铸科建、智慧科普 耀北疆、市委宣传部的高举旗帜、成风化人和市人社局的 惠民人社、活力先锋等优秀品牌，围绕中心抓党建氛围日 益浓厚。 (二)加强党务干部队伍建设。提高党务干部整体素质 ，是做好党建工作的重要基础和关键。市委直属机关工委 注重加强党务干部队伍建设，以机构改革为市直机关设置 xx个党组织专职副书记岗位为契机，及时考察配备了xx名 专职副书记，并注重发挥他们的重要作用。同时，为激发 党务干部主动性开展专题调研，调研报告《关于激发党务 干部工作积极性主动性切实推动机关党建》被xx评为 xxxx年度xx机关党建研究成果二等奖。在党务干部队伍建 设方面,有的单位注重将年富力强，有能力、有素质、有创 新精神的年轻党员干部充实到党务干部队伍中，使机关党 群组织构架更加规范合理，激发党组织的能量与活力。 (三)切实发挥领头雁作用。火车跑得快，全靠车头带 ，领导干部往往坐镇中枢、指挥四方，有着不可忽视的带 头表率作用。大部分单位能够坚持主要领导亲自抓、分管 领导具体抓格局，着力发挥领导干部带头引领作用，树立 起领导干部以身作则，以一名普通党员的身份严格要求自 己的形象，切实将组织生活、党建工作放到更高的位置。 如：市发改委领导班子带头参加各类党建活动，同时带头 学习学习强国，号召党员干部通过学习强国xx学习平台手 机APP等加强自学，并定期对先进同志进行表彰奖励，营造 全员参与的良好学习氛围。 (四)促进党建工作创新发展。创新是推动党建与业务融 合的动力之源。在破解两张皮问题方面，一些市直机关充 分结合单位实际，注重抓载体搭平台，积极探索创新工作 模式，寻求党建与当前重点工作、业务工作相互融合共同 推进新方法。如：市科协创新六结合方法，以政治建设为 统领，深化改革为动力，智慧科普为目标，全面从严治党 为重点，文明机关创建为契机，主题党日为载体，全面推 进党建与重点工作、业务工作融合发展。 (五)将党建与为民服务相结合。党的根本宗旨就是坚持 全心全意为人民服务，市直机关围绕践行为人民服务的宗 旨，组织动员市直机关广大党员在为民服务上走在前、作 表率、打头阵。市委直属机关工委着力改进市直机关党员 志愿者服务管理模式，建立了总队支队分队三级管理体制 ，组建了xx支党员志愿服务支队，并通过开展服务慰问边 防蒙古包哨所、文明交通劝导志愿服务等活动充分发挥志 愿者服务队作用。市直各单位也结合实际，按照《开展机 关单位进社区双结对、共创建服务活动的通知》和倡议我 响应、志愿我行动要求，开展以便民服务、服务创城等活 动，使党员志愿者能够在志愿服务中感悟初心、强化担当 意识，也让人民群众看到、感受到党组织的温暖和力量。 二、存在问题 取得成绩的同时，我们也清醒的认识到，在党建和业 务工作融合发展方面还有着不足，仍需我们去认真研究解 决。 (一)缺少党建与业务融合的潜力。一是有的领导干部第 一责任人意识不强，对抓好党建是最大政绩、不抓党建是 失职、抓不好党建是不称职等还没有深刻认识，对党建工 作缺谋划、欠统筹。二是有的党务干部认为党建与业务不 好结合、难以同步，存在畏难情绪。三是有的党务干部在 工作中存在应付思想，认为只要按要求、步骤和规定开展 党建活动就可以了，没有积极主动将党建工作同业务工作 结合起来推进。 (二)缺少党建与业务融合的能力。一是党务干部多为兼 职流动性较大，导致部分新任职和兼职的党务干部专业知 识水平不高，很难把握住党建工作的重点，更难将党建与 业务融合起来推进。二是有的党务干部尽管想将党建与业 务融合发展，但服务中心的能力不够，使在党建与业务融 合时脱离本单位实际，融合推进往往以失败告终。三是有 的党务干部在开展党建工作时，既不宣传中心工作，也不 宣扬典型，没有在推进业务工作中将党建工作贯穿其中 ，增强组织凝聚力，也没有引导党员干部发挥模范先锋作 用，促进党建与业务融合方面缺少方式方法。 (三)缺少党建与业务融合的动力。一方面考核推动机制 不健全，党建工作考核与业务工作考核各行其事，没有把 破解两张皮问题的内容进行统筹考量。在党建工作考核时 ，只注重党建本身，不注重党建工作对业务工作的推动作 用。另一方面，奖励机制不到位，没有建立专门针对党建 与业务融合发展的效果评价及激励促进机制，导致干与不 干一个样，干好干坏一个样，缺少推动党建与业务融合的 动力。 (四)缺少党建与业务融合的活力。一方面统筹规划不够 ，科学的设定目标和任务的体系不健全，没有从设定任务 目标着手推动，各项工作没有联动，缺少促使党建与业务 相融合，形成合力的契机。另一方面，个别领导干部把工 作重心和主要精力放在业务工作上，对党建工作研究不够 深入，不能找准基层党建紧扣中心、服务大局的切入点和 着力点，使党建工作与业务工作模式固化，难以将党建与 业务相融合，缺少活力。 三、对策建议 融合抓党建，是新形式下党建的重点工作，针对推动 过程中存在的问题，我们要攻坚克难，结合实际，细心研 究，着力解决党建与业务工作两张皮问题。 (一)在思想认识上下功夫。一是要坚持党建引领，市委 直属机关工委要切实履行统一领导市直机关党的工作职责 ，指导督促部门党组(党委)认真履行党建主题责任。部门党 组(党委)要全面加强对本单位党的建设领导，通过党组(党 委)中心组学习、三会一课等加强领导干部思想政治教育 ，树立起不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职的理 念，真正从思想上重视党建工作，积极推动党建与业务的 深度融合，真正做到党建工作与业务工作一盘棋。二是要 积极开展红色教育、爱国主义教育等活动，通过回顾红色 历史，学习革命先辈的精神凝心聚力，进一步激发党务干 部爱党敬业的精神。三是要继续注重开展党员先锋岗、党 员示范岗、党员责任岗创建工作，在开展业务工作中树立 机关党员模范先锋形象，利用榜样的力量，实现机关党建 与机关建设的深度融合。 (二)在队伍建设上下功夫。一是要增强党建队伍实力。 让业务水平高、工作成绩突出、有xxx的业务干部承担一定 的党建工作，将他们肯钻研、肯吃苦、做事认真的特性发 挥到党建工作中来。二是要激发工作热情。将从事党建工 作的成绩，也纳入到选拔干部、评定优秀中来，让党员干 部从敢于从事党建工作变为愿于从事党建工作，提升党务 干部推动党建和业务融合的积极性。三是要加强业务培训 。进一步加大对党务干部的培训，特别注重分专项、有针 对性的开展党建业务培训，全面提升党务干部的专业素质 ，使广大党务干部有能力去钻研推动党建和业务的融合。 (三)在考评机制上下功夫。一是要发挥好考核的指挥棒 作用，以建立科学考核机制作为落脚点，注重和强化过程 管理、跟踪问效的力度，健全完善党建考核制度,结合业务 工作特点设置考评指标，建立任务清单，量化考评指标 ，加强党建和业务工作融合，推动各项工作落实落地。二 是要加强考评结果应用。把考评结果与党员干部绩效、奖 惩、调整等结合起来，对重视党建工作、履职尽责到位 ，群众反响好的党务干部要与业务工作优秀的干部同等重 视、同等培养、同等使用。三是要强化激励机制。提高党 建和业务工作融合在考核中所占的比例，对于在党建和业 务工作融合方面做出成绩的，予以表彰奖励。 (四)在统筹推进上下功夫。一是要协同推进。坚持机关 党建与中心工作、行政业务工作在目标上同向一体，推动 机关党组织围绕行政业务工作的重点、难点、焦点来确定 目标、开展工作，依托年度业务工作会议、述职评议会议 、重点任务推进会和学习培训等载体，把党建与业务工作 同部署、同督查、同考核，把党建工作的目标任务和中心 工作有效统一起来。二是要紧密联系。以推进党支部标准 化规范化建设为抓手，不断在加强基层党组织建设上同频 共振。推进市委直属机关工委和各单位党组(党委)的党建资 源之间的密切配合，建立市委直属机关工委和各单位党组 (党委)沟通联系机制，主动形成市委直属机关工委与党组 (党委)在抓党建上的密切联系。同时，探索建立各机关党组 织联合开展主题党日、党员教育培训、党员志愿服务等有 效形式，推进直属机关各单位在党建工作上的协作配合。 三是要媒体聚合。运用单位网站、机关党建微信、微信交 流群，将党建与业务工作政策规定、办理流程、动态更新 合二为一，实现业务资源和党建资源、业务动态和党建动 态全部向一个平台集中，从形式上潜移默化的将党建与业 务融合。 (五)持续在创建党建品牌上下功夫。市直机关要继续结 合实际把创建党建品牌作为推进融合抓党建的有效载体 ，认真贯彻落实《xx市直属机关党组织创建党建品牌工作 (x)三年规划》，组织所属党组织把助推服务中心工作作为 党建品牌设计、规划、推进的出发点，精心创建与中心工 作贴的紧、与业务工作融合深的机关党建品牌。通过培养 品牌典型，发挥典型引路作用，让党建品牌成为党建与业 务工作融合发展的一个突破口、一种精神坐标，来推动党 建与业务的不断深入融合。 党建与业务工作融合方面存在问题的报告 党的十八大以来，xx中心党支部贯彻落实中央关于全 面从严治党的要求和重大部署，在部党组的领导和机关党 委的具体指导下，紧密结合科技计划项目管理和专业机构 建设工作，大力推进党建工作与业务工作的深度融合，砥 砺奋进，认真做好基层党建工作和反腐倡廉工作。 一、认真落实主体责任，扎实做好基层党建工作 以认真组织开展群众路线教育实践活动、三严三实专 题教育活动和两学一做学习教育活动为重要抓手，推进思 想教育和作风建设。认真按照中央和科技部的部署和要求 ，制定活动方案；建立健全组织机构，认真落实各项任务 ，推进活动有序深入开展。以加强理论学习为基础，加强 思想认识和理论武装。党政领导班子带头学习，学习习近 平总书记系列讲话，特别是习近平科技创新思想，学习党 的十八大和三中、四中、五中、六中全会精神，学习党章 党规。其中，在群众路线教育实践活动中，中心领导班子 先后进行了xx次集中学习。以问题为导向，通过谈心、座 谈、调研等各种形式听取中心职工、服务对象、基层科技 人员的意见和建议，认真查找四风问题、不严不实问题和 学习教育灯下黑问题，仅在群众路线教育实践活动中，就 梳理出领导班子在xx个方面的xx个突出问题，并深挖思想 根源，认真制定整改措施。对照问题清单，认真进行整改 ，加强整改成效的检查与落实，做到每项措施都落地。通 过认真开展群众路线教育实践活动、三严三实专题教育活 动和两学一做学习教育活动，切实提高了全体党员干部的 政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，改进了工作 作风，自觉做到在思想上、政治上和行动上与以习近平同 志为核心的党中央保持高度一致，同时，提高了服务中心 、服务大局的意识和能力。 创新工作方式，创造性地开展党员特色教育活动。在 开展群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、两学一 做学习教育活动中，坚持规定动作不走样，自选动作有特 色，创造性地开展一系列有特色的学习教育活动。如在两 学一做学习教育中，围绕思想教育和作风建设，结合纪念 一二?九抗日救亡运动xx周年、建党xx周年、红军长征胜利 xx周年，中心党支部以重温革命史、共筑中国梦为主题 ，开展了一系列学习教育、重温入党誓词、党建知识竞赛 等支部活动，引导全体党员干部不忘初心、继续前进，弘 扬长征精神，走好新的长征路。先后组织全体党员干部到 军博参观纪念长征xx周年展览，组织举办题为缅怀长征情 ，唱响中国梦为主题的xx中心党支部长征题材专题歌咏会 ，组织党员干部到香山参观一二?九运动纪念地，参观双清 别墅革命传统教育基地等。xx中心党支部还制作了深入开 展两学一做推动全面从严治党专题板报，发放了《党内政 治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》学习 单行本和《学习习近平同志关于机关党建重要论述》，并 且编辑制作了《学习十八届六中全会精神专辑》、《〈关 于新形势下党内政治生活的若干准则〉〈中国共产党党内 监督条例〉学习专辑》、《全面从严治党学习手册》、《 两学一做学习教育常态化制度化学习手册》等四本xx中心 两学一做学习手册；开展了党员思想问卷调研，进行党员 思想状况分析；还在一带一路高峰论坛期间，为中心党员 制作了一带一路学习手册便于自学。 结合工作职能，开展一系列各具特色的主题联学活动 。如与中国计量科学院就科技计划管理改革开展了主题联 学活动。为推动地方双创，在xx太仓开展服务创新创业科 技政策与知识产权结伴太仓行主题活动。同时，通过请进 来、走出去的方式开展了由科技管理向创新服务转变的交 流活动，请专项总体专家组专家、优秀科技人员、项目负 责人到中心做报告、提建设，中心主动走出去到基层调研 、听取服务对象和一线科研人员的需求和建议，增强了服 务意识和能力。 集群智群力，推进党建工作落到实处。在充分发挥党 支部在党建工作中的主体作用的同时，针对中心支部成员 都是业务干部兼任的这一特点，中心成立宣传小组、纪检 小组、组工小组和青年小组配合支部开展党建工作，充分 发挥每一位党员和干部职工的积极性和创造性，提高了党 员党建工作的参与度，起到了人人关心党建、重视党建工 作的良好氛围和效果。同时，以党小组为单元积极开展各 种各具特色的党建工作和活动，充分发挥了党小组的主动 性和作用。 把队伍建设摆在党建工作的重要位置，以党建促队伍 建设。一是党支部通过成立青年小组等平台，为全体干部 职工特别是青年干部提供了煅炼能力、施展才能的机会。 二是鼓励和支持青年同志积极参加中央国家机关和科技部 党委举办的根在基层调研活动。三是积极承担科技政策和 管理方面的课题，通过组织干部职工参与课题的研究和研 讨，提高干部队伍的宏观思维能力；四是通过各种方式加 强干部队伍的理论和业务培训，近年全员xxx%达到培训课 时要求。 把加强和谐文化建设和政治生态建设作为党建工作的 重要内容，提升中心的凝聚力、战斗力。党政工青妇相结 合，组织开展丰富的文化生活和学习交流活动；组织全体 党员干部本着我参与、我健康、我快乐的理念，全员参与 科技部第三届职工运动会等各种文体活动；每年在五四青 年节，举办青年干部座谈会等活动以及借调同志座谈会 ，交流工作经验和感情。通过丰富的文体和学习交流活动 ，提高了全体党员干部的集体意识，增强了归属感，激发 了中心活力。 二、敢于担当、务实创新，全面推进项目管理专业机 构改建与重点专项管理体系建设。 建设专门负责国家科技计划项目管理的专业机构是本 次中央财政科技计划改革的重要举措，xx中心有幸成为第 一批试点改建的专业机构。按照科技部有关专业机构建设 的要求和xx中心改建工作方案所确定内容和目标，中心支 部和领导班子把专业机构改建和重点专项管理体系建设作 为当前的头等大事，以党政联席会集体研究、集体决策 ，共同推进的方式认真进行落实，通过近两年的工作，完 成了专业机构改建的阶段目标 有效整合资源，初步建立了一套适应重点专项项目管 理的有效组织体系。通过在制度安排方面，明确领导班子 、重点专项办、项目主管三级管理权责；在项目管理方面 ，形成专家咨询、专项办执行、领导班子决策的管理体制 ；在人员配置方面，打破原有的内设机构框框组建重点专 项管理办公室和监督工作小组；在团队能力建设方面，加 强人员培训和培养；在专家支撑体系方面，组建重点专项 总体专家组、建设核心专家库等方式，为项目管理形成了 强有力的组织保障能力。 以项目管理的科学性和高效率为目标，初步建立了重 点专项及项目管理的基本流程。在科技部相关司局的统一 部署及指导下，针对重点专项及项目管理相关流程，制订 并形成了包括项目申请受理、形式审查、评审、任务书签