2021年云南公务员考试申论试题（乡镇卷 ）（考生回忆版） 材料一 “去趟镇上就靠一双脚板子，都是山路，车子进不来呀 ！”说起自己的老家大娄山脉的双河村，小冯满是感慨。双 河村地势陡峭，四面环山，人都住在半山腰上，道路不畅 ，外面的建材也很难运进来，村民只好就地取材，筑起了 木房子。“木房时间长了就容易变形，腐烂的都有。”小冯说 。遇到刮风下雨，就神经紧绷，生怕房子漏雨、塌了，觉 都睡不安稳。一家守着不足3亩的陡坡地过活，靠天吃饭。 成家后，虽然小冯也曾拖家带口地出去闯过，却没有攒下 多少积蓄。后来，小冯有了第二个孩子，加之老母亲身体 不好，常年吃药，夫妻俩只能辞职回家，没撑几年就成了 贫困户。 接到易地扶贫搬迁的消息时，小冯还有点不敢相信 ：“一家子5口人还能搬出大山，做梦都没想到。”2018年7月 ，小冯全家从大山深处搬到了县城。挪了穷窝，小冯一家 成了新市民。房子面积100平方米，宽敞的卧室、独立的厨 房、干净的卫生间……“下雨天终于能睡个安稳觉了。”但没 住几天小冯却有点不自在：“地面都铺了亮堂的瓷砖，稍微 落点灰或者踩个脚印都看得清清楚楚。”从村里人成为新市 民，有很多新的不适应：垃圾得倒进楼下的垃圾桶，要开 始交物业费了……让小冯尤其困惑的就是物业费：“住的是 自己的房子，为啥每月还得交钱？”不只是他，许多搬迁户 刚开始都想不通。“他们毕竟过惯了山里的日子，能理解。 ”针对居民们的新困惑，社区干部们采取“两步走”：一方面 挨家挨户走访了解需求和想法；另一方面一对一讲政策、 做工作，不让困惑“发酵”。经过一段时间的沟通和适应，搬 迁户们慢慢习惯了社区的生活。小冯有点不好意思，“啥事 儿都有个过程嘛，懂了就习惯了。” 进了城，刚安顿好，小冯就开始找工作。转累了的他 想找个地方垫垫肚子，周边就几家餐馆，还坐满了人。正 要离开时，他突然有了一个想法：“谁都得吃饭，周边餐馆 又不多，这是个机会。”但转头，小冯又犯难了：干惯了体 力活儿，炒菜的技术不高怎么办？妻子也发愁：店面租金 是笔不小的数目，一时半会儿也难凑出来。2018年底，随 着最后一批搬迁户入住，社区开始开展不同类型的就业技 能培训。一看到有厨师培训班，早有想法的小冯跟妻子立 刻报了名。两个多月后，在社区的帮助下，小冯用凑齐的 5万元租下了一间门面，期盼许久的小餐馆就这样“上线”了 。小馆子环境干净，口味地道，加上两口子手脚勤快又热 情，赢得了不少回头客。看到生意一天比一天好，小冯终 于能缓口气：“现在一个月能挣七八千块，早就脱贫啦。” 搬出大山，工作也有了着落，还能照顾家里人，小冯 觉得很满足，但另一件心事也随之而来。“以前村里没学校 ，孩子们只能到镇上念书。一大早就得摸着黑出门，沿着 山路走两个多小时。”时间长了，大人都受不了，更何况是 孩子。后来外出打工，孩子就跟了一路。“因为经常换工作 ，孩子几乎没有在固定的地方上完一年学。”一说到这儿 ，小冯满是愧疚。 搬到县城后，小冯家距学校只有十几分钟路程，上学 不愁了。原以为在家门口上学是件高兴事儿，但出乎意料 的是，开学第一周，小冯明显感觉孩子的情绪不太高。几 番询问，他才弄清楚：“之前我们外出打工，孩子常年跟着 在外地念书。现在回到家乡的学校上学，反而有些不习惯 。”老师也发现了这个问题，还专门来家里了解情况，跟小 冯和孩子谈了一次心，临走时，提醒小冯夫妻也要多帮助 孩子融入新生活。“还是观念有问题，过去老觉得教育孩子 就靠学校，不靠家长。”小冯说，“以后我们对孩子的教育要 更上心才行。”如今，孩子慢慢认识了不少新朋友，成绩也 稳定了不少。这一切，小冯看在眼里，乐在心里。 脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。小 冯觉得，尽管有些磕磕绊绊，但日子越过越有奔头。 材料二 古城派出所辖区，有古城、古塔、世界地质公园等知 名城区。“辖区就是景区，景区就是辖区，居民区也是景区 ”，这给古城民警提出了不小的挑战，最大的挑战是什么 ？“山地救援！”派出所杨副所长脱口而出。入职20年来，他 和同事们平均每年接到山地救援警情百起左右，解救上百 名迷路、被困、遇险群众。景区林中古木参天，山势险要 ，一些缺少经验的游客可能会迷路。由于山中没有基站 ，手机定位、无人机巡航常常派不上用场，搜救只能靠杨 副所长对山中一草一木的记忆。“从哪里出发、附近是什么 植物”“见过什么石头、翻过哪些河谷”“正对面能看到哪些景 色”……几个问题一问，杨副所长就能判断个八九不离十。 对救援者而言，进山救援同样面临极大的安全挑战。 尤其是入冬后，有的地方积雪四五十厘米，一旦落入石缝 或者滑下深渊，后果不堪设想。有天凌晨，游客赖先生报 警求援，当天山上寒风夹着大雪，能见度仅5米。在地图上 标注好大致位置、规划好路线，顶着寒风，踏着齐腰的深 雪，杨副所长和同事们凭着经验前去救援。经过一处斜坡 时，一名队员脚下打滑差点摔下去，大家拿绳子把他拉上 来一看，下面是万丈悬崖。上百次救援，并非每次都能成 功。杨副所长说：“如果游客私自进入非游览区域，特别危 险，希望游客不要贸然进山。” 古城有4000多家酒吧客栈，杨副所长认识九成以上的 客栈经营者，“这家的老板来自南京，他有个女儿”“那家是 浙江人”……沿街走一圈，才知道杨副所长所言不虚。别人 问他怎么做到的，他说上心了就能记住。刚入职时，古城 仅有70多家客栈，剩下的4000多家，都是他看着建起来的 。开设客栈要到派出所办证，通过协调办理相关手续，他 认识了绝大多数客栈经营者。“登记办证，给人家出主意 ；遇到纠纷，去帮忙调解。时间久了，大家就都熟了。”杨 副所长说，记住人不难，关键还是转变理念，“别只想着怎 么管理，多想想怎么服务。” 杨副所长将4000多家客栈分片建立了34个微信群，通 过微信群与业主交流互动。尽管这些群每天“嘀嘀嘀”响个不 停，杨副所长却很心安。因为只要“嘀嘀嘀”的声音在，就有 信息源，也就能有的放矢，抓好旅店行业管理。“要是用脚 走，我们14名民警，即便每人每天走访20户，也要半个多 月时间，开展其他工作的时间就少了。”杨副所长把客栈经 营者当朋友，客栈经营者自然不会把他当外人。在内湖生 态保护拆迁过程中，一些客栈经营者拒不配合，杨副所长 带领民警赶到现场。“我是派出所民警老杨，我知道生态搬 迁大家有想不通的地方，我过来就是想和大家聊聊，有啥 实际困难尽管说……”聊了3个多小时，终于做通了工作。 对游客来说，假期漫步在古城大街小巷，也许意味着 浪漫与惬意。而大多数人放假时是民警最忙的时间。有时 候饭刚吃了一口，就要出警；夜晚遇到警情，经常一宿无 眠。李所长说：“越是节假日，对我们快速处置警情的要求 就越高。所里只留几个人值守，其他全部布置到岗亭和街 面，以便发生警情后5分钟就能出警。”杨副所长说：“为的 就是给游客安全感。”11月的一天，一对从外省来的夫妇报 警称其儿子小吴离家出走已半年多，最近在古城有活动轨 迹，请求帮助寻找。杨副所长立即开展工作，发现小吴于 前几日曾在古城某网吧上网。他将小吴照片及基本信息发 到每个客栈群后，一家客栈的经营者马上回话，称小吴就 在其客栈内，失踪大半年的小吴终于被找到。 “游客的事，都是大事！不管归哪个部门管，只要游客 拨打了110，古城派出所就不会不管。”杨副所长说。 材料三 年近四十、做小生意的杨华，还不知道自己竟有这般 能耐：当上香江小区业主委员会主任，重新选聘了小区物 业，让小区面貌焕然一新…… 在杨华的手机中还保留着以前的小区照片：臭水沟、 废水池、乱石裸露、垃圾成堆。比环境更糟糕的，是小区 的治安，一年至少发生20多起偷盗案。“小区居民对之前的 物业‘只收钱不做事’怨言很大。”业主魏大哥说。眼瞅着生 活家园日益脏乱，业主和物业的矛盾不可调和，爱管闲事 、在小区里有些声望的杨华建立了一个业主微信群，时常 在群里与大家商讨如何能让小区好起来。大家逐渐达成了 共识：成立业主委员会，重新选聘物业公司。前年3月，在 街道、社区党组织和居委会的支持下，500多户业主投票选 举，小区产生了业主委员会，大家选了杨华当主任。一个 月后，业主委员会从6家竞标公司中选聘了W物业公司。 “我们在6家竞标公司中，不是实力最强的。”W物业公 司罗经理说，“但是，杨华说他们更愿意娶个实在的小媳妇 儿，而不愿意娶一个公主。”“罗经理来我们