信访工作主题调查报告汇编（3篇） 做好新时期基层信访工作的调研报告 信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是维护社 会政治稳定的重要力量。如何在习近平新新时代中国特色 社会 主义思想指导下，按照“xx”的理念，进一步提高做好当 前信访工作重要性的认识，扎实做好信访工作，顺利实现 和完成信访年度目标任务，确保社会政治稳定，在新时期 新形势下显得异常迫切和重要。 一、对新时期信访工作的认识 （一）认真做好新时期信访工作是贯彻落实党的群众 路线的必然要求。这就要求我们始终把实现好、维护好、 发展好广大群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚 点，采取各种有效措施，及时了解民情，充分集中民智 ，切实为民谋利。认真做好信访工作，进一步畅通信访渠 道，倾听群众呼声，广纳群众智慧，代表和维护群众利益 ，充分调观动人民群众参与现代化建设的主动性、创造性 ，切实将人民群众的积极性保护好、引导好、发挥好，只 有这样才能够群策群力，真正把群众利益落到实处。 （二）认真做好新时期信访工作是构建社会主义和谐 社会的内在需要。 必须充分发挥信访工作的职能，充分发挥信访工作在 构建和谐社会中的基础性作用，及时妥善地化解各类矛盾 和纠纷，理顺群众情绪，最大限度地将消极因素转化为积 极因素，化不稳定因素、不和谐因素为稳定和谐因素。同 时，通过信访工作，教育和引导群众以理性合法的方式表 达自己的利益诉求，帮助群众解决他们最关心、最直接、 最现实的利益问题，促进社会公平正义，促进社会和谐稳 定。 二、现阶段信访工作存在的主要问题 （一）群众片面理解政策。 有少数群众受利益驱动片面理解政策，更有的法制观 念淡薄，错误认为党和政府怕“闹事”，认为闹得越厉害，问 题解决得越快。在这错误思想指导下，经常出现群众集体 上访、越级上访现象。 （二）政策规定不够完善。 由于法律、法规及政策的滞后性，当出现了一些新情 况、新问题，其政策和法律不能及时对其做出解释和约束 ，使很多事情成为历史遗留问题，造成许多历史欠账。此 外，前后政策的连贯和衔接问题，给实际工作带来诸多被 动，从而形成政策规定落实不了，造成群众意见大，对政 策持怀疑态度，引发群众情绪不满。 （三）工作措施不够扎实。 一是社会稳定预测机制不够健全。部分干部认为群众 的信访问题无足轻重，对部分苗头性信访动态，未及时发 现。二是社会稳定整合力量的工作机制不够健全。如针对 在重大项目、农村征地用地、拆迁安置、城市建设管理、 企业经营转制等方面出现的矛盾，在处理过程中，各方力 量没有得到有效整合，没有形成协同处理的力度，也未形 成很好的工作合力。三是联系群众的工作机制不够健全。 坚持畅通和拓展群众诉求渠道，确保民情、民意、民智顺 畅上达，密切联系群众，及时倾听呼声等方面做得还不够 。 三、做好新时期信访工作的措施 （一）坚持面向基层，着眼源头控制。 基层是信访工作的源头，是信访工作的起点和基础。 认真做好基层信访工作，进一步增强基层就地化解矛盾的 能力，是做好新形势下信访工作的关键所在。因此，必须 面向基层，依靠基层，及早发现问题，及时化解矛盾，奠 定工作基础。当前要突出抓好三个方面的源头控制：一是 把握“先信后访”这一信访基本规律，切实加大群众来信办理 工作力度，提高初信一次性办结率，力求把群众的利益诉 求解决落实在办理来信环节，有效防止重复访或越级访的 发生。二是加强和改善基层社会管理，综合运用司法调解 、人民调解、行政调解、邻里调和等手段，着力把矛盾化 解在基层，把隐患消除在萌芽，把群众稳定在当地，使基 层真正成为信访维稳工作的第一道防线。 （二）坚持超前工作，着力隐患排查。 超前防范，超前化解是做好信访工作的一种有效途径 。凡事预则立，不预则废。必须善于见微知著，增强工作 的超前性，在千方百计地做好信访问题事后处置工作的同 时，把更多的精力用于信访问题的事前防范;必须加强工作 的主动性，牢牢把握工作主动权，主动深入群众，到矛盾 多、问题多的地方去，着力促进涉及群众利益政策措施的 完善和落实，促进基层干部作风特别是对群众态度的改进 ，最大限度地减少信访问题的发生，最直接、最有效地化 解矛盾、消除隐患、稳定群众。必须进一步健全和完善矛 盾纠纷排查调处工作机制，着力抓好矛盾纠纷及信访隐患 排查调处工作，真正做到各种矛盾纠纷和信访隐患发现得 早、化解得了、控制得住、处理得好。必须建立和完善信 访事项交办落实机制，对排查出来的各种信访隐患及不稳 定因素，及时交办相关单位落实解决。对排查出来的一些 有着牵动力、影响力的重大、重要信访隐患和突出信访问 题，及时召开信访联席会议研究，采取领导包案、带案下 访等办法及时予以处置和落实。 （三）坚持并落实好现有的信访工作各项制度和举措 。 一要健全和规范党政领导接待日制度，扎实开展领导 干部接访下访活动;坚持并落实好信访工作督查督办制度 ，确保信访工作各项举措真正落到实处，富有成效。 二要克难攻坚，着力解决群众信访问题。“事要解决”是 信访工作的首要任务，也是衡量工作成效的重要标准。要 以法律法规和政策为依据，对群众合理、合法诉求要及时 解决到位，对要求过高的要说服到位，对无理纠缠的要教 育到位，对触犯法律的要处置打击到位，同时要合理运用 信访特殊救助资金，对那些特殊信访事项，尤其对那些处 于“法度之外，情理之中”的信访事项，采取特殊处置办法实 施必要的救助，切实做到“不欠政策帐、不欠程序帐、不欠 感情帐”，从而最大限度地减少信访存量。 三要规范诉求行为，切实维护正常的信访秩序。要教 育和引导群众正确履行公民权利和义务，依法进行信访活 动，理性表达利益诉求，自觉维护秩序;同时，强化信访事 项复查复核工作，依法实行信访三级终结，促进信访事项 的解决和落实，提高群众息诉罢访率。 四要切实加大接访劝返工作力度。对已发生的集体访 、异常访尤其是大规模越级集体访、异常访，主要责任人 必须在第一时间内赶赴现场、亲自指挥、协调，做好现场 处（置工作，同时及时跟踪督办，做好后续调处工作，防 止重复上访。 （四）强化任意识，全面抓好落实。 一是要突出抓好责任制的落实。信访工作领导责任制 是信访工作一项重要制度和规定。做好信访工作的关键在 于领导重视，责任到人。必须严格按照“谁主管、谁负责 ，属地管理、分级负责”的信访工作原则，对信访工作实行 一把手负责制。分管领导作为直接责任人，对信访工作必 须直接负责，具体抓好信访工作。同时，要层层分解和落 实责任制，形成层层有人抓，层层有人负责的良好工作机 制，确保各项工作措施都能得到较好的贯彻与执行。 二是要突出抓好责任追究制的落实。责任追究制是责 任制顺利实施的有力保证，信访部门要切实履行好《信访 条例》，及时通报工作中出现的新情况、新问题，认真查 处不落实的事，不落实的人，对极少数干部在工作中存在 的不敏感、不负责的问题，对一些不断重复上访、越级上 访和屡接屡返现象，要实行责任倒查制，查清问题环节 ，查清责任所在，严格追究有关责任人的责任。针对发展 中出现的新情况、新问题，有重点地开展调查研究，及时 收集反映有关信息，定期分析社会稳定的动态，有利于坚 持正确方针、及时纠正偏差，形成一些有针对性地措施 ，使稳定工作更加卓有成效地开展。要分析研究稳定工作 现有规章制度执行中的问题，要分析研究政策执行上偏差 和不足引发群众不满的原因，向上级部门及时提供有情况 、有分析、有建议的综合性调研报告，为科学决策服务。 当前，维护社会稳定工作的形势不容乐观，任务十分艰巨 。但是，我们坚信在各级领导的重视下，在各部门的齐心 协力下，只要大胆创新、积极进取，依法执政、妥善处理 ，一定会为新时期xx区和谐稳定的社会环境提供保障。 全县信访工作调查报告 信访工作是一项长期性的工作，也是人大常委会机关 一项经常性的重要工作，它不仅是社情民意的晴雨表，更 是人大监督的风向标。为此，xx年xx月上旬，常委会主任 会议安排信访专题调研组就我县的信访工作进行了调查 ，现将调查情况汇报如下： 我县的信访工作始终抓住“夯实基础、落实责任、创新 机制、全力化解”四个重点，信访工作实现了初信初访办结 率上升，疑难信访案件化解率上升，全国信访信息系统录 入应用率上升，网上信访及时报送回复率上升;来信来访总 量下降、集访下降、重复访下降、越级访下降;信访秩序明 显好转的良好局面。xx年度信访工作荣获全市考核第一名 的优异成绩。 一、工作成效及做法 (一)网络基础构建扎实，群众诉求渠道畅通。构建了 “县信访局为支撑、县级部门和乡镇为重点、村(社区)为基 础、村(居)民小组为前哨”的信访工作网络体系，建立了受 理、交办、查询、回复、督办“五位一体”网上投诉平台，初 步实现了投诉群众身边有说事的机构和人员，让群众成为 了信访案件办理过程的“监督员”和“裁判员”。 (二)责任主体落实到位，组织保障较为有力。县级领导 “一岗双责”包案、信访部门综合协调督办、县级部门和乡镇 重点化解、村(社区)负责排查稳控的信访工作责任主体已经 健全和基本落实，“五定”、“五包”、“五个一”措施强化了责 任主体，推进了住建领域等相关部门和乡镇的矛盾 纠纷化解。 (三)工作机制创新突出，信访化解成效明显。先后创新 探索了矛盾纠纷常态排查预警、信访工作“五访”法、建设领 域黑名单制度、化解疑难矛盾纠纷基层司法联动、人民调 解“三说一陪”、重大事项(项目)稳定风险评估、“三个一”联 合接访、“五督导”等机制制度，预防、排查、接访、化解、 稳控、督查各环节的基础工作进一步加强，第一时间、第 一地点、第一环节解决信访问题进一步落实，初信初访办 结率提升了xx个百分点。 (四)矛盾化解积极主动，群众权益切实保障。坚持领导 包案，上下联动，群众参与，宣传条例，规范秩序等措施 ，把信访工作的重心由事后处理向事前化解转移;坚持政策 、法律、经济、行政、社会救助和情感融化共同推进;坚持 目标考核、责任倒查和逗硬问责同步跟进;坚持挂牌督办、 联商督办、集中督办和一线跟踪相结合;坚持借助律师参与 、心理咨询疏导和专业社会工作服务等第三方介入。积极 解决群众诉求，全力维护合法权益。据调查：近三年来 ，共受理来信来访总量xx件次，共受理网上信访xx件，共 排查各类矛盾纠纷xx余件，化解xx件，办结率达xx%以上 ，群众满意率评价较高。 二、存在的问题 虽然我县的信访工作取得了一定成效，但仍然存在 ：信访总量高、集访现象突出、信访工作被动、各级部门 相互推诿、基层乡镇信访不到位、信访首问责任不落实、 非访高位运行、以访谋利、信访干部压力大等突出问题。 造成这些问题的主要原因： 从客观上分析：既有政策制度滞后和经济社会快速发 展的矛盾，又有手段措施单一和群众诉求的复杂性、多样 性的矛盾，更有经济发展速度趋缓和信访群众期望值增高 的矛盾，还有因历史原因而积累的问题和化解问题的经济 基础脆弱的矛盾。 从主观上剖析：既有对信访工作责任认识不到位，信 访工作责任落实“空转”，“推”、“绕”、“躲”、“哄”现象较为 突出的问题;又有领导值班接待信访制度不够落实，用心用 情解决初信初访的诉求不够到位，小事拖大，大事拖炸 ，逼使信访越级上访，最后政府不得不用高代价、高成本 “买”平安，也让信访人产生“不闹不解决，大闹才能大解决 ”思维误导的问题;更有法治宣传不深入，信访秩序治理不够 有力，导致个别信访人信“访”不信“法”、信“上”不信“下 ”，靠信访谋利的问题;还有个别干部的慢作为、不作为、乱 作为，激发了信访人的矛盾，损害了信访人的权益，问责 追究不严格、不落实的问题。同时信访干部的工作岗位交 流缓慢，导致厌战、退缩情绪时有发生，影响队伍稳定和 积极性的充分发挥。 三、几点建议 (一)进一步强化信访责任，增强担当意识。善县级领导 “一岗双责”包案和信访接待值班、合协调和跟踪督查、县级 部门和乡镇重点化解、要进一步完县信访局综村(社区)常态 性排查和稳控的工作制度和工作责任，进一步强化县级部 门行业主管责任和乡镇辖区责任，进一步落实各级各部门 主要领导化解疑难矛盾纠纷和处理群体上访的责任，纠正 信访工作就是信访局的事的错误认识，增强行业主管和辖 区负责的责任意识和担当意识，真心重视信访工作。 (二)进一步强化便民基础，增强服务意识。要进一步完 善、调整、充实县、乡、村(社区)、小组、楼院信访网络体 系建设，加大“五位一体”网上投诉平台建设和群众投诉接待 窗口建设，方便群众投诉，畅通投诉渠道，真正做到让群 众在身边能倾诉，让问题在当地能解决。 (三)进一步强化信访化解，增强治本意识。要进一步强 化政府组成部门和工作机构的角色定位，增强化解信访纠 纷的自觉性、主动性;要用心用情去面对信访当事人、倾听 信访投诉、研判信访事宜、解决合理合法诉求，要由初期 回避、中期推拖、后期出现越级上访造成重大影响后的不 计成本、不讲法治的以钱买平安的恶性工作方法向重视初 信初访、用心化解、预防越级上访的良性工作方法转变 ，切实维护群众合法诉求。整合工