在2022年全市深化作风整顿优化营商环境 专题警示教育会议上的讲话 同志们： 这次专题警示教育大会的主要任务是，通过反思深化 作风整顿优化营商环境工作中存在的政治站位不高、重视 不够、推进不力、漠视群众等突出问题，把党员干部的思 想统一到市委要求上来，进一步凝聚转作风、优环境、强 服务、促发展的合力，为*县域经济高质量发展提供坚强保 障。 刚才，我们共同观看了两个专题片，学习了省委副书 记、省长*同志和省委常委、市委书记*同志的指示批示精 神。大家势必都要严肃地拷问：为什么优化营商环境的战 役打了这么久，我们仍然会出现这样让人百思不得其解的 问题？在大力强化“以人民为中心”的执政理念的今天，为什 么仍然会有如此无视群众利益现象？我们尤要严肃地拷问 ，*、*的问题是不是只是*、*的问题，这样的问题我们*有 没有？如果有，在哪里，严不严重？只有这些问题都搞清 了，我们才能深刻认识到，改进工作作风、优化营商环境 ，是我们推动县域经济高质量发展的重要抓手。同时，也 才能深刻认识到作风问题和环境问题的顽固性和复杂性 ，深化作风整顿优化营商环境的艰巨性和长期性，牢固树 立打攻坚战、持久战的思想，保持工作的韧劲和狠劲，以 过硬作风和持久耐力营造良好环境，推动*县域经济高质量 发展。下面，我讲三点意见。 一、坚持警钟长鸣，以永远在路上的执着和韧劲，查 摆整改作风领域突出问题 作风建设永远在路上。对作风问题，我们任何时候、 任何情况下都不能熟视无睹、无所用心。这次，省政府已 经用专题会的形式指出了各级、各部门存在的问题，我们 要认真对照省政府专题会议指出的问题、省市领导批示指 示精神和市委实施方案部署的任务，开展自检自查，对查 摆出的问题要建立整改台账，深挖问题根源，立即进行整 改。没有问题的要建立健全各项工作机制，坚决堵塞漏洞 ，避免问题发生。特别是各级政务服务大厅、部门办事窗 口、对外服务单位、基层站所要更加重视深化作风整顿优 化营商环境工作，通过走访办事群众、设置问题举报箱等 方式，广泛听取意见建议，改进工作作风及服务方式。市 委作风办要组成督查组，随机深入各乡镇、各部门、各单 位进行明察暗访，对作风改进不明显、履职尽责不到位、 工作推进不力的乡镇、部门、单位“一把手”及相关责任人要 严肃问责。问题查摆整改要集中在四个方面： 一是对照党性要求查摆整改。2020年以来，市委瞄准 “四风”隐形变异新表现，查处违反中央八项规定问题*个 ，处理*人。全面落实《*省优化营商环境条例》，集中开 展了作风整顿。查处形式主义、官僚主义问题*个，处理 *人。查处破坏营商环境问题*个，处理*人。特别是2021年 以来，在整顿作风优化营商环境工作中，通报曝光*批次 ，涉及*个单位*人，问责*人。这些数据，充分反映出作风 建设的艰巨性和复杂性，反映出仍有大量党员干部的党性 修养还没有过关，必须予以高度重视。要坚持从思想入手 ，开展党性分析，对照《党章》《准则》《条例》，看是 否达到了党员干部应有的标准。要扪心自问，有没有真正 把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政 治担当；有没有认真履行好全面从严治党责任和工作责任 ；有没有不思进取、安于现状、慵懒无为、脱离实际、脱 离群众、弄虚作假等消极思想和错误倾向，通过思想变革 ，查清自身和工作中存在的问题。 二是对照发展差距查摆整改。我们和发达地区相比差 距还很大，缩小差距，作风是手段，发展是目标。要认真 剖析我们和发达地区存在较大差距的深层次原因，特别是 作风建设上的差距和问题。近几年，*市派出若干干部到深 圳挂职，经历过的干部无一不对深圳的作风建设赞许有加 。深圳干部的思想素质、精神风貌、内在气质、个性风格 值得我们全面地借鉴学习。近年来，我们在简政放权上做 了不少工作，有些工作走在省市前列，但与发达地区相比 ，还有很大的差距，特别是公布的事项没有发达地区多 ，办理的速度没有发达地区快，当江浙等发达地区最早提 出“最多跑一次”改革时，我们还在梳理办事流程，当发达地 区提出“一次都不跑”口号时，我们还在研究少跑几次。一步 慢、步步慢，如果不能奋起直追，快步赶上，营商环境不 优的窘境就难以破解，群众的获得感和满意度就无从提高 。我们一定要牢固树立“小学生”的心态，认真查找思想观念 、体制机制、能力素质、方式方法、精神状态上存在的差 距和不足，坚定不移地推进思想解放、改革创新，以观念 变革、机制变革、作风变革为突破，真心实意为群众和企 业排忧解难，切实营造放心、安心、舒心、暖心的良好环 境，加快发展赶超的步伐。 三是对照群众意见查摆整改。群众对我们的作风问题 、环境问题看得最清楚、最有发言权。从目前各地曝光的 作风问题看，一些部门对分设办事大厅和基层服务窗口监 管不严，工作人员上班时间漫不经心、效率低下，办事能 拖就拖，半个小时都办不完一笔常规性业务，大厅里排起 了长龙，让老百姓感觉心急火燎，以致挖门盗洞、四处求 人。以前是门难进、脸难看、事难办，现在是门好进、脸 也比以前好看了，但事依旧难办，群众对此意见很大。有 的人为设置审批前置要件，要求出具房屋产权证明、无犯 罪记录证明等各类繁琐证明，现在相关部门不出具了就让 社区出，弄得社区左右为难，人民群众仍然处处遭遇不便 。类似*社保中心每天发*个号的事就值得我们认真思索 ：*总共有多少办事的群众？*个一天得办多少天？能不能 把这些事项挪到网上办？能不能优化结构流程每天办得多 一点？在制定工作流程时，我们有关部门做没做过深入调 研？听没听取过群众的意见？如果没有，又怎么说我们实 践了“以人民为中心”的发展理念？ 四是对照中央八项规定等作风建设要求查摆整改。党 的十八大以来，我们纠正“四风”的力度是空前的，也取得了 明显成效，但还有些问题没有从根本上解决。比如：有的 单位抓工作只图形式上热热闹闹、轰轰烈烈，开会、发文 部署下去就万事大吉，刚启动就大张旗鼓宣传，对进展和 成效如何却不闻不问，往往工作虎头蛇尾。有的领导干部 工作不细致、不深入，不到一线了解实际情况，只坐在办 公室开会、听汇报就拍板决策；有的部门存在本本主义、 教条主义问题，只看到这么办“不行”，不研究怎么办“能行 ”；有的领导干部乐于当“二传手”，不钻研工作，事事推给 下属，只想当官不想干事，这些都是典型的形式主义、官 僚主义。各乡镇、各部门一定要认真对照“四风”问题特别是 形式主义和官僚主义的新表现，对照中央八项规定和省市 委作风建设规定，逐项对标找差距，坚决彻底整改。今年 3月，省委办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主 义问题为迎接党的二十大胜利召开提供坚强作风保证的通 知》，市委已经印发了责任分工方案，各乡镇、各部门要 认真抓好贯彻落实，用实际行动解决形式主义、官僚主义 问题。 二、坚持刀刃向内，以壮士断腕的魄力和勇气，集中