在全省财政有效衔接资金管理使用视频推
进会上的讲话
南积英
2022年4月25日
同志们：
省纪委监委在开展为期三年扶贫领域腐败和作风问题
专项治理，助推打赢脱贫攻坚战的基础上，去年又闻令而
动，组织开展为期五年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴
有效衔接专项监督，制定了实施意见，并依据当前形势任
务，下发了今年行动方案，正在对25个重点帮扶县全覆盖
式督导。下面，我就全省纪检监察机关对有效衔接资金管
理使用加强监督讲三点意见：
一、盯责任促落实
有效衔接财政资金是巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡
村振兴的重要保障，从去年以来国家考核、中办督查、中
央纪委督导等方面反馈的问题看，资金安排率、开工率、
支出率普遍不高，资金趴窝，折射出责任落实还不到位
，有的松劲歇脚，有的等待观望，有的甚至甩手躺平。各
级纪检监察机关监督要围着责任转，一要围绕党委、政府
主体责任开展监督，要有“重点帮扶县把巩固拓展脱贫攻坚
成果同乡村振兴有效衔接工作干好了，县上一半工作就干
好了”的认识，紧盯重视程度不够、主体责任弱化、绩效管
理不严、工作举措不实、口号响落实差等问题，紧盯弄虚
作假、脱离实际、盲目攀比、做表面文章等“形象工程”“政
绩工程”，加大监督查纠力度。二要督促推动“五级书记”把
乡村振兴重视起来、行动起来，强化对“一把手”监督，特别
是督促县委书记发挥头雁作用，切实扛起乡村振兴“一线总
指挥”的政治责任，加强有效衔接项目资金管理使用，认真
领办乡村振兴工作中发现的突出问题，及时消除风险隐患
，要把完成任务的责任、查找问题的责任、落实整改的责
任具体落到各级“一把手”，促使“一把手”真正重视起来，并
自觉担负起领导责任和工作责任。三要围绕监管责任开展
监督，有效衔接项目资金管理使用涉及部门很多，必须坚
持“抓系统、系统抓”，督促牵头部门、协同部门认真履行日
常的工作监督、业务监督，从项目资金的申请、分配、审
核、拨付、管理、使用等进行全流程监管，形成事前、事
中、事后监管责任链条体系，确保项目建设和资金拨付使
用科学、规范、高效。四要精准执纪问责，各级纪检监察
机关要用好问责利器，对责任不落实的，该向上级报告的
要报告，该约谈提醒要约谈提醒，该问责的要问责，特别
要强调的是问责一定要问到“关键人”、“关键事”、“关键处
”，省纪委监委适时公开通报曝光问责的典型案例。
二
