2022年宁墩镇政府工作报告 2021年及过去五年工作回顾 过去的2021年是“十四五”奋斗新征程的开局之年，也是 “两个一百年”的历史交汇点，这一年全镇上下在市委、市政 府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，高举 发展大旗，突出工业首位，突出农村根本，突出文旅创新 ，突出民生改善，突出作风优化，朝着既定目标稳步前进 。 2021年，我们突出抓了以下几个方面的工作： 一、招引结合，服务提质，优化工业经济格局。一是 产业集聚初显成效。创新招商方式，瞄准余杭、富阳等区 域，结合干部挂职，开展驻点招商；围绕通润、金湛等企 业上下游端，开展以商引商；鼓励企业通过引进新项目、 新技术等，不断发展壮大。通过强链补链，吸附效应，引 进一批优质企业，2021年完成新开工亿元以上项目6个，新 竣工亿元以上项目5个，新投产亿元以上项目6个，实际利 用省外资金项目7个，新签备案3亿元以上项目2个，到位资 金1.02亿。二是园区建设已见雏形。加快推进东津特色产业 园宁墩片区建设，完成园区风貌塑造提升工程，完成园区 管网等基础设施项目规划初步设计，中宁路建设已纳入市 政府总体规划。园区内现有企业23家，其中新投产企业3家 ，在建企业7家。同时，以工业园区为辐射，进一步做好土 地要素保障。2021年完成土地报批133亩，出让工业用地 8宗，完成闲置用地处置65亩，原乡味源成功拍卖，完成“增 减挂”上报130亩，完成全市首例集体经营性建设用地入市工 作。三是营商环境大幅改善。实行主动高效的企业服务 ，在服务中比时间、比眼力、比效率、比方法。建立 “1+1+4+N”的项目帮扶机制，实行领导联系企业网格化制度 ，对辖区的企业进行定期走访调研，根据企业投资额、产 业层次、亩均税收等，对企业进行分类，制定一企一策的 帮扶措施，常态化开展“四送一服”工作。2021年企业走访 300余次，企业帮办80余次。实行企业用工护航工程，解决 企业用工缺口500人次。 二、农旅融合，产业带动，激发乡村振兴动能。一是 基础设施更加完善。完成三塔村省级中心村培育工程。成 功建设6个“五清一改”村庄整治点，合计投资约60万元。完 成河堤修复1730米，农村灌溉沟渠清淤2000余米，新建河 坝一座，对部分人饮工程进行改造提升。完成盘大路、黄 公岭路等4条乡村道路建设，完成集镇永泰路提升改造（白 改黑）建设，新建桥梁一座。双川村、三塔村双车道项目 开工建设。二是农业根本更加稳固。深化农业产业结构调 整，不断提升产业发展水平，全面推进产业由增产向提质 增效转变，不断做大做强做优农村主导产业。整合优质稻 田3092亩，培育种粮大户11户；利用山核桃资源优势，南 阳村五位村民联合成立山核桃专业合作社，目前已吸纳社 员15户，总面积达到500余亩。天然居竹木业有限公司快速 发展，带动元竹价格稳步上升，有效促进竹产业前端销售 。村级集体经济得到长足发展，2021年达180余万元，其中 宁墩村110余万元，其余各村均超过11万元。三是发展思路 更加活跃。在传统农业产业基础上，结合文旅创新，走出 一条特色发展之路。结合盘大路，在南阳花海景区修建1处 观景台，4处休息凉亭，力求融入皖南唐古拉精品路线；压 实企业主体责任，出台景区入口处美化方案，为华东大裂 谷4A景区创建工程奠定基础；出台《宁墩镇旅游发展奖励 扶持政策》，发挥民宿农家乐在促进休闲农业和旅游创新 转型方面的积极作用；优化老林业站地块规划，做好集镇 商业综合体项目前期准备工作；完成申报宁国市非遗项目 2处（万氏棕艺、龙翔月饼），深入挖掘历史文化保护地一 处（黄岗村张树东墓葬）。 三、抓主抓重，治理增效，改善群众生活水平。一是 社会治理提升明显。建成基层矛盾调解组织，健全由综治 中心牵头，公安、司法、卫健、民政、残联等相关部门参 加的联席会议，实行信息通报和工作联动机制，提高矛盾 纠纷化解能力。网格员、治安巡逻员、平安志愿服务队“三 支队伍”作用彰显。开展矛盾纠纷排查化解“百日攻坚”行动 ，通过领导开门接访、带案走访、关心帮教等方式，层层 推动矛盾纠纷化解。2021年共投入综治资金100余万元。二 是生活环境美化宜居。纵深推进文明创建活动，开展集镇 提升工程，在市级文明创建检查中多次荣获三等奖；持续 开展农村人居环境整治，启动东马线路域环境整治及沿途 风景节点建设，开展东津河流域综合治理，规划设计居民 休闲观景步道；严格落实“河长制”、“林长制”、“田长制 ”；加大生态环保领域督查，对发现的苗头倾向性问题严肃 查处，成功处理吉宁鸭厂生态环保问题。广场舞等各类精 神文化活动蓬勃发展。三是社会保障全面增强。及时足额 兑现帮扶资金，发放各类涉农资金900余万元，开展各类帮 扶活动30余次。完成敬老院硬件设施提升工程，村级老年 服务中心和残疾人工作服务站正常运转。扎实开展巩固脱 贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，全镇5户困难户全部脱困 ，生活进一步改善，吉宁1户动态监测户返贫风险正在逐步 消除。风险防范能力进一步增强，常态化开展疫情防控工 作，完成疫苗接种18021剂次，开展了全员核酸演练和系统 实操培训，公共卫生健康服务水平不断提高，充分保证人 民生命财产安全。 四、廉洁自律，务实高效，扎实机关工作作风。一是 建章立制，规范运行。出台并完善《宁墩镇机关规范化建 设工作手册》，明确重大事项请示报告制度，细化工作流 程，规范干部言行。建立每周重点工作任务清单，明确牵 头领导和部门，实行一周一交办、一周一督办、一周一反 馈，将重点工作纳入闭环管理。二是奖优罚劣，争先创优 。出台《宁墩镇村级目标管理考核办法》、《宁墩镇机关 干部绩效考核办法》和《关于进一步激励镇村干部干事创 业担当作为的实施意见》，发挥考核指挥棒的作用，以问 题为导向，实行分级分类量化管理。实行督查督办和红黄 榜制度，督查结果与干部绩效和评先提拔相挂钩，确保工 作件件有落实，事事有反馈。三是严明纪律，树牢底线。 坚持底线思维工作法，深入开展“建功新时代、再创新辉煌 ”解放思想大讨论活动和党史学习教育，深入学习党的十九 大、历次全会和建党100周年大会精神，学习和传达上级有 关党风廉政建设文件、会议精神和党内法律法规，切实做 到警钟长鸣，拴牢纪律红绳，着力增强责任感、使命感 ，把行动统一到市委、市政府和镇党委的决策部署上来。 各位代表，2021年各项目标任务如期完成，标志着宁 墩镇十七届人民政府各项工作圆满收官。过去的五年面对 灾情、疫情的双重挑战，面对市委、市政府和镇党委的更 高要求，面对人民群众的殷切期盼，全镇上下勠力同心 ，铆足干劲，以不服输的斗志，不怕输的闯劲，不气馁的 韧性，巧干实干，实现了宁墩镇经济社会高质量发展。 五年奋发向上，经济实力更优更强。2021年新增规模 以上企业5家，完成财政收入5254万元，比2017年增长 72%；完成规模以上工业生产总值8.6亿元，比2017年增长 43%；完成规模以上工业增加值1.3亿元，进出口3109万美 元，比2017年增长84%。2019年获得市招商引资考核三等奖 ，2020年获得市“四项任务”考核一等奖，先后被评为宣城市 第四次全国经济普查先进集体、宁国市高质量发展贡献奖 先进集体、宁国市项目工作属地责任先进单位等。 五年奋发向上，社会引力集聚彰显。2017年以来逐步 建立了以汽车零部件为龙头，以机械制造和农特产品深加 工为支撑的工业企业发展布局。目前全镇拥有企业近100家 ，其中，规上企业13家，亿元企业5家，高新技术企业4家 。吸引安徽通润、君澜、天然居、金湛等一批优秀企业落 户。 五年奋发向上，镇村面貌焕发新颜。完成村级“一村一 策”人居环境整治三年工作计划，成功创建南阳、黄岗、宁 墩省级中心村，创建“最美乡村路”1条、“最美自然村”3个。 华东大裂谷和南阳花海景区享誉全市。2019年被评为安徽 省卫生乡镇，2020年6月被评为宣城市文明村镇。 五年奋发向上，民生福祉持续改善。过去五年共计发 放惠民资金3895万元，建成1个镇级养老服务指导中心 ，3个村级老年服务中心和7个村级残疾人工作服务站。近 五年，市、镇两级累计投入300余万元，治理地灾隐患点 100余处，吉宁村黄公岭地灾隐患点治理工程已竣工验收。 各位代表，过去的五年，宁墩镇取得了跨越式发展 ，这些成绩的取得是习近平新时代中国特色社会主义思想 科学指引的结果，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结 果，是镇人大、纪委监督和支持的结果，更是全镇广大干 群接续奋斗的结果。在此，我谨代表宁墩镇人民政府，向 所有关心、支持及为宁墩发展做出贡献的同志们、朋友们 ，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全 镇经济社会发展中还面临着不少困难和挑战：一是综合实 力不够强，与中溪、港口和广德一些发达乡镇还有一定的 差距，发展质量不优，缺乏亮点。二是经济总量不大，产 能不高，税收不多，产业链不够完整问题依然存在。三是 要素成为制约发展的瓶颈，可用土地不多，招引项目无法 落地；人力要素不多，企业用工缺口大，影响效益。四是 基础设施建设任务依然艰巨，灾后重建基本完成，但还有 和人民群众密切相关的路、桥、路灯等亟待修缮。五是社 会治理水平还不高，仍然存在一批困难群众，一些社会矛 盾没有完全化解。六是“六型”干部依然存在。对此，我们将 高度重视，采取有效措施认真加以解决。 未来五年奋斗目标和主要任