关于做好巡察“后半篇文章”工作的报告 近年来，x市深入学习贯彻落实习近平总书记关于推动 巡视巡察工作的重要指示精神，全面贯彻落实中央和省委 关于巡视巡察工作的部署要求，以推动问题解决作为巡察 工作的落脚点，做好巡察的“后半篇文章”。现将工作汇报如 下。 一、紧盯短板弱项，剖析问题原因 （一）“共性问题”查而不止。一是政治站位不高。从巡 察反馈情况看，被巡察单位不同程度存在党的领导弱化、 党的建设缺失、管党治党不严等问题，根源在于政治站位 不高、管党治党意识缺乏，没有把全面从严治党的责任真 正担当起来。二是担当精神不够。部分干部思想认识出现 偏差，抱着“多一事不如少一事”的心态，工作上得过且过 ；部分干部存在惰性心理，工作上消极懈怠；个别单位没 有充分发挥职能作用，以“人手少、职能弱”为借口自我边缘 化。三是本领能力不足。有些干部总想用“老办法”解决“新 问题”，工作起来力不从心；有些干部心思浮躁，不能沉下 心去钻研业务，对办事程序了解不透彻不全面；有些干部 意识不到自身不足，固步自封、得过且过。 （二）“个性问题”纠而复发。一是同样的问题改了再犯 。有些单位巡察整改期间取得较好的效果，但是在“回头看 ”时，之前整改的问题又再次发生，反映出存在侥幸心理 ，认为巡察只是一阵风，吹过了就完事了。二是同类问题 依然发生。有些单位对巡察整改浮于表面，止步于头痛医 头、脚痛医脚，点到为止，没有由此及彼、举一反三，从 制度层面找到解决问题的办法，把问题连根拔起。三是行 政作风转变不明显。部分单位管党治党意识的薄弱、全面 从严治党的决心软弱，对单位存在的问题认识不足，仅以 撰写整改方案、开会表态代替落实，单位的行政作风没有 明显转变。 （三）“制度设计”存在短板。好看不好用的“花瓶制度 ”、有空子可钻的“漏洞制度”、内容交叉矛盾的“冲突制度 ”、不适应现实需要的“过时制度”仍不同程度地存在，有些 制度的滞后于实践的发展，有的针对性、可操作性不强 ，有的内容重复甚至相互冲突；保护机制不完善，致使干 部开展工作时束手束脚，仅靠宣传和教育达不到预期的效 果；激励措施不完善，在实际工作中，工作多少、质量高 低没有明确的考核奖励措施，导致敢于担当的干部积极性 受挫。 （四）“巡察成果”转化不够。当前巡察工作正处于摸索 阶段，“重形式、轻实质”“重过程、轻整改”“重阶段整改 ，轻持续发力”仍时有发生，在开展新一轮巡视巡察时，对 上一轮巡视巡察的整改落实情况关注度不够，削弱了巡察 实效；巡察过程除了发现问题，也会发现成绩，巡察结果 也能作为选拔任用、评先评优、年度考核的重要依据，但 是在实际操作中，虽然干部提任时都有征求巡察意见，但 是没有配套完善的机制，巡察结果还是不能充分使用。 二、聚焦问题导向，创新经验做法 （一）坚持问题为导向，紧扣“三个环节”。一是“未巡 先改”治疗共病。探索“未巡先改”前置整改机制，变“要我改 ”为“我要改”，在狠抓已巡察单位问题整改的同时，制定“共 性问题清单”，要求未被巡察的单位紧紧围绕共性问题提前 自我体检，找出病因，祛除病根，并针对巡察反馈的具体 问题，举一反三，扩大问题查找面。二是成果运用“药到病 除”。对工作作风漂浮、敷衍拖沓的及时进行批评教育，对 不胜任或不适合从事巡察工作的人员及时予以调整，每轮 巡察结束后，根据巡察工作人员在巡察期间的担当情况、 工作实绩等进行总体评价，作为宣传表扬、评先评优、年 度考核重要依据，把表现优秀的巡察干部纳入后备干部库 ，加强跟踪了解。三是“巡察回访”复查复检。就巡察反馈问 题整改落实是否到位、群众关心的重点问题是否得到妥善 解决、巡察反馈和移交的问题是否得到认真处理等情况开 展“回访”，并就回访情况进行全面反馈，指出整改不足，提 出相关意见建议，深化政治巡察成果，避免巡察整改“一阵 风”。 （二）坚持问题为导向，完善“三项措施”。一是总结经 验，凝聚协作监督合力。探索建立工作模式，巡察办会同 相关纪检监察室、