人大常委会主任在市人大代表履职培训班 开班典礼上的讲话 各位代表、同志们： 根据常委会工作要点的安排，经市委批准同意，市 xx届人大代表履职培训班今天正式开班了，这次是第一期 ，后面还有两期。首先，我代表市人大常委会对大家的到 来表示热烈的欢迎和诚挚的问候！ 自市xx届人大一次会议以来，各位代表依法履行职责 、积极担当作为，特别是积极响应市人大关于打赢疫情防 控阻击战歼灭战的倡议、带头执行市人大关于依法保障和 促进实施强省会战略、全面推进高质量发展的决定，展现 了新时代人大代表的风采，以实际行动为全市人大工作开 新局作出了贡献，也为xx经济社会高质量发展贡献了力量 。在此，我代表市人大常委会对大家表示衷心感谢！ 借此机会，我想就人大代表更好履职尽责、发挥作用 ，谈几点看法，与大家共勉。 一、要旗帜鲜明讲政治，牢牢把握履职的正确方向 人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负重大政治 责任、社会责任、法律责任。必须把旗帜鲜明讲政治摆在 首位，始终站稳政治立场，履行政治责任，做政治上的明 白人。 一是深刻领悟坚持党的全面领导这一最高政治原则。 人民代表大会制度是党领导国家政权机关的重要制度载体 。坚持党的全面领导是人民代表大会制度的本质特征，也 是人大代表履行职责的根本政治保证。人大代表的一切履 职行为，首先必须同党的基本理论、基本路线、基本方略 和党中央决策部署、习近平总书记重要指示对标对表，自 觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央 保持高度一致，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，忠 诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把党的领导贯穿 于依法履职的全过程各方面。 二是始终坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治 制度。人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社 会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族 伟大复兴的好制度，有效保证国家沿着社会主义道路前进 ，有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率，有效保 证国家政治生活既充满活力又安定有序。我们必须深刻理 解人民代表大会制度的显著优越性和独特优势，进一步增 强制度自信，当好人民代表大会制度的忠实维护者、实践 者和推动者，不断丰富人民代表大会制度在xx的实践特色 、时代特色。 三是牢牢把握发展全过程人民民主这一本质要求。习 近平总书记指出，我们走的是一条中国特色社会主义政治 发展道路，人民民主是一种全过程的民主，是全链条、全 方位、全覆盖的民主，是保障人民当家作主的最广泛、最 真实、最管用的社会主义民主。人民代表大会制度是实现 我国全过程人民民主的重要制度载体，践行全过程人民民 主是人大工作、人大代表履职的重要时代课题。要深刻把 握习近平总书记关于发展全过程人民民主的重要要求，深 入践行全过程人民民主重要理念，忠实代表人民利益和意 志，依法参加行使国家权力，切实为人民用权、为人民履 职、为人民服务。 二、要深学笃行强本领，不断夯实履职的能力基础 履行好代表职务、发挥出代表作用，履职能力是前提 基础。本届xxx名代表中，有xxx名同志是新任代表，占代 表总数的xx%。因此，最首要的任务就是加强学习，提升履 职本领。 一要加强学习政治理论。理论是行动的先导，思想是 前进的旗帜。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指引，深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于 坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记 在中央人大工作会议上的讲话精神以及习近平总书记系列 重要讲话重要指示批示精神，学习贯彻党的十九届六中全 会、全国“两会”精神，深刻领悟党中央路线方针政策和省委 、市委的重大决策部署，做到以理论清醒保证政治坚定、 以思想自觉引领行动自觉。 二要加强学习法律知识。熟练掌握法律法规、人民代 表大会的议事规则和工作程序是人大代表必备的基本功 ，也是履行好宪法和法律赋予各项职责的前提条件。要主 动学法，熟练掌握宪法、地方组织法、选举法、代表法、 监督法等基本法律和有关法律法规。要模范守法，尊崇法 治、敬畏法律，严格依照法律行使自己享有的权利和履行 自己应尽的义务。要善于用法，不断提高运用法治思维和 法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能 力，自觉运用法律的武器维护人民群众的合法权利和利益 。 三要加强学习履职业务。要系统学习人大工作制度、 程序，准确把握人大工作特点、要求和规律，明晰法定权 限、熟知法定程序、善用法定权力，坚决不做门外汉、不 说外行话、不干外行事。同时，人大工作涉及经济、政治 、文化、社会、生态文明建设等方方面面，单凭代表固有 的知识结构和过去的工作经验是不够的，必须广泛学习各 方面知识，加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视