在2019年县财政局党建暨党风廉政建设工 作会议上的讲话 （2019年6月） 宋恩全   同志们： 近期，国务院和省、市、县政府相继召开了廉政工作 会议，落实党中央关于党风廉政建设的部署。这次会议的 主要任务是，学习贯彻中央、省、市和县委、县政府关于 党风廉政建设的指示精神，深入推进全县财政系统党建和 党风廉政建设工作。根据局党组研究的意见，我讲以下几 个方面的问题： 一、坚定不移抓好财政全面从严治党工作 今年是县委、县政确定的“工作落实年”，也是我县划为 省财政直管县的第一年，从6月份起，财政工作与省财政厅 直接对接。县财政局作为全县经济社会发展的排头兵，必 须坚持“创新求突破，实干谋跨越”的财政精神，在推进全县 经济社会发展中冲在前、打头阵，带头攻坚克难，争创一 流工作。为此，我们要牢牢把握新时代党的建设总要求 ，提高政治站位、积极担当作为、狠抓工作落实，不断开 创财政党建工作的新局面。 （一）要强化党的政治建设。党的政治建设是党的根 本性建设。我们必须在政治立场、政治方向、政治原则、 政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致 。一是坚定执行党的政治路线。在研究确定全局工作思路 、工作部署、政策措施时，自觉同党的政治路线对标对表 、及时校准偏差。要坚决站稳政治立场，始终做到在党言 党、在党忧党、在党为党，把精力和心思用在稳增长、促 改革、调结构、惠民生、防风险上，着力解决人民群众最 关心最直接最现实的利益问题。二是严肃党内政治生活。 要严格执行党的组织生活制度，认真召开民主生活会和组 织生活会，提高“三会一课”质量，落实谈心谈话、民主评议 党员和“主题党日”等制度。下一步，局党组成员都要严格执 行双重组织生活制度，既要参加局党组的组织生活，也要 以普通党员身份参加所在支部的组织生活。要严格执行讲 党课制度，党组成员年内至少为所在支部讲一次党课，支 部书记每年至少为支部党员讲一次党课，并且不能在年底 突击完成，切实把讲党课的过程作为增强党性、履行职责 、转变作风、推进工作的过程。三是抓好意识形态工作。 意识形态工作是党的一项极端重要的工作，我们要坚定理 想信念，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于亮剑、 敢于碰硬，自觉抵制任何形式的“低级红”“高级黑”，真正把 绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠铭刻在灵魂中、熔铸在血 脉里，坚决同一切违背、歪曲、否定党的言行作斗争。 讲政治是具体的而不是抽象的。联系到我们财政工作 来讲，就是做到“五个要”：站位要高，要放在全县发展大局 谋划开展工作，既算经济账、收支账，更算政治账、发展 账、民生账，使财政工作有“财”有“政”，确保财政工作与县 委、县政府的决策部署、与广大群众的需求期盼合拍共振 、同心同向。格局要大，跳出传统“账房先生”和“管家角色 ”的局限思维，对县委、县政府府各项决策部署，特别是经 济社会发展的突出“短板”，主动站在全局上抓调研、拿政策 、提建议，在预算安排上优先予以保障，把政策和资金聚 焦到全县发展大局上来。思维要新，面对新时代、新发展 、新变革，必须强化创新思维，与时俱进地思考问题，善 于用新的政策和机制化解矛盾、解决问题，最大限度地调 动方方面面的积极性。工作要实，在分析形势、制定政策 、安排资金时，要始终保持清醒头脑，把问题分析得更透 一些、把风险估计得更充分一些，做好应对各种复杂困难 局面的准备。特别是当前的收支矛盾和债务风险，必须把 应对措施和方案考虑周全，做好应急预案和政策储备，形 成应对风险挑战的快速决策和反应机制。立身要正，面对 错综复杂的考验和形形色色的诱惑，必须把秉公用权作为 底线，严守法纪、严格自律，守住做人、处事、用权、交 友的原则和底线，自觉做到廉洁理财。 （二）要强化党的思想建设。思想建设是党的基础性 建设。习近平总书记强调，“党员干部必须讲觉悟、有觉悟 。觉悟高了，在公和私、义和利、正和邪、苦和乐等问题 面前就能心明眼亮，就能找到自己的行为准星”。落实全面 从严治党要求，必须切实加强思想建设，以理论上的清醒 保证政治上的坚定，以高度的思想政治觉悟保证重大决策 部署的贯彻落实。要用好用活“学习强国”“灯塔-党建”等平 台，做到学习强国每天35分以上，灯塔在线每月10学时以 上，不断拓展学习的广度、深度、密度，自觉用马克思主 义立场、观点、方法，分析和解决财政工作中遇到的问题 。 （三）要强化党的组织建设。各支部要以打造过硬党 支部为目标，再下真功夫、再用大气力，切实把支部建设 抓起来、强起来。要抬高支部工作“标准”，结合学习贯彻新 条例，继续抓好支部运行规范的落实，按照建立“一本工作 条例、两种活动记录（灯塔系统与记录簿）、七类档案盒 ”的标准，将支部承担的党员教育、党员管理、党内监督、 “三会一课”、谈心谈话等工作任务，严格按制度要求来落实 ，按规范流程来组织，努力实现支部建设标准化、工作制 度体系化。要激发支部工作“活力”，针对业务工作的不同特 点和党员队伍的不同情况，创新“深化学习教育、提高党性 觉悟、激发党员干劲”的方式方法，使支部工作更接地气、 更有实效。要增强支部工作“功能”，引导党员干部解开思想 疙瘩、坚定理想信念、提高政治站位，更加紧密地团结在 以习近平同志为核心的党中央周围。 二、抓好财政系统党风廉政建设 县委、县政府对党风廉政建设工作作出了全面部署安 排。我们要深刻领会、准确把握，以更加严实的作风、更 加有效的措施，扎实做好党风廉政建设和反腐败工作。 （一）驰而不息转作风纠“四风”。作风问题具有顽 固性、反复性，不持续加以整治防范，就会反弹复发。近 年来，作风建设取得明显成效，但“四风”反弹回潮的隐患依 然存在，需要高度警惕和防范。当前，要落实好市县“十破 ”要求，“十破”具体要求：围绕“破僵”，整治畏首畏尾、观 念僵化、路径依赖。围绕“破慢”，整治按部就班、慢慢腾腾 、不推不动。围绕“破虚”，整治坐而论道、空喊口号、表态 好落实差。围绕“破拖”，整治阳奉阴违、推诿扯皮、讲条件 打折扣搞变通。围绕“破粗”，整治大而化之、粗枝大叶、虎 头蛇尾。围绕“破懒”，整治照抄照搬、标准低效能差、得过 且过混日子。围绕“破乱”，整治暗箱操作、吃拿卡要、公权 私用。围绕“破软”，整治不敢碰硬、遇到矛盾绕、碰到问题 躲。围绕“破假”，整治弄虚作假、搞数字游戏、欺上瞒下。 围绕“破浮”，整治文山会海、浮在表面、浅尝辄止。我们针 对“十破”要重点做到“八查八改”：一查是否存在表态多调门 高、行动少落实差的问题，进一步强化督查督办，大力倡 导雷厉风行的工作作风，对中央、省、市和县委、县政府 各项决策部署不折不扣抓好落实。二查是否存在调查研究 搞形式、走过场、频次少的问题，进一步改进调研方式 ，切实增强调查研究的深度和广度，确保我们制定的政策 措施更加切合实际、有效管用。三查是否存在“门好进、脸 好看、事难办”的问题，进一步强化服务意识，落实“首问负 责”“一次告知”制度，对部门、乡镇街道、企业、人