关于切实做好灾害性天气及汛期安全防范 工作的通知 各县（市、区）住房和城乡建设主管部门，局属各相关单 位，各建设、监理、施工单位，各公用事业企业： 当前，全国各地正在陆续进入汛期，极端灾害性天气 频发、重发，大风、强降水等灾害性天气将会增多增强 ，防灾减灾救灾形势严峻。为深入贯彻落实习近平总书记 关于防汛救灾重要指示、李克强总理关于防汛抗旱重要批 示精神，贯彻落实国务院安全生产“十五条硬措施”，深刻汲 取河南郑州“7·20”特大暴雨灾害教训，严防各类灾害性天气 和汛期引发安全事故，根据《吴忠市应急管理指挥部办公 室关于全面开展防汛备汛风险隐患排查  切实做好查漏补 缺和改进提升工作的通知》（吴应急指办发〔2022〕6号 ）要求，结合住建行业实际，现将有关事项通知如下： 一、高度重视，迅速部署 防汛抗旱事关经济社会发展和安全稳定大局，在今年 复杂严峻的国际国内环境下尤为重要。各县（市、区）住 建局，各相关单位，各企业要认真学习领会全国、全区防 汛抗旱电视电话工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书 记重要指示和李克强总理重要批示，坚持人民至上、生命 至上，统筹发展和安全，立足防大汛、抗大旱、抢大险、 救大灾，以更高标准、更严要求、更实举措抓好各项工作 。充分认识做好极端天气灾害防范及汛期安全生产管理工 作的重要性和紧迫性，密切关注强降雨、冰雹、雷电等极 端天气对建筑施工领域安全生产管理工作、城市排水防涝 、农村危房改造等带来的不利影响，坚持以防为主、防抗 救相结合，全面压实各方责任，抓紧完善预案，加强监测 预警，提升响应水平，有效防范和应对各类自然灾害引发 的生产安全事故，全力保障公共安全，确保住建行业安全 生产形势稳定，确保从业人员及广大人民群众生命财产安 全。 二、突出重点，安全度汛 今年5月12日是第14个全国防灾减灾日，主题是“减轻灾 害风险  守护美好家园”，各县（市、区）住建局，各相关 单位，各企业要围绕这一主题，扎实组织开展住建领域灾 害天气及汛期安全防范工作，重点抓好以下工作落实： （一）立足危险源，加强建筑工地汛期安全管理 一是深基坑、土方开挖过程和高切坡方面。要严格按 照有关规范要求，认真落实基坑、管沟、地下暗挖等工程 开挖和安全支护措施，严格落实专家论证审查制度，严格 实施基坑变形监测。加强对斜坡、高切坡附近建筑工程的 监督检查和日常巡查，严禁在斜坡、高切坡上方及坡脚乱 挖、乱建宿舍、仓库等临时设施、随意堆放材料等，防止 发生土方坍塌事故。二是施工起重机械设备和脚手架方面 。加大对建筑起重机械基础、高大模板支撑系统和脚手架 的检查力度，检查基础排水措施、安全保护装置及周边是 否堆积杂物等情况，提高设备抗风、防雨、防雷击和防倒 塌性能；施工起重机械设备和脚手架的避雷设施必须完善 ，防止雷击事故发生；要认真检查施工起重机械设备的附 墙设施和脚手架的拉结设施，确保附着和拉结的有效性 ；在灾害性天气期间，要按规定立即停止室外高空作业 ，落实塔吊等大型起重机械抗风防滑措施；大风暴雨后 ，要重新核实起重机械和脚手架的垂直度，超出规范允许 范围的要立即采取措施进行整改。三是高处作业管理方面 。高处作业人员必须按照规定正确佩戴安全帽、安全带 ，遇大风、雷雨等极端天气时，要按照有关规定立即停止 室外高处作业。四是施工用电方面。加强对施工现场临时 用电的箱体、线路、设备的防雨防潮措施及绝缘、接地、 漏电保护器设置和外电防护等安全保护措施的检查，遇大 风、大雨、雷雨天气时要及时切断电源，防止发生触电事 故。五是工地围挡方面。工地围挡内外侧严禁堆积土和砂 石料等重物。对砌体围墙要制定施工方案，严格落实技术 措施，确保围墙坚固、稳定，对出现倾斜、裂纹等现象的 围墙，要及时采取措施整改。对位于学校、集贸市场、城 区人行路边等人口密集地段的施工临时围挡，要进行重点 检查。六是其他设施方面。加强对施工现场宿舍、办公室 、仓库以及围墙等临时设施的检查，防止发生宿舍、围墙 倒塌事故。对于搭设在高边坡下的工棚、存在安全隐患难 以确保人身安全的设施要坚决予以拆除，坚决杜绝群死群 伤坍塌事故的发生。对现场板报、制度牌、广告牌等，要 采取加固措施，防止倒塌伤人。 责任单位：建管科、质监站、建管站、各县（市、区 ）住房和城乡建设局，各工业园区管委会 （二）立足生命线，抓好市政公用设施度汛保运管理 各县（市、区）住建局，各相关单位，各相关企业要 清醒认识强降水、大风等灾害天气可能造成的城市内涝和 次生灾害等危险性，坚决克服麻痹大意思想，细化各项排 水防涝措施，确保责任到岗、到人，层层抓好落实，做好 城市防大汛、抢大险、救大灾的各项准备。一要清醒认识 强降水、大风等灾害天气可能造成的城市内涝和次生灾害 等危险性，坚决克服麻痹大意思想，“宁可十防九空，不可 失防万一”，细化各项排水防涝措施，确保责任到岗、到人 ，层层抓好落实，做好城市防大汛、抢大险、救大灾的各 项准备。二要加强汛期和降雨期间的排水防涝设施检查 ，及时补齐或更换丢失、破损的窑井盖、雨水篦子等设施 。三要配合相关部门开展积水点（易涝点）周边信号灯、 路灯等设备的