助力中小微企业平稳健康发展（人民时评 ） 姜付秀 《 人民日报 》（ 2022年05月30日 第 05 版） 习近平总书记强调：“要千方百计把市场主体保护好 ，为经济发展积蓄基本力量。”我国中小微企业量大面广 ，是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑，是保市场主 体的重要对象，是提升产业链供应链稳定性和竞争力的关 键环节。近年来，中央和地方从缓解资金压力、扩大市场 需求、推动复工达产等多方面出台了一系列纾困政策，助 力中小微企业渡过难关，充分体现了我们党对民营企业和 民营经济的重视和支持。 近期，受外部环境复杂性不确定性加剧、国内疫情多 发等影响，市场主体特别是中小微企业困难增加，迫切需 要进一步纾困解难，实现平稳健康发展。为此，国务院促 进中小企业发展工作领导小组办公室印发《加力帮扶中小 微企业纾困解难若干措施》，从安排纾困专项资金、加大 资金信贷支持、防范和化解拖欠中小微企业账款等10个方 面提出了具体要求；国家发展改革委等4部门发布《关于做 好2022年降成本重点工作的通知》，也提出了减免房租、 再减半征税、缓缴社保费等有力举措，加大纾困支持力度 。多方面举措协同联动，有助于改善当前经营环境，为中 小微企业的长远发展积蓄强劲能量。把政策红利转化为实 实在在的帮扶成效，还需要政府部门、企业自身和社会三 方共同努力。 对政府部门而言，当主动靠前服务，切实推进政策落 地。中小微企业数量众多、涉及行业庞杂、经营地点分散 ，这给政策落实提出了更高的要求。深入基层调查研究 ，强化政策宣传辅导，积极摸排企业最真实、最直接、最 迫切的诉求，才能提供精准化帮扶。同时，还要根据实际 情况灵活调整政策，迅速响应企业的需求，确保政策的实 效性。 在复杂多变的形势下，中小微企业更要坚定必胜信心 ，充分发挥主观能动性。企业战胜挑战、渡过难关，最重 要的还是把外界助力转化为发展动力。这就需要中小微企 业认真学习和掌握相关的扶持政策，主动适应形势变化和 政策要求；重视内部挖潜，思考产业转型升级的可能；积 极争取客户和供应商的支持，保证生产经营的顺利开展 ；积极寻求外部合作，探索与合作伙伴一同发展的新思路 。 中小微企业的经营遍及社会生产生活的各个角落，关 乎千千万万个家庭的就业和民生。社会各界也应为中小微 企业提供支持与帮助。行业协会、商会既要主动了解企业 的实际困难，及时向有关部门反映并配合协调，也要重视 交流平台的搭建，促进企业之间的相互帮助。同时，供应 链上的客户与供应商，也应该对中小微企业提供切实、有 效的帮助。中小微企业深入社会毛细血管，社区和公众也 可以用自身行动予以支持。 中小微企业是我国经济发展的韧性和潜力所在。企业 自身强信心，政府部门重民心，社会方面给关心，勠力同 心、共克时艰，一定能让中小微企业渡过难关、平稳健康 发展，为稳定宏观经济大盘、实现经济高质量发展注入更 强劲动力。 把劳动的种子深植学生心中（人民时评） 丁雅诵 《 人民日报 》（ 2022年05月27日 第 05 版） 一段时间以来，出于新冠肺炎疫情防控需要，全国许 多地方陆续推出家长居家办公、孩子居家学习举措。一些 学校的居家学习指南中，除了学科类的课程，还特别为孩 子们安排了家务劳动的学习内容，比如要学会洗袜子等小 件物品，学会扫地、擦桌子等。不少家长走出忽视家庭劳 动教育的误区，与孩子一起动手做家务，收获了家庭欢乐 ，促进了孩子的健康成长。 不久前，教育部印发《义务教育劳动课程标准 （2022年版）》，明确将劳动课从综合实践活动课程中独 立出来。自今年秋季学期开始，“整理与收纳”“烹饪与营养 ”“传统工艺制作”等劳动内容，将进入全国中小学课堂。对 中小学生而言，动手实践、出力流汗的劳动教育，不仅能 让他们获得劳动技能、养成劳动习惯，更能磨练意志品质 、培养责任担当，进而形成正确的世界观、人生观、价值 观，一生受益。正因此，重申劳动教育的价值，让劳动课 成为一门单独的课程，意义重大。 习近平总书记强调：“要在学生中弘扬劳动精神，教育 引导学生崇尚劳动、尊重劳动，懂得劳动最光荣、劳动最 崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理，长大后能够辛勤 劳动、诚实劳动、创造性劳动。”怎样通过课程设置，有目 标、有计划地组织学生参加劳动？怎样通过丰富的形式和 载体，让学生在掌握劳动技能的过程中培养劳动精神？此 次印发的义务教育劳动课程标准，从课程目标、课程内容 、课程实施等多方面作出明确规定，为做好劳动育人提供 了有力抓手。 遵循学生身心发展规律，在课程的科学性和系统性上 下功夫，才能让劳动课程取得育人实效。此次义务教育劳 动课程标准根据不同年龄段学生的实际情况，精选对学生 终身发展有价值的课程内容，在针对性、指导性、可操作 性上都有很大提升。从较为简单的收纳整理，到相对复杂 的烹饪、木工；从农业方面的动植物养殖、种植，到工业 方面的家用电器使用与维修，课程设计注重学段衔接，既 为学生提供了丰富多彩的劳动机会，也让学生在不断尝试 的过程中发现自己的兴趣、加深对劳动的理解、涵养崇尚 奋斗的精神。 劳动课程要取得育人实效，还要更注重实践，引导学 生在“做中学”“学中做”，激发他们参与劳动的主动性、积极 性和创造性。此次义务教育劳动课程标准明确，构建以实 践为主线的课程结构，强调学生直接体验和亲身参与。现 实中，有些学校采取以课代劳、以教代劳等方式，缺乏让 学生亲历情境、亲手操作、亲身体验的过程，这只是表面 上重视劳动教育。事实上，只有真正挥洒劳动的汗水，才 能体味劳动的艰辛、收获劳动的快乐，也才能真正理解劳 动的内涵。 学校、家庭、社会的共同参与、同心同向，是劳动课 程取得育人实效的重要一环。家长要起到言传身教的作用 ，既能与孩子一同参与劳动，又能做到不包办代替。学校 要因地制宜，合理建设劳动场所、开发课程资源。社会要 做好保障，共建劳动实践基地，提供合适岗位。各方共同 努力，让劳动育人取得实效，才能激励学生在成长成才的 过程中用诚实劳动、努力奋斗来成就梦想。 教育家苏霍姆林斯基曾说：“离开劳动，不可能有真正 的教育。”无论时代如何发展，劳动教育的价值不会改变。 把劳动的种子深植学生心中，让他们热爱劳动、勤于劳动 、善于劳动，才能不断在劳动中提升综合素质、促进全面 发展，成长为堪当民族复兴重任的时代新人。 培养更多大国工匠（人民时评） 张博令 《 人民日报 》（ 2022年05月26日 第 05 版） 摸索出核心零部件新焊法，助力中国货车奔向世界 ；在1500米深海，指挥两台水下机器人进行脐带缆安装作 业，让“深海一号”稳立万顷碧涛；组装神舟飞船，助力17名 航天员进入太空……近日，第九季《大国工匠·匠心报国》 播出，这些技能超群的大国工匠，砺匠人之心、行匠人之 事，生动体现了劳模精神、劳动精神、工匠精神。 劳动者素质对一个国家、一个民族发展至关重要。习 近平总书记在致首届大国工匠创新交流大会的贺信中，强 调“技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要力量 ”，号召我国工人阶级和广大劳动群众“大力弘扬劳模精神、 劳动精神、工匠精神，适应当今世界科技革命和产业变革 的需要，勤学苦练、深入钻研，勇于创新、敢为人先，不 断提高技术技能水平，为推动高质量发展、实施制造强国 战略、全面建设社会主义现代化国家贡献智慧和力量”。习 近平总书记的谆谆嘱托，为工人阶级和广大劳动群众奋进 新征程、建功新时代指明了前进方向、注入了强大动力。 干一行、爱一行，专一行、精一行。技能人才往往聚 焦于复杂生产体系中的某一个环节，他们的工作也许并不 在聚光灯下，但是对于提升制造业水平、提高实体经济质 量效益具有重要作用。中国商飞的钳工组组长胡双钱，创 造了打磨零件100%合格的惊人纪录；中国中车的高级技师 宁允展，在0.05毫米的研磨空间里实现高铁列车转向架“定 位臂”研磨……在平凡岗位上默默坚守、孜孜以求，追求职 业技能的完美和极致，技术工人就能成为一个领域不可或 缺的人才，实现人生出彩、梦想成真，并提升一个领域的 技术水准。 习近平总书记强调：“我国经济要靠实体经济作支撑 ，这就需要大量专业技术人才，需要大批大国工匠。”今天 ，我们比以往任何时候都需要更多技术工人，尤其是高技 能人才。无论是突破“卡脖子”技术，实现高水平科技自立自 强，还是建设制造强国，推动经济发展质量变革、效率变 革、动力变革，都需要大力弘扬工匠精神，发挥技术工人 队伍的聪明才智。截至目前，我国技能劳动者超过2亿人 ，其中高技能人才超过5000万人。但另一方面，我国技能 劳动者占就业人口总量不到三成，技能人才总量仍然不足 。正因此，壮大技术工人队伍，培养更多高素质技术技能 人才、能工巧匠、大国工匠，既是当前之需，也是长远之 计。 重视发挥技术工人队伍作用，既要依靠技术工人自身 努力，也需要政府部门积极培养。“心心在一艺，其艺必工 ；心心在一职，其职必举。”从技术工人自身而言，无论从 事什么劳动，只要具有“择一事终一生”的执着专注、“干一 行钻一行”的精益求精、“偏毫厘不敢安”的一丝不苟、“千万 锤成一器”的卓越追求，就能以勤学长知识、以苦练精技术 、以创新求突破，在平凡岗位上干出不平凡的业绩。政府 部门应加大制度创新、政策供给、投入力度，完善和落实 技术工人培养、使用、评价、考核机制，提高技能人才待 遇水平，畅通技能人才职业发展通道，完善技能人才激励 政策，激励更多人走技能成才、技能报国之路。 强国建设，“匠心”铸就。从一枚螺丝钉的打磨，到精确 到毫米级的工艺，小环节里有大学问，也能做出大成果。 新征程上，大力弘扬工匠精神，重视发挥技术工人队伍作 用，使创新才智充分涌流，就能凝聚起强大的创新动能 ，为实现经济社会高质量发展注入不竭动力。 用户协议当保护用户权益（人民时评） 刘 俊 《 人民日报 》（ 2022年05月25日 第 05 版） 点击勾选“我已阅读并同意以上条款”——移动互联网时 代，人们在安装、注册、登录手机APP时，往往都会被要求 阅读并同意用户协议。设置用户协议的本意，是通过规则 和约定，有效保护使用者的权益，并有效限制软件开发者 不合理的数据和信息收集。 但是，一些APP的用户协议动辄上万字甚至几万字，且 内容十分复杂甚至晦涩。有媒体统计了5款下载量过亿次的 APP后发现，用户协议平均约有2.7万字。而相关调查数据 显示，77.8%的用户在安装APP时“很少或从未”阅读过用户 协议，69.69%的用户会忽略APP用户协议的更新提示。这样 的用户协议和隐私政策遭到不少网民“吐槽”：“已阅读并同 意”只是无奈之下的勾选。 如此用户协议既不被阅读，也无法真正获得用户同意 ，实际上变成收集用户个人信息的“合理”外衣。或是设置 “不同意则不能用”的条款，用户为了获得APP使用权不得已 选择“同意”；或是默认“一次同意，次次同意”，相当于让用 户放弃了对未来个人信息流通转让的决定权；或是将个人 信息转送给第三方，在初始协议里就对用户数据进行捆绑 授权……让用户陷入“不阅读”或“被同意”的窘境，会导致用 户协议被异化，违背保护用户权益的初衷，成为侵害用户 权益的“幌子”。 对不合理的用户协议，相关部门需要加大监管力度 ，开展有针对性的治理工作，并探索出长效监管机制，使 提供绿色用户协议成为互联网行业的自觉行动。相关企业 也需要加强自律，坚守互联网伦理，不过度收集用户的个 人信息和数据，共同营造良性互联网生态。广大网民也需 要不断提升自身的网络素养、技术素养，重视保护个人信 息，深入理解用户协议对个人权利保护的重要性。政府部 门、相关企业和用户个人三方共同努力，形成合力，才能 让用户协议回归本位、发挥作用。 从更大层面看，这一问题也关乎数字经济的健康发展 。如今，随着技术的发展，手机软件可以智能综合用户的 各类信息和数据，通过长时段的数据积累和大体量的数据 分析，进而较为准确地为用户画像，判断用户喜好、预测 用户行为，甚至发现用户与用户、用户与事物之间的隐性 关联。数据是移动互联网时代的生产要素，大数据、云计 算和人工智能等新一代信息技术发挥作用，必须基于大量 的数据资源。既充分激发数字经济发展活力，又注重保护 用户个人信息，意味着要在商业逻辑和隐私保护之间求取 平衡，这也是在数字经济领域统筹发展和安全的题中之义 。 对企业来说，尊重用户隐私、与用户良性互动，才能 形成有生命力的商业模式；对行业来说，平衡好发展和安 全，建立在用户个人信息安全基础上的发展才可持续。让 用户协议真正保护用户权益，杜绝过度收集个人信息，数 字经济将获得更大发展空间，受到用户欢迎，赢得社会尊 重。 发挥好创建示范活动的引领作用（人民时 评） 李广春 《 人民日报 》（ 2022年05月20日 第 05 版） 打造爱国主义教育示范基地，建设职工书屋示范点 ，进行绿色生活创建活动，争创全国文明城市……一段时 间以来，各地各部门开展了丰富多彩的创建示范活动。创 建示范活动树立起抓落实的价值导向、营造了比学赶超的 氛围，为推动各项政策贯彻落实起到了引领作用。 前不久，为了规范和加强创建示范活动管理，深入改 进作风，力戒形式主义，切实为基层减负，充分发挥创建 示范引领作用，中办、国办印发了《创建示范活动管理办 法（试行）》（下称《办法》）。《办法》让各地各部门 开展创建示范活动有章可循、有规可依，将更好发挥创建 示范活动在国家治理中的重要作用。 《办法》是在总结多年创建示范活动经验教训基础上 形成的，具有鲜明的针对性、现实性和可操作性。《办法 》明确了可以开展创建示范活动的机关层级，规定了开展 创建示范活动的具体程序，体现了“提高政策落实水平，推 动高质量发展”的鲜明导向，为规范创建示范活动提供了坚 实制度保障，将进一步提升创建示范活动的实际效果。 《办法》的一个鲜明特色，就是力图消除创建示范活 动中存在的形式主义问题，切实为基层减负，让创建示范 活动产生更好效果。为了防止创建示范活动过多过滥等问 题，《办法》规定创建示范活动由中央和省（自治区、直 辖市）两级审批确定，让创建示范活动始终围绕重大战略 实施、重要政策落实、重点工作开展来设置；为了更好减