在2022年高质量发展综合绩效考核暨优化 营商环境工作大会上的讲话 同志们: 　　这天这次会议，既是一次兑现考核奖励的总结表彰会 ，也是一次鼓干劲、再出发的动员部署会。刚才，大会进 行了表彰，部分企业家和先进代表作了发言，思路清晰、 目标明确、措施得力，关键要落到实处。全市上下坚持以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省 委“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个 着力”重点任务，大力实施“工业强市、产业兴市”战略，扎 实开展三年攻坚突破行动，交出了一份提劲提气的高分答 卷。特别是一季度首战告捷，顺利实现“开门稳”“开门红 ”，也为完成全年目标奠定了基础、赢得了主动。成绩来之 不易、奋斗伴随艰辛。回顾一年来的工作，我们每一步都 走得很扎实，每一天都过得很充实，遇到的困难比预料的 多，收获的成绩比预想的好。 　　这是找对路子闯出来的。我们坚定不移实施“工业强市 、产业兴市”战略，集中精力大抓工业、抓大产业，加快培 育“6 + 3”现代产业体系，*动力电池等一批重点项目加速落 地，长三角高端制造业转移示范基地、国际闲置品循环链 试验区等一批重大平台加速搭建，联泓、鲁化等一批重点 企业加速突破，工业经济全面起势，发展动能日益强劲。 实践证明，“工业强市、产业兴市”是符合*实际的现实路径 ，抓住了工业就抓住了*发展的主要矛盾，必须坚定不移地 走下去、持之以恒地干下去。 　　这是提标提速拼出来的。面对艰巨繁重的发展任务 ，各级干部牢固树立领先思维和“快就是大局”的效率观念 ，能干多快干多快、要干多快干多快，跑出了发展“加速度 ”、干出了工作新气象。像去年*个项目纳入省级重点项目 ，项目数量、投资总额均创新高，省市级重点项目提前*个 月完成年度投资计划；今年一季度，省市级重点项目完成 年度投资计划的*%，超时间进度*个百分点，实现了“快上 加快”“好上加好”。实践证明，标准决定质量，拼搏成就未 来。只要敢想敢干、敢打敢拼，不可能也会变成可能，可 能就会变成现实。 　　这是齐心协力干出来的。*发展没有局外人，人人都是 主人翁。一年来，全市上下不断增强“我就是*”的意识，市 级领导带头包区（市）、包项目、包信访维稳、包安全生 产、包疫情防控，牵头成立*个重大工程指挥部，领衔推进 “六大提升工程”，以上率下推动工作落实；金融服务员、项 目推进专员进驻企业、下沉一线，靠上去帮包服务、实打 实解决问题；广大企业家主动融入大局，抢抓机遇上项目 、延链条、拓市场；各级干部争着干、比着干，一级带着 一级干，汇聚了同心同向抓发展的强大合力。实践证明 ，人心齐、泰山移。只要我们心向一处、齐心协力，就没 有干不成的事情、达不到的目标。 　　这是优化环境创出来的。我们出台三年攻坚突破行动 “双20条”，搭建“*惠达”服务平台，实现奖补政策免申即享 、即申即办；运行“企呼*（早）应、接诉即办”平台，企业 和群众办事越来越方便。我们坚持以实干实绩选人用人 ，圆满完成市县乡换届，一批年富力强、充满干劲的干部 走上了领导岗位。我们持续加强思想能力作风建设，广泛 开展“五比五看”活动，推动各级干部思想大解放、能力大提 升、作风大转变，营造了风清气正的政治生态和干事创业 的浓厚氛围。实践证明，环境优则正气升、人才聚、事业 兴。我们必须珍视当前的好环境、好生态，放开手脚抓工 作，心无旁骛干事业，赢得*大发展。 　　可以说，一年来的“闯、拼、干、创”，不仅取得了令人 振奋的成绩，更让我们找准了路径、赢得了尊重、收获了 信心。我们深深体会到，区位有差异、禀赋有优劣，幅员 有宽窄，人口有多寡，但心气、胆识不能有差。只要我们 有梦想、有定力、踏实干，敢于跳起摸高、争先进位，*完 全能够当标杆、走在前，精彩不只属于别人，也应属于*。 在此，我代表市委、市政府，向所有为*事业不懈奋斗的同 志们、向所有专心专注企业发展的企业家们、向所有关心 支持*建设的朋友们，表示最诚挚的感谢和最崇高的敬意! 　　习近平总书记强调，事业发展永无止境。实现跨越赶 超、重塑*辉煌，任务还很重、路程还很长，决不能盲目乐 观、松劲懈怠，更不能停滞不前、止步于此。今年是市委 、市政府确定的重点工作提升年，奋斗就是主旋律、提升 就是主基调。前段时间，省里统筹考虑各市实际，决定今 年起实行分组差异化考核，但无论考核形式怎么变化，创 一流、争先进的决心和态度不能变。市委研究决定将今年 的综合考核目标调整为“争二等奔一等”，主要经济指标增幅 仍然是“保十争五奔前三”。实现既定目标，延续向好态势 ，我们唯有乘势而上、持续用力，以更好的状态、更高的 标准、更大的力度来干工作、抓落实，推动*发展全面提升 、再谱新篇。下面，围绕如何实现全面提升，我讲六点意 见。 　　一、实现全面提升，必须提高站位、把牢方向。旗帜 鲜明讲政治是开展一切工作的首要前提。 要把提高政治站位、加强党的领导贯穿工作提升的全 过程、各方面，确保方向不偏、行稳致远。政治上的坚定 ，源自于理论上的清醒。要自觉强化理论武装，深入学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续跟进学习 习近平总书记最新发表的重要讲话、重要指示批示精神 ，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定 拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。讲政治不是抽象的 ，而是具体的。要始终牢记“国之大者”，时刻关注总书记和 党中央在关心什么、强调什么，国家需要我们干什么、我 们能为国家做什么，明确自身定位，担起应尽责任。像疫 情防控“一稳皆稳、一失皆失”，是当前最紧要的“国之大者 ”。要认真贯彻总书记“坚持就是胜利”的指示要求，深刻、 完整、全面认识党中央确定的疫情防控方针政策，巩固来 之不易的疫情防控成果，为全国全省打赢疫情防控持久战 作出贡献。像实现共同富裕是我们党矢志不渝的奋斗目标 ，要以创建共同富裕先行市为抓手，全力打造财富共创、 城乡共建、民生共享、生态共美、社会共治的美好家园。 　　二、实现全面提升，必须加快速度、以快制胜。 一季度我市多数指标增速全省领先，但也要清醒地看到 ，*发展的基础还不牢固，总量落后的局面仍然没有改变 ，我们没有任何骄傲自满的本钱和放慢脚步的理由，必须 持续树牢“快就是大局”的意识，始终把发展速度稳定在一个 较快的水平上，稳中求快、又稳又快，推动*发展加速追赶 、跨越赶超。 　　一是面对变化反应要快。常态化工作拉不开差距 ，真正实现超车，关键就在非常时期。特别是疫情常态化 背景下，要树立逆向思维，善于打破常规，看到困难背后 的机遇，做到危中寻机、化危为机，实现弯道超车、换道 超车。像本轮上海疫情持续时间长、波及范围广，给全国 的产业链、供应链带来很大冲击，为避免“将鸡蛋放进同一 个篮子里”，下步长三角产业转移很可能会加快。我们要提 前谋划、早做准备，发挥好长三角高端制造业转移示范基 地作用，找准承接产业转移的结合点，为产业发展注入新 动能。像招商引资是地方发展的“重头戏”，特别是我市体量 小、底子薄，不抓招商引资就是自毁前程，不快抓招商引 资就会延误发展。虽然疫情阻碍了外出招商的步伐，但招 商的力度不能减、脚步不能停，必须调整思路、创新办法 、寻求突破。 　　二是面对机遇行动要快。机遇面前人人平等，快 一步就能捷足先登，慢一步就会错失良机。像钾电产业 ，现在省内多个市都在新上键电项目，赛道竞争非常激烈 。我们必须抓住机遇、抢先发展，在最短的时间内把优势 做优、把长板拉长，形成鲜明的先发优势、比较优势，全 力打造全省首位、全国领先的键电产业聚集区。像对上争 取，上级的政策盘子是有限的，谁见事早、行动快，谁就 能分得更大蛋糕。今年以来，各级各部门都普遍加大了对 上汇报沟通力度，效果明显，像*亿元的专项债、*亿元的 冬季清洁取暖补助资金、*亿元的城乡水务工程建设补助资 金、*亿元的交通基础设施建设奖补资金、*亿元的资源枯 竭型城市中央转移支付资金等，争取到位不容易，更要用 足用好。 　　三是面对任务全过程要快。抓发展是长跑不是短 跑，必须把握节奏、持续发力，既要开局领先，也要全程 领跑。像重点项目建设，一季度我市取得了很好的成效 ，但也要看到，截至4月底，*个省市级重点项目还有*个 （除准备类以外）未开工、*个欠时间进度。下步，要坚持 分类施策，进度快的不踩刹车、不降标准，能干多快干多 快，争取早建成、早见效；进度慢的，要分析原因、精准 发力，抢时间、抢工期，全力以赴把进度补上来。今年省 里针对重点项目，出台了新增用地指标提前预支政策，我 们要用足用活用好，保障项目用地需求。像综合绩效考核 ，必须一开始就紧起来、快起来。 　　三、实现全面提升，必须抬高标杆、事争一流。 习近平总书记强调，只有高标准才有高质量。当前，*正处 于转型发展、跨越赶超的关键时期，实现既定目标任务 ，干得慢了不行，标准低了更不行。唯有始终站高位、立 高标、向高行，才能再造新优势、实现新突破。 　　一要高起点谋事。登高才能望远。干工作不能固 步自封、安自菲薄，关键看有没有胆量魄力、是不是敢想 敢干。年初，我们制定了三套目标，当时有些干部对奋斗 目标不敢提、不愿提，甚至认为是不可能实现的。市委、 市政府确立奋斗目标，不是拍脑袋拍出来的，而是基于对 去年一年工作的深度研判，充分考虑了*跨越赶超的现实需 要，也是为了进一步激发各级干部的潜能和斗志，以适度 超前的目标来引领发展突围，努力变不可能为可能、变可 能为现实。现在看，一季度我们不仅做到了，而且一半以 上的指标都达到了奋斗目标。所以，凡事皆有可能，不怕 做不到，就怕想不到。要解放思想、更新观念，坚持“跳起 来摘桃子”“架梯子上台阶”，以大视野、大格局、大手笔制 定大目标、谋取大发展。 　　二要高标准干事。俗话说，高标准、严要求，工 作才能争上游。去年综合考核，一些指标排名靠后、低于 全省平均，不是因为能力不够，而是因为标准不高、工作 不细。有的干部满足于过得去、一般化，工作马马虎虎、 凑合应付，最终拖了全市后腿。要瞄准一流、对标先进 ，与强者比拼、与快者赛跑，少讲“差不多”，多问“差多少 “，干就干到最好，做就做到极致。像营商环境，凡是外地 能办的，*都能办，而且要办得更