某市财政国库改革交流材料 近年来，*市财政局按照财政部和中国人民银行顶层设 计以及省财政厅统一部署，以国库支付电子化改革为契机 ，积极打造“经验库”“数据库”“监督库”“服务库”，实现政府 “钱袋子”出纳员向基于创新导向的“改革标兵”“数据先锋 ”“管理工匠”“服务能手”多重身份转变。 打造“经验库” 智慧储值和智能增值相融合 遵循“一根针穿千条线”的改革章法。在改革思维上体现 “见缝插针”“穿针引线”。201*年，*市作为省内首批国库集 中支付电子化改革试点地区，在全省率先实现了财政直接 支付、授权支付和预算内资金拨付电子化。自此确定以“提 高财政管理效率和财政资金使用效益”为工作重点，以“统筹 协调、各方协同、循序渐进”为工作原则，以“注重操作性、 保障安全性、体现合规性”为工作要求，制定具有针对性和 适应性的推广实施方案，明确关键时间节点和改革权责分 工，保障各参与方工作同步、节奏同频。201*年将基于原 地方横向联网系统办理的财政资金收支等业务，平稳切换 至基于电子凭证库的系统办理，实现专项资金和社保资金 实拨电子化。202*年调整完善国库业务电子化改革方案 ，实现非税收缴、非税资金缴库和实拨、预算收入和库存 报表信息传输电子化。历时五年改革，该市*家预算单位实 现全覆盖，代理银行涵盖*家商业银行超*个网点。 秉持“一发牵而全身动”的改革认知。在改革力量上体现 “化零为整”“抱团作战”。该市财政部门高度重视对预算单位 、代理银行的培训指导，为改革工作做好充分的理论、实 务和技术准备。协调人民银行和代理银行通过现场培训、 实操辅导、一对一指导等多形式和多层级的业务演练，大 力培养了解财政政策、熟悉银行业务的专业队伍，提高部 门和单位财务人员电子化管理水平。构建财政、人民银行 、代理银行、预算单位协调机制，实行联系人责任制，组 建工作联络群，促进全方位、零距离交流，确保各阶段改 革顺利完成。 实现“一子落而满盘活”的改革效果。在改革创新上体现 “先发制人”“快人一步”。201*年，*市在全省率先统一财务 核算平台，在行政事业单位全面推行政府会计制度。该平 台与财政预算编审、国库集中支付、非税收缴管理等系统 无缝衔接，实现财政资金预算、执行、核算、决算的全过 程和全会计周期一体化管理，通过业务数据展现、资金流 转控制、运行动态监测三个不同技术和业务维度，切实解 决了行政事业单位核算软件不统一、财务信息不透明、会 计核算不规范、财务运营成本高、财务监管难等问题，形 成了“横向到底、纵向到边”的财政资金监管新体系。 打造“数据库” 指掌可取和指尖可触相融合 重构数据链条。以往办理业务，财政、人民银行、代 理银行和预算单位的工作人员需经过手工签章、逐笔打印 、取单送单等一系列流程，手续繁琐、消耗大、办事效率 低、出错率高。实行支付电子化管理后，取消纸质凭证流 转和人工跑单，实现电子校验、系统自动对账，全市累计 减少纸质单据超*万张、签章超*万个；预算单位支付资金 平均时间缩短至*分钟，银行审核办理平均时间节约*%以上 ，实现了“从跑银行到点鼠标”的深刻改变。 解锁数据密码。通过实行支付电子化管理，汇聚财政 内部的“左右数据”、跨层级的“上下数据”、跨系统的“内外 数据”，逐步满足人大