在全省林业科技推广工作会上的讲话 同志们: 这次全省林业科技推广工作会议,主要任务是认真贯彻落实 党的十九大、十九届四中全会精神和习近平总书记对湖南的指 示精神,总结2019年林业科技推广工作,分析研究当前科技推广面 临的新形势和存在的主要问题,统一思想、调整思路,部署今后一 个时期科技推广工作。下面,我讲三点意见: 一、充分肯定林业科技推广工作成效 2019年,在省委省政府的坚强领导和国家林草局的有力指导 下,林业科技推广系统深刻践行生态保护、生态修复、生态惠民 ,积极开展成果转化和技术服务,实施各类科技成果推广项目28项 ,示范应用新技术216项,推荐选派科技特派员652名,指导培训人 员超10万人次,科技成果转化率达60%以上,圆满完成了全年各项 工作任务。 (一)以成果转化为抓手,支撑生态建设与保护。成果评价稳 步推进。2019年评价油茶高含油品种选育、醇基清洁燃料助剂 、紫色土生态修复等成果34项,湖南省储备成果达432项,居全国 各省份之首。积极争取中央财政推广资金2100万元,结合重点成 果100项,推广“油茶大果型新品种高效栽培”、“木本油料加工剩 余物热化学高效转化生物气”、“森林防火空地一体化监测、管 理”等项目11项。全省共推广新成果、新技术216项,新品种18个 ,示范面积5万亩,辐射推广42万亩。 (二)以转化平台为抓手,引领产业转型升级。首次印发工程 技术研究中心管理办法,规范了工程技术研究中心的机构与职责 、申报与认定、运行与管理、考核与评估等各方面。投入科技 推广资金300万元,支持“国家林业局杜鹃工程技术研究中心”、 “国家林业局南方天敌繁育工程技术(研究)中心”、“国家林业局 南方油料能源植物工程技术(研究)中心”等3家中心开展成果转移 转化。引导中心对接市场,4家工程中心先后联合湖南阳东磁电 股份有限公司、大三湘茶油股份有限公司等10余家公司开展技 术研发与转化,实现“农林废弃物资源化无害化处理”、“森林防火 信息化管理平台与关键装备”等10余项技术转移扩散。培养集聚 高层次复合型人才,中心拥有研究员28人(二级研究员6人),取得 林业科技成果、专利34项,获得省、国家奖项12项。 (三)以科技服务为抓手,促进林农脱贫致富。深入推进科技 特派员选派和乡土专家遴选行动,扶持发展金樱子、黄桃、中华 樱桃、绞股蓝等地方名特优产业,拓展电商营销、智能装备、冷 链物流等新兴行业。选派科技特派员赴11个深度贫困县开展一 对一技术帮扶,陈群、李文辉、刘祖治、肖进军等4位同志荣获 国家林草局林草乡土专家称号。统筹投入资金1155万元,支持永 顺、龙山等贫困地区发展地方经济。在汝城、石门等贫困县举 办中央财政林业科技推广项目暨实用技术培训班,指导举办各类 林业实用技术培训班1610期,培训林农10万人次,印发技术资料 32万份。永州市国家林业科技示范园区利用毛竹高效示范林、 珍贵用材林等试验基地、科普场馆,定期向公众开放,讲解林草知 识,宣传林草科技创新成效。 这些成绩的取得,是省委省政府和国家林草局正确领导的结 果,是科技发展战略和思路符合实际、正确实施的结果,是全省科 技推广战线的同志克服各种困难、共同努力的结果。在此,我代 表局党组和胡长清局长向大家表示衷心感谢。在看到成绩的同 时,我们也要清醒地认识到,林草科技成果的研发及转化仍然存在 先进性、适用性、代表性、示范性不足的问题,与林业发达省份 相比,与农业科技推广相比,我省林业科技推广还有一定的差距 ,工作任重而道远。 二、大力推进林草科技推广不断创新 创新是一个国家和民族灵魂,也是开创各项工作新局的源头 活水。科技是创新的动力,科技本身更需要不断创新。我省林草 科技推广工作要全面实施创新驱动发展战略,推动自主创新、协 同创新、制度创新,充分发挥科技第一生产力和创新第一驱动力 作用,加快成果转化推广,促进科学技术普及,更好地支撑生态建 设、引领产业升级、服务社会民生,为推进林业现代化、建设生 态文明和全面建成小康社会提供有力支撑。重点要在以下三个 方面努力创新: 1、在科学选择推广项目上努力创新。一要聚焦需求选择推 广项目。围绕森林、湿地、草原、荒漠、野生动植物保护,推广 困难立地造林、生态脆弱区植被恢复、森林生态系统、湿地生 态系统和生物多样性保护与修复等成果;围绕产业升级,推广先进 工艺、先进装备、先进管理等成果;围绕中心工作,推广草原修复 、生态廊道建设、绿心提质改造等成果,尤其要高度重视影响林 业建设成效的种业创新和难造林地造林技术成果;围绕市场需求 ,重点扶持、推广油茶摘果机械、竹木加工智能化、水果保鲜等 实用技术。加快中试进程,确保一些处于科技前沿、符合市场需 求的科技成果,能够在有效转化期内转化推广,形成生产力,发挥 经济效益。二要瞄准科技前沿选择推广项目。所选择的推广项 目,其鉴定成果应当是国内领先,省内一流的科技成果,代表和引 领某一领域和某一方向的科技前沿,至少在3-5年之内不落后。三 要面向国际国内选择推广项目。按照不求所有,只求所用的原则 ,拓宽视野,广泛收集国内外科技成果,只要我省有需求、能适用 、可推广,不论成果所有权单位在不在省内,是不是本系统,都要 一视同仁,纳入评审范围。 2、在提升项目管理水平上努力创新。坚持项目规范化管理 ,推进项目管理标准化。一要确保实施质量。严格按照项目目标 、项目内容、实施方案,采用相关技术规范,科学组织实施。充分 发挥科技人员的作用,以科学的态度对待项目,以科学的原理指导 项目,以科学的技术路线实施项目,努力提高项目实施的质量。如 果发现有和项目技术指标不符的问题,要及时研究探讨,确立整改 方案,使其达到合同约定的目标。二要强化技术支撑。技术承担 单位要把项目方案研究透彻,要严肃认真对待每一项工作细节,将 工作做到实处。技术负责人要经常深入项目施工现场,以便更直 观的对工作进行指导,保证技术的随时跟进。对于技术的选用,要 严格遵守相关制度的规定,保证技术措施的科学性和规范性。三 要完善体制机制。完善工作流程,推动科技推广由上到下、产学 研分离向上下结合、产学研一体转变。由基层部门根据当地林 业经济发展需求和市场需要,提出技术诉求,林业主管部门根据技 术诉求,鼓励和引导科研部门开展技术研发和技术服务。完善绩 效评估机制,对拟立项推广的项目,要实事求是,客观公正的评价 其综合效益。对生态保护修复项目,只要能有效解决实际问题和 困难,就可以考虑作为成果推广;对产业发展项目,要全面充分考 虑项目实施收益和成本,准确测算其经济效益,避免夸大预期收益 和疏漏必需的成本,确保项目可复制、可推广。完善项目财务管 理机制,加强项目财务管理,建立健全项目资金开支事前报告、事 后审核、定期检查制度,防止和纠正虚报冒领,花完了事,确保专 项资金专款专用,发挥效益。完善项目中期评价和验收机制,充分 发挥中期评价“指挥棒”作用,针对考核发现问题,进一步梳理,查 漏补缺,补齐短板。做好查定验收,对于验收不合格的单位,来年 将不再给予推广资金支持。 3、在壮大示范效应上努力创新。一要完善推广体系。健全 以公益性林业科技推广机构为主导,科研院校、企业