在全区文明城市创建工作会议上的讲话 同志们： 今天召开这次会议，主要任务是深入贯彻全市创建全国文 明城市工作会议精神，进一步统一思想、明确任务、强化措施 ，全力落实新一轮创建任务，为**2017年成功创建为全国文明 城市作出积极贡献。刚才，3个街道和教育、住建、工商等6个 部门分别签订了责任书。会上，还印发了《关于调整区创城领 导小组和区创城各专项工作组及工作组职责的通知》、《关于 对文明城市创建工作进行月度测评的通知》等文件，大家要认 真学习领会，对照职责分工，切实抓好落实。下面，根据区创 城领导小组研究的意见，我讲三个方面的问题。 一、凝聚共识是前提，必须进一步深化思想认识，增强做 好创城工作的责任感使命感 自2012年启动创城工作以来，全区各级各部门紧密结合我 区实际，全面落实各项创建任务，城市文明程度和市民文明素 质不断提升，得到了市委、市政府的充分肯定。2014年，在省 内6个提名资格城市中测评成绩位居第2位，再次荣获全国文明 城市提名资格城市称号。我们要高度自觉地把思想和行动统一 到市委、市政府部署要求上来，全力抓好创建全国文明城市各 项工作任务落实。 一要进一步提高认识，牢固树立大局观念。在全市创建全 国文明城市工作会议上，**书记、**市长明确指出：创建全国 文明城市，是市第十二次党代会提出的战略任务，是市委、市 政府立足提升城市综合竞争力作出的重大决策，是“一个率先、 五个**”建设的重要内容，也是加强精神文明建设的重要抓手和 工作载体，最终目的不是为一块牌子，而是要通过创城，提升 城市核心竞争力，提升城市品质和管理水平，提升市民文明素 质，提升人民群众幸福指数。这是我们的责任所在，也是我们 坚定不移的奋斗目标。可以说，开展创城工作，有利于提升 **的美誉度和吸引力，提升市民素质，改善营商环境，吸引国 内外更多的项目、资金、技术、人才向我市聚集；有利于增强 市民对城市的认同感、荣誉感和向心力，激发市民热爱**、建 设**的热情，为加快发展提供坚实的群众基础。我们一定要站 在讲政治、讲大局的高度，深刻领会市委、市政府精神，把创 城作为提升全区城市文明程度的重要抓手，对创城已达标的项 目要巩固提高，对未达标的项目要集中攻坚，扎扎实实为群众 解决实际问题，真正实现由“创建文明城市”向“建设文明城市 ”的整体跃升。 二要进一步认清形势，不断强化责任意识。全国文明城市 是一个城市经济社会发展水平和市民素质的综合反映，创建工 作涵盖了政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、文化环 境、生活环境、社会环境、生态环境等方方面面，是促进科学 发展的有效载体和有力抓手。自今年起，中央文明办组织开展 第五届全国文明城市创建工作，创建周期三年，其中今年、明 年、后年的测评分值分别占总分值的20%、30%、50%。全省已 有7个城市创建为全国文明城市，三个城市继续保留全国文明城 市提名城市资格，？？成为新一轮全国文明城市提名城市。市 委、市政府明确要求，落实各区县主体责任，严格落实创城责 任制，实施创城问责办法，对创城工作的组织领导和考核力度 前所未有。全区上下务必要认清这一形势，提高认识，进一步 加大工作力度，提升工作标准，确保圆满完成今年的迎测任务 。 三要进一步正视问题，切实增强使命感紧迫感。近年来 ，经过全区上下的共同努力，我区在基础设施、环境卫生、公 共服务等方面都有了很大改善，社会文明程度也有明显提升。 但是，与全国测评体系的标准相比，与人民群众对精神文化和 环境质量的需求相比，我们的工作还有不少差距，在城乡环境 、社区创建等方面存在一些薄弱环节，直接影响创城测评的成 效。尤其是连续多年的创建，有的干部甚至产生倦怠厌战思想 ，存有事不关己的思想，错误地认为测评成绩好坏与己无关 ，评不上全国文明城市也没有多大责任，板子打不到自己头上 ，体现在工作上就是能应付就应付，能推托就推托，没有真正 把创城与自己的本职工作、与群众切身利益、与城市长远发展 紧密结合起来。对这些问题和不足，必须高度重视、认真加以 解决。 二、真抓实干是关键，必须进一步突出工作重点，以刚性 举措推进创城工作常态化长效化 根据中央文明办测评要求，按照市委、市政府的安排部署 ，当前和今后一个时期我区深化文明城市创建工作，要牢牢把 握培育和践行社会主义核心价值观这个根本任务，坚持以人为 本、创建为民，突出思想内涵、强化道德要求，注重实际效果 、克服形式主义，扎实推进“八大环境”建设，全面提升市民文 明素质和城市文明程度。 一是积极培育践行社会主义价值观。要深化“德润港城、善 行**”主题道德实践活动，精心打造“美德**”道德品牌，积极开 展先模人物推荐评选，引导群众从日常小事做起，讲品行、讲 道德、讲奉献，促进社会主义核心价值观内化于心、外化于行 。要扎实推进志愿服务制度化，结合在职党员进社区活动，在 各级各类机关大力推进党员、团员干部志愿服务，为全社会志 愿服务活动作出示范。抓好公共场所、窗口单位及社区志愿服 务站建设，广泛开展助老、助残、助学、助困、文明劝导等公 益活动。要大力推进诚信建设制度化，发改等相关职能部门要 着重从“征信”的角度，牵头构建覆盖全社会的征信体系，形成 鲜明的褒奖惩戒机制，在全社会大力营造守信光荣、失信可耻 的社会舆论环境。要充分利用电子屏、道德主题公园、四德榜 等载体，扎实推进中国特色社会主义和中国梦宣传教育、核心 价值观、勤俭节约宣传教育等重点工作，让城市更有文化、更 有品位、更有道德。 二是扎实做好社区创建工作。社区是我区创城工作的重中 之重。前期，区创城办会同社区建设管理局进行了摸底调查。 目前，全区还有70个无物业管理的“三不管”小区，卫生状况差 、小区设施损毁严重，这也是我们城市建设管理的难点和盲点 。相关部门要进一步明确责任主体，加大投入，逐年整改提升 。各街道、各社区要把社区建设作为创建文明城市的第一载体 ，以提升居民道德修养为目标，改善社区工作条件，完善社区 服务功能，创新社区管理机制，发动社区群众积极参与创建 ，夯实创建的群众基础。要积极开展社区文化活动，认真组织 科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，大力开展邻里守望 、邻里互助、社区联谊等活动，活跃社区群众文化生活。要加 强社区基础建设，健全完善社区治保会、调委会及警务室，配 套建设电子阅览室、家长学校或家庭教育指导中心、未成年人 活动场所、志愿服务站及公益性宣传公告栏等设施。区社区建 设专项工作组要发挥好牵头、协调作用，组织相关职能部门单 位认真履行职责，着眼于惠民生、得民意，切实抓好创建任务 的落实。 三是深入开展突出问题专项整治。第一，要加强城乡环境 卫生整治。今年上半年，省里的城乡环卫电话测评成绩，**名 次很不乐观，有关部门要严格按照前期制定的规定，进行追究 问责。下一步，要重点对城乡结合部、集贸市场及辖区内背街 小巷等区域的“脏乱差”进行集中清理，督促小区居民、沿街商 户严格落实“门前三包，门内达标”，搞好环境卫生整治。积极 开展“美丽文明乡村”建设，完善提升城乡环卫一体化，清除农 村存量垃圾，实现人居环境明显改善。此项工作由区城乡环境 综合整治专项组牵头。第二，要加强交通秩序集中整治。深入 实施“文明交通行动计划”，集中治理机动车不遵守交通标志标 线、不遵守交通信号、车辆随