【经济工作】义乌市委书记王健、市长叶 帮锐：在义乌政协“请你来协商”活动上的 发言摘要 发 言 摘 要 王健 （2022年6月29日） 大家提的问题都非常好，既有事关义乌市场长远发展 的关键点，也有当前的一些痛点堵点。建言建在关键处 ，议政议在点子上。说明大家对义乌市场充满感情，对市 场持续繁荣发展抱有强烈的紧迫感和责任感。总的来说 ，今天这个活动非常有效。首先是选题好，以“促进市场繁 荣”作为今天的主题，充分体现了政协的大局意识、责任意 识、实干意识；其次是发言好，大家都精心准备，花了不 少精力，提出问题也贴合实际，讲得都很实在、很具体 ；最后是氛围好，参加今天活动的有政协委员、社情民意 联络员，还有市场经营户、电商企业、物流企业、外贸进 出口公司等，大家畅所欲言、踊跃发言。对刚才大家提出 的问题，相关部门回去后再梳理、再研究，认真吸收、充 分借鉴。 当前，全市上下正深入学习贯彻省第十五次党代会精 神。省委袁家军书记在党代会上作的报告，目标激荡人心 ，使命催人奋进，蓝图宏大清晰，措施明确有力，是一份 制胜未来、引领发展的报告。在报告中，省委对金华明确 提出了“高水平建设内陆开放枢纽中心城市”发展定位，同时 也提到了打造“一带一路”重要枢纽、国际贸易综合改革、自 贸区、市场采购、义甬舟、义新欧、“四港联动”等与义乌密 切相关的重点工作。这充分体现了省委对义乌发展的高度 重视和大力支持，更加坚定了我们擦亮“义乌发展经验”金名 片、推动义乌共同富裕和现代化、高质量高水平建成世界 小商品之都的信心和决心。之所以能够在报告中出现这么 多义乌元素，正是因为义乌沿着习近平总书记亲自指引的 方向，持续深化义乌发展经验，不断推动市场繁荣发展。 这也是在座各位企业家、经营户为代表的80万市场主体 ，以及260万新老义乌人商海拼搏、接续奋斗的结果，在此 我代表市委市政府衷心感谢大家！ 市场是义乌发展的根和魂。市委始终如一坚持“兴商建 市”发展战略，一以贯之把市场创新发展放在首位。今年恰 逢市场建设40周年，政协主动担当，年初就认真布局开展 市场发展调研，拿出了一份高质量的调研报告，市场建设 领导小组对此专门研究讨论、分解落实。今天又精心安排 面对面交流，目的是一贯的，就是要凝聚更大共识、汇聚 更多力量，推进市场持续繁荣发展。刚才听了大家的发言 ，给我很多启发，借这个机会，与大家交流几点意见： 第一，推动数字贸易升级，提升市场繁荣优势。省党 代会报告指出，要推动数字经济创新力竞争力显著提升 ，打造数字变革高地。数字化是当下最大变量，也是义乌 市场创新发展的最大增量。市委市政府将认真回应市场主 体和时代发展需要，全力打造全球数字贸易中心，把其作 为市场建设“一号工程”来抓，支持各类市场主体朝着数字化 的营销渠道、服务体系创新转型。我们要重点做好两方面 工作：一是拿出更多资源培育做强数字贸易经营主体。当 前线上的运营、选品、流量、仓储、物流、售后等各项成 本都在攀升，电商领域创业创新远比以前“一个人一台电脑 ”要难得多！问题就是工作的导向，我们将在协商基础上深 入调研，努力在全球产业链、供应链的比较优势中去布局 考量，对标广东等地支持电商发展的创新政策，选准关键 环节、捏住七寸要害，努力推动数字贸易扩容提质、整体 跃升。二是整合更多资源创新打造数字贸易服务平台。数 字化时代，谁有平台谁就能掌握发展的话语权。当前，如 果我们去模仿打造国内一些贸易销售平台，竞争力不强。 但是各大贸易平台巨头也有薄弱点，也有堵点痛点，比如 “关汇税”监管。随着全球贸易越发趋向合规化、阳光化，他 们的短板弱点，正是义乌的优势特长。目前我们正在打造 小商品数字自贸平台，以市场采购联网平台为依托，凭借 “关汇税”海量数据沉淀，向“商物融”贸易赋能拓展。未来义 乌的数字贸易服务平台将集聚全球海量的物流服务商、金 融服务商、中介服务商，向全球采购商、经营户提供个性 化、一站式的数字通关、数字物流、数字结算等服务。目 前，商城集团开发了小商品自贸应用，向数字贸易迈出了 第一步。商城集团要多听市场经营户和企业意见，真正让 它管用实用好用，也希望大家给予更多好的建议，大成集 智、开放合作，一起干起来。 第二，推动实体市场升级，夯实市场繁荣根基。省党 代会报告指出，要深度融入全国统一大市场，建设市场强 省。义乌之所以能从一个区域地摊市场，演变成为全球小 商品市场的龙头，关键一点就是每个阶段都能创造性解决 当时的重大需求。80年代初，市场经营户的重大需求是“合 法摆摊”，我们出台“四个允许”；再后来，“税务问题”一度 成为做大市场的“绊脚石”，破解办法是“定额税”；90年代多 次扩建，采购商“找货难”成为重大需求，“划行规市”应运而 生。创新市场发展的动力来自市场主体的重大需求，一旦 解决必然能激发市场活力，掀起新一轮的发展高潮。当前 ，实体市场领域，摆在我们面前有两大课题：一是如何创 造性的培育进口市场。要优化进口市场布局，加强基础设 施建设，培育和招引优质进口主体，真正做到人有我优 ，人无我有。二是如何创造性的打造全球数贸中心。从市 场业态来看，“档口摆摊、坐等上门”模式，已近20年没有迭 代创新，市场主体要求“融合新经济”的呼声非常强烈；从经 营主体来看，还有多少年轻人抢着要到市场里摆摊创业 ？有企业反映，二代们大多不愿意再像父辈一样呆在几平 米的格子铺里做生意，建筑形态已经满足不了新业态的需 要。不迭代、不创新，没有出路。建设新市场势在必行。 我们要组建强有力的专班，既要跑出去看世界，也要走下 去问计经营户、采购商、创业者，一天也不能耽搁，持续 迭代完善市场建设思路，未来如果年轻人、大学生都想去 六区市场创业经商，那市场就成功了。 第三，推动物流升级，优化市场繁荣的配套。省党代 会报告指出，要深化打造“一带一路”重要枢纽，着力服务和 融入新发展格局。物流是义乌市场发展的基础和重要支撑 。没有联托运，就无法辐射国内；没有海陆空，就无法触 达全球；没有快递洼地，电商也不会集聚义乌。可以说 ，物流已经成为义乌过去、现在和未来引领商贸发展的最 关键一环。这里我着重讲两个观点，也是表明市委市政府 的态度：一是深刻把握“快捷就是价值”，全力构建联通全球 的现代物流体系。近年来，重庆、郑州、西安为代表的内 陆城市，大手笔构建联通全球的海陆空物流基础设施，走 在了内陆开放的前列。我们要打造内陆开放高地，物流是 关键。而我们的开放基础设施还存在短板，自规、义乌港 务、民航、商城、陆港等单位要主动参与，全力建设苏溪 国际枢纽港、铁路口岸二期、综合保税区“三大平台”，全力 打开义新欧、义甬舟、跨境电商“三大通道”。 不仅要缺什么补什么，还要系统性研究思考，形成义 乌特色优势，彰显和提升义乌在国家的战略地位。二是深 刻把握“有恒产者有恒心”，培育做强具有全球竞争力的现代 物流主体。有人说，物流是轻资产行业，没有税收，飘来 荡去。其实不然，因为物流背后，往往是制造、商贸、人 才、金融等资源的汇合。国家层面正在全力布局建设120个 国家级物流枢纽，每个有超级城市梦想的地方，都希望成 为物流枢纽。临沂明确了未来五年市场转型升级方向，就 是要大力实施商贸物流首善战略,推进“商、仓、流、园”一 体化发展。企业争夺流量，城市也是一样。对于物流，我 们并不紧盯着“挣钱”，也不图一时“省钱”，只要是“值钱”的 ，我们都舍得“花钱”，全力支持物流企业做大做强。 第四，推动产品创新升级，强化市场繁荣支撑。省党 代会报告指出，要全面转入创新驱动发展。在当下这个环 境，企业业绩能逆势增长的，基本上都是自身有研发设计 团队，能按照市场需求开发新产品，我想这也是大家的切 身感受。过去大家把创新看作是冒风险，现在不创新是最 大的风险。推动传统制造业转型升级是我们当前的迫切任 务。市委市政府已经下定决心打造高质量的现代产业集群 ，塑造“传统+新兴”智造集群新场景。一是强化创新源头供 给，推动创新链和产业链深度融合。产品永远