以平台为重心做强数字经济产业体系
（作者王晓红，系中国国际经济交流中心科研信息部副部
长）
2022-01-13
以平台为重心做强数字经济产业体系，是数字经济组
织方式的主要特征，也是我国建设数字化、智能化、国际
化的产业链供应链创新链的重要抓手。平台企业通过数据
、算力、算法有效组合要素资源，促进供需精准对接，能
够有力推动形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平
动态平衡。同时，平台企业更好发展，能够通过构建数字
化的产业链、供应链和创新链形成数字产业生态，对于提
高国内大循环质量和畅通国内国际双循环发挥着重要作用
。
从某种意义上看，全球数字经济的竞争也是平台的竞
争，超大规模平台已经成为各国在数字经济领域竞争与合
作的关键因素。因此，支持平台企业做大做强，以平台为
重心做强数字经济产业体系，将是未来一个时期的重要工
作。
平台企业是构建产业生态圈的重要载体。一方面，平
台是产业生态圈的组织者。平台能够有效整合制造商、供
应商、服务商等离散要素资源，形成以数据为核心要素、
网络协同、共创分享的产业分工模式，有效提升产业的资
源配置能力、协同发展能力和服务支撑能力，形成携手上
下游行业伙伴共创价值的产业生态。平台为生态圈内的企
业提供了发展空间，突破了单个企业仅依托自身资源而发
展能力受限的束缚，降低了中小企业的采购和管理成本
，在推动传统企业数字化转型、制造业与服务业融合、数
字经济和实体经济深度融合的进程中发挥着重要的带动作
用。另一方面，平台能有效解决供需适配性问题。平台不
仅集合了商流、物流、资金流、数据流等要素，而且通过
大数据实现供给侧和需求侧的精准对接匹配，提升了供需
两侧的信息对称性及产品和服务的适配性。制造业企业可
依据平台数据精准判断市场、合理安排产能，准确挖掘新
的消费需求，并研发设计出具有市场前景的新产品和服务
，准确掌握用户信用情况，从而构建高效运行的供应链体
系，促进上下游产业融合发展。同时，平台还能创造推动
消费增长的“长尾市场”，使众多中小微企业和销路不畅的产
品在细分市场中找到空间。
平台企业是构建创新生态的重要引领者。平台具有孕
育新的通用技术的能力，是构建产业创新链的核心组织。
一般来说，开放平台能聚合大量研发者和服务提供者，并
不断释放出技术开发、运营维护等市场需求，从而推动形
成技术创新生态圈，为新技术的规模化成长提供了土壤。
同时，平台企业还能有效实现制造商与研发设计机构协同
创新，平台大数据也能为制造业企业发掘新的市场需求、
提升新产品开发能力提供重要依托。
平台企业是创造普惠贸易的重要支撑。比如，跨境电
商平台的快速发展就降低了国际贸易门槛，使高频次、小
金额的跨境贸易迅速增长，推动国际贸易由大企业主导、
大宗货物贸易模式向中小企业广泛参与、海量品种以及碎
片化交易的新模式转变，成为拉动外贸
