市统计局党组书记李国荣在机关党的建设暨党 风廉政建设工作会议上的讲话 同志们： 今天的会议是为了贯彻上级会议精神，全面做好我局从严 治党各项工作。刚才朱清同志作了机关党委的工作述职，进行 了民主测评和“学习强国”优秀学员表彰颁奖，李军科同志通报 了党员领导干部2020年度民主生活会的情况，特别是蔡文辉同 志就党风廉政建设工作讲了三点很重要的意见，同时我们印发 了党建工作要点、党风廉政建设工作要点，请大家认真贯彻执 行，在这里，我讲两点意见。 一、2020年度工作简要回顾 2020年，我们认真履行党建工作、党风廉政建设和反腐败 斗争工作、意识形态工作主体责任，紧紧抓住全面从严治党和 依法行政两条主线，围绕市委、市政府中心工作目标和省统计 局的工作部署，发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范 作用，较好地完成了党的建设各项工作任务，为统计工作服务 “三高四新”“五个益阳”建设及益阳高质量发展提供了坚实的保 障。 （一）认真部署组织开展机关党建、党风廉政建设暨反腐 败斗争工作 年初，党组专题会议研究制定下发《党建工作要点》、《 党风廉政建设工作要点》、《中心组学习安排》等文件通知 ，全面推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设与制度建 设，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工 作纪律、生活纪律严起来，深入推进全面从严治党。 在疫情防控初战告捷之后，5月27日，召开机关党的建设暨 党风廉政建设工作会议，回顾总结2019年工作，安排部署 2020年工作，进行机关党委述职测评，通报主题教育专题民主 生活会情况，市纪委监委驻发改委纪检监察组就2020年纪检监 察工作提出要求，处级干部、机关各单位负责人递交党风廉政 建设责任书，通报表彰奖励主题教育暨高质量发展调研得奖课 题暨“学习强国”优秀学员。 一年来，认真落实《以党的政治建设为统领加强党的建设 实施方案》要求，坚持年初部署、平时检查、年度考核，全年 召开13次党组会议研究机关党建暨党风廉政建设与反腐败斗争 工作，全年在十余次党组会议（学习）中研讨意识形态工作 ，在中央文件下发后，及时研究制定《意识形态责任制实施方 案》，将网络意识形态工作责任制一并纳入，同时纳入局机关 全员绩效考核办法，制定《新时代公民道德建设与爱国主义教 育实施方案》，党组书记开讲了以作风建设为主题的廉政党课 ，组织了《十九届四中全会精神》宣讲和集中培训，观看《不 可触碰的底线II》《整治乱作为、打通中梗阻》《益阳好家风 》等近十场电教片，按要求及时向市委及有关部门报告履行基 层党建暨意识形态工作责任情况。 （二）扎实推进主题教育常态化制度化  按照上级的统一部署，把“不忘初心、牢记使命”作为加强 党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈，持 续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真落实“不 忘初心、牢记使命”学习教育、调查研究、检视问题、整改落实 常态化制度化各项要求。一是认真组织开展决战脱贫攻坚、决 胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年的各项学习。二 是认真组织开展好“大学习拥抱新时代”读书学习活动，着力学 好用好“学习强国”学习平台，我们将“学习强国”学习情况作为 先锋分纳入党员积分管理，对优秀学员进行表彰奖励，激发了 全体党员干部职工学习热情。三是认真落实深入推进“不忘初心 、牢记使命”主题教育“学习课堂”制度、“蹲点调研"制度、“基层 吹哨、部门报到”制度和"接地气、去官气、传正气、转作风、 惠民利”联系群众服务群众制度各项要求，学习课堂覆盖到了机 关党委及各支部。四是继续把“两学一做”作为党员教育的基本 内容，纳入“三会一课”等基本制度。 （三）充分发挥中心组学习的引领作用 及时制定党组理论学习中心组学习具体安排方案下发机关 各支部及各单位，全年开展集中学习研讨交流12场，每场半天 以上，提前下发学习预备通知及有关事项安排，安排好领学人 和中心发言，提前提交中心发言材料和研讨发言提纲，做好学 习记录，及时总结通报，中心组学习12场均在省统计局内部信 息网上、益阳市人民政府门户网站上报道。以党组理论学习中 心组制度化、规范化学习为龙头带动，引领全局理论武装和建 设学习型党组织、“三表率一模范”机关，在全局上下形成重视 学习、崇尚学习、坚持学习、自觉学习的浓厚氛围，不断提升 党员干部的学习能力、创新能力和服务能力，促进学习工作一 体化，连续获得2018、2019年度全市“大学习拥抱新时代”优秀 组织奖。 （四）以支部“五化”建设促推“三表率一模范”机关建设 在推进“三表率一模范”政治机关建设中，扎实推进支部“五 化”建设，坚持“三会一课”制度及每月开展一次主题党日活动 ，认真组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员暨“双述双 评”工作，（连续5年安排非所在支部党员的1名党员领导干部和 1名总支、党委委员全程指导督促点评，为达到红脸出汗的效果 提供了制度保证。）完善把党建工作与业务工作有机结合的党 员积分管理办法，作为党员民主评议评定等次和绩效考核评定 优岗的重要依据，荣获2020年度市直机关党建工作绩效考评先 进单位。开展“七一”表彰优秀共产党员和党务工作者活动，走 进通道转兵与芷江受降等纪念地开展传承红色基因教育，深化 拓展“支部联基层”、“送温暖、献爱心”、党员志愿服务等活动 载体，认真组织开展 “党建路上、携手同行”结对共建活动和“在 职党员进社区”活动，以党建引领做好老干工作、关工委工作、 工、青、妇、义工队等各项工作，开展了“增活力、聚人心”系 列活动，各项工作开展得有声有色。 （五）积极推进“作风建设大提升、营商环境大优化”活动 认真贯彻落实中央八项规定精神和省委“约法三章”，按照 市委、市纪委的要求，围绕上级重大决策部署落实、推进高质 量发展、“三大攻坚战”、扫黑除恶等重点工作，开展“作风建设 大提升、营商环境大优化”活动，7月10日，以《共产党员要为 优化营商环境作表率》为题开讲专题党课，从不断学习、执行 条例，依法行政、精准服务，首问负责、马上就办，守土尽责 、廉洁自律四大方面提出严格要求，把活动要求纳入机关管理 制度和作风纪律建设要求的重要内容进行考核，促进了工作效 率和服务质量“双提升”，逐步形成规矩和习惯。坚决整治“不作 为、慢作为、乱作为、假作为”四个方面的15种突出表现和行为 ，部署安排开展树立忠诚奉献、务实高效、为民公仆、风清气 正四个形象活动，解决影响政令畅通、损害群众利益、阻碍经 济发展等问题，持续落实“九个一律”问责规定和首问责任制 ，持续推进纠“四风”治陋习树新风、“中梗阻”式腐败问题、“雁 过拔毛”式腐败问题、互联网+监督和“刹人情歪风”等专项治理 。继续推进局党组制定下发的切实解决政治站位不高、联系实 际不紧，有令不行、有禁不止，落实首问责任制，“四项权力 ”监管，学风，会风，文风，话风，开会、学习看手机、接打电 话，调研、执法、扶贫等不实不细，不用心、不尽力、敷衍了 事，严管不够有力、厚爱不够到位等问题的十二项整治形式主 义、官僚主义具体措施，在全市集中深入开展“五查五看”专项 行动，同步推进整改治理。 2020年，我们继续以优良的作风推进脱贫攻坚工作，一是 推动贫困村产业建设，筹资200万元，建成竹木加工厂一个，发 展规模养牛场一个，规模养猪场两个，较好地带动了贫困村经 济发展。二是完善了基础设施建设，拓宽硬化通村公路7.8公里 ，修建林道13公里，解决了全村饮水困难问题。三是认真开展 结对帮扶，坚持每月组织近30名帮扶责任人到扶贫点走访一次 ，了解帮扶对象近况，宣传扶贫政策，及时解决问题。在 2019年通过验收整村退出贫困村序列的基础上，2020年全村所 有贫困户全部完成脱贫，顺利通过国家扶贫验收。 2020年，我们扎实开展“接地气、去官气、传正气、转作风 、惠民利”主题志愿服务活动，认真落实资阳区大码头街道临兴 街社区基层吹哨、部门报到工作各项要求，主动为群众办小事 、解小忧、帮小忙、治小乱、惠小利工作，积极协助社区开展 疫情防控工作，推动“党员干部受教育、基层群众得实惠、社区 工作上水平”目标实现，增强人民群众获得感、幸福感、安全感 。 （六）坚持风清气正任用干部、严管厚爱结合打造队伍 坚持党管干部原则，坚持好干部标准，坚持干部任用风清 气正。2020年提拔2名副科长、职级晋升2人次、随调安置1人次 、人才引进1人次、遴选2人次、5名科级干部试用期满，严格实 行动议、民主推荐、投票、讨论决定、任职程序和要求，切实 把好选人用人关，营造风清气正的干部任用风气。坚持和完善 干部选拔任用“一报告两评议”、有关事项报告和纪实管理等制 度，认真落实“任用干部看党建