市人民检察院关于全市检察机关办理控告 申诉检察案件工作情况的报告 习近平总书记多次指出“信访工作是党的群众工作的重 要平台，是送上门来的群众工作”，明确要求下大气力把信 访突出问题处理好，把群众合理合法的利益诉求解决好。 去年x月印发的《中共中央关于加强新时代检察机关法律监 督工作的意见》，也明确要求检察机关要“坚持和发展新时 代‘枫桥经验’，健全控告申诉检察工作机制，完善办理群众 信访制度”。近年来，xx市检察机关坚持以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想 ，在市委和上级检察院坚强领导下，在市人大及其常委会 有力监督下，始终站在“信访事关群众切身利益，事关社会 和谐稳定”的政治高度，有力有序推进新时代控告申诉检察 工作，用心用情纾解群众急难愁盼，为首府经济社会高质 量发展提供有力司法保障。 一、控告申诉检察工作情况 办理控告申诉案件是检察机关履行法律监督职责，将 群众信访纳入法治轨道解决的重要方式。xxxx年以来，全 市检察机关坚持以“高质量”发展为主线，推进检察服务大厅 建设，升级xxxxx检察服务平台，开通涉企案件、律师权益 保障“绿色通道”，实现服务便捷化、精准化、智能化。三年 来，共接收群众信访件xxxx件，符合检察机关受理条件、 导入法律程序xxxx件。其中，涉法涉诉信访占比不断提高 ，xxxx年以来已超过xx%，表明人民群众对严格执法、公正 司法的诉求更迫切、更集中。 （一）高起点推开信访件件回复，及时回应群众诉求 xxxx年以来，全市检察机关深入践行“群众信访件件有 回复”制度，对接收的信访件，均在x日内告知“已收到、谁 在办”，x个月有办理结果或在办理过程中的，及时答复告知 当事人，真正实现让群众信访件件有回音，事事有着落。 为进一步提升服务群众质效，两级检察机关不断健全工作 机制，充实信访工作力量，实现群众信访全部线上办理 ，回复答复全流程监控。经过努力，群众信访“件件有回复 ”取得显著成效，切实回应了党对检察工作的新要求，回应 了人民群众对公平正义的新期待。 （二）高站位发挥“头雁”作用，实质化解矛盾纠纷 最高人民检察院张军检察长指出“群众信访件件回复不 是关键，案结事了才是根本”。为实质性解决群众合理诉求 ，推动信访积案有效化解，两级院检察长亲自部署、带头 接访，院领导全员包案、紧盯落实。xxxx年以来，两级院 院领导累计接待信访案件xxx件次，接待来访群众xxxx人次 ，包案化解各类信访案件xxx件。在办理中央第八巡视组交 办案件过程中，促成一起xx余年的信访积案圆满和解。开 展扫黑除恶专项斗争中，对闫xx常年反映的问题，监督公 安机关立案侦查。政法队伍教育整顿期间，对卢xx反映的 问题，监督公安机关以事立案，化解一起近xx年的信访积 案。 （三）高标准推进检察公开听证，既解法结又解心结 对疑难复杂、未能息诉息访类案件，检察机关主动接 受群众监督，主动公开办案过程，组建优质听证员库，坚 持“应听证、尽听证”，常态化开展公开听证、全面推开简易 听证、探索实行上门听证，努力让公平正义看得见、听得 懂、真实可感。xxxx年，两级院组织公开听证xx件，是 xxxx年的x倍，听证员同意检察机关处理意见占比xx.xx%。 今年x至x月，两级院组织公开听证xxx件，是去年同期的 x.x倍，听证员同意检察机关处理意见占比xx%。申诉人张 xx因不服赛罕区人民法院刑事判决，认为量刑畸轻，提出 申诉。检察机关召开简易公开听证，充分听取申诉人意见 ，听证员从法理、人情多角度对申诉人进行释法说理、释 疑解惑，申诉人当场表示息诉罢访，实现案结事了。 （四）高效率开展国家司法救助，扶危济困传递温情 遭遇不幸的刑事案件被害人、被害人近亲属等可能会 因案致贫、因案返贫，检察机关充分发挥司法救助职能 ，帮助他们解决燃眉之急。近年来，全市检察机关主动融 入乡村振兴发展大局，构建“x+N”司法救助体系，与乡村振 兴局、妇女联合会等单位签订司法救助协作实施意见，主 动拓展案源、加强部门协作，充分发挥司法救助“救急救困 ”作用，让困难群众切实感受到党和政府的关怀与温暖。 xxxx年至今年x月，全市检察机关办理司法救助案件xxx件 ，同比增长xx.x%。救助xxx人，发放救助金xxx.x万元。王 某是一位年近八旬的孤寡老人，因一起民事案件多年信访 ，每月依靠低保金维持基本生活。今年x月，市检察院与新 城区检察院再次接到王某的信访案件后，院领导及承办人 多次入户调查核实，及时启动司法救助程序，为王某发放 x万元司法救助金，同时与其所在社区、民政部门沟通，积 极进行延伸救助，一起xx多年的信访案件就此得以化解。 （五）高质量履行诉讼监督职责，切实维护公平正义 为“实