20XX年街道办事处领导在全区教育工作会 议上的表态发言 按照会议安排，我代表xx街道党工委、办事处，就做 好今年xx街道教育工作，表态如下。 一、优先发展，着力营造尊师重教、合力兴教的浓厚 氛围。把教育工作摆在优先发展的战略地位：一是街道党 工委、办事处每年将专门召开4次以上专题议教工作会议 ，研究重教兴教良策，制定教育工作发展规划；二是加强 与学校的联系，办事处党政负责人及分管教育的通知每月 至少深入辖区各学校一次，主动了解学校领导和老师们的 意见和建议，关心老师的思想、工作、生活等情况，及时 为教师排忧解难。三是协调社会各方面力量关心、支持教 育工作，广泛宣传，在辖区内全面营造尊重知识、尊重人 才、尊重教师的良好社会氛围。四是健全“市民学校”，每一 个社区兴办一所“市民”学校，积极开展社区教育，构架“学 校-社区-家长”连心桥，为学生营造好良好的社会、家庭氛 围。 二、优化环境，全力创造安全稳定、文明健康的教学 环境。一是继续争取上级部门的重视、支持，协助加强学 校基础设施建设，改善办学条件，提高教学水平。二是以 “创先争优”活动为契机，积极创建“书香学校”、“书香家庭 ”，形成蓬勃向上、文明和谐的人文环境。三是加强校园及 周边食品安全、药品安全的监管；四是加大校园周边环境 治理力度，联合派出所、司法、工商、文化等多个部门 ，对学校、幼儿园周边影响学生健康成长和学校教育教学 秩序的网吧、电子游戏室、流动摊点、出租房屋，以及给 学生安全带来隐患的交通、治安、建筑施工等问题进行全 面整治，切实减少各类安全隐患，维护学校的治安和正常 教学秩序，为学校营造安全、稳定、健康的育人环境。五 是加大辖区学校沿途及周边环境卫生秩序的政治，为学校 、学生营造一种干净、整治、规范有序的良好环境。 三、优质服务，竭力促进教育公平、公正、和谐发展 。一是动员、组织、督促辖区适龄儿童、青少年就学，全 面掌握辖区内适龄儿童、少年入学状况，依法采取措施防 止辍学。二是建立教育鼓励扶持助学基金，帮助辖区特困 生解决就学经济等困难；三是积极贯彻落实流动人口子女 就学的各项有关政策，为辖区务工人员和经商人员的子女 读书提供便捷、高效的服务，保障他们的子女平等入学受 教，促进教育公平和谐发展。 总之，我们将深刻领会、贯彻落实这次会议精神，结 合我街道实际，积极配合相关单位，勇于担当、务实创新 ，积极推进教育事业持续健康发展，创办人民满意教育 ，为我区实现创建全市教育强区作出应有的贡献。 谢谢大家！ XX街道2022年党风廉政专题会议上的讲话                                         同志们： 这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想和十九届中央纪委六次全会、省纪 委十三届六次全会、市纪委九届二次全会、区纪委八届二 次全会精神，总结2021年工作，研究部署今年党风廉政建 设工作。 一、2021年工作情况回顾 （一）抓理论武装，切实筑牢拒腐防线。一是围绕学 懂、弄通、做实要求，以巩固“不忘初心、牢记使命”主题教 育成果为抓手，以党史学习教育为契机，依托党工委（扩 大）会议、理论学习中心组学习会议、“三会一课”、“主题 党日”等各类会议活动，认真学习贯彻习近平总书记关于全 面从严治党重要论述、《习近平谈治国理政》（第二卷 ）、（第三卷）等原文原著，深刻领会精神实质，补足“精 神之钙”，推进全面从严治党向纵深发展。二是坚定不移落 实好中央八项规定精神，以学习《中国共产党章程》《中 国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等 党内法规及区纪委相关文件精神为抓手，教育广大干部职 工特别是党员干部进一步提高廉洁自律意识，坚决纠正损 害群众利益的不正之风。三是通过讲廉政党课、观看警示 教育短片、参观廉政教育基地，打造廉政文化长廊等形式 ，坚定不移落实好中央八项规定精神，教育引导广大党员 干部进一步提高政治纪律和组织纪律意识，自觉做到敬畏 纪律、遵规守纪，筑牢廉洁自律防线。 （二）抓组织领导，压紧压实主体责任。一是健全完 善“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管 、街道纪工委组织协调”的责任体系，严格落实党工委书记 “第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，切实把党风廉政 建设和落实全面从严治党工作纳入年度重点工作范畴，与 其他中心及业务工作同部署、同落实，真正把主体责任扛 在肩上、抓在手上、落在实处，切实管好全面从严治党“责 任田”。二是按季度召开党风廉政建设专题会议，及时传达 上级部门相关会议精神，定期研究党风廉政建设和全面从 严治党工作，切实加强对街道各室、各中心及各社区党委 党风廉政建设责任制和作风建设情况监督检查，一竿子插 到底把管党治党的责任和压力层层传导到每个支部、每名 党员，确保从严治党责任不断增强，各项任务落实落地。 三是扎实开展廉政风险防控管理工作。对财务、民政、低 保等16个重点岗位和工作人员进行了廉政风险排查，切实 从源头上减少问题发生，及时有效化解各类腐败风险，做 到挺纪于前、抓早抓小。 （三）抓队伍建设，营造良好从政环境。一是建立科 级干部廉政档案，加强班子建设，党工委书记切实担负起 从严管党治党第一责任，既管思想作风转变，又管能力素 质提升，以真管敢管的决心凝聚起干部队伍政治合力和向 心力。二是按要求配备纪检专干1名，各社区均配备居监会 主任和廉情监督员，适时调整领导干部工作分工，明确细 化职责权限，严格干部职工年度考核评价程序，扎实锻造 出一支敢担当、重实干、肯作为的干部队伍。 （四）抓制度建设，规范内部运行管理。一是严格落 实“三重一大”事项集体决策制度，认真执行“一把手”末位表 态制，研究制定了《金川区广州路街道党工委会议议事规 则（试行）》《金川区广州路街道财务运行暂行规定》《 广州路街道内部运行暂行规定（试行）》等制度规则，修 订完善了《广州路街道干部职工年度考核管理办法》，做 到一事一议，以规范议事程序保障民主公平，激励履职担 当。同时进一步规范信息发布、公文签发流程，严格领导 把关审签制度，推动形成用制度管权、按制度办事、靠制 度管人的长效机制。二是驰而不息抓好节假日廉政工作提 醒，严格落实领导干部24小时值班带班制，借助微信公众 平台、工作群等发送廉政提醒信息，以严的纪律、铁的制 度保证党员领导干部廉洁从政、自律过节。三是强化干部 职工日常监督管理和“八小时外”无缝监督，严格执行干部职 工外出（请假）报备制和操办婚丧喜庆事宜报告制度，督 促职工签订《金川区党员干部和机关事业单位工作人员操 办婚丧喜庆事宜有关事项告知报备暨廉洁承诺》，做到早 打“疫苗”早提醒，坚决不踩红线、不碰高压线。四是健全完 善约谈机制，对重要岗位和重点人员履职尽责、遵守纪律 、改进作风方面及时进行工作约谈，并严格落实班子成员 、各中心负责人与干部职工廉政谈话制度，切实做到“精准 约谈”，源头预防。 （五）抓作风建设，提升优化服务效能。一是牢固树 立作风建设永远在路上的理念，严格落实领导班子双重组 织生活标准，带头遵守各项规章制度，不搞特殊化，不以 权谋私，不做虚假工作，不做人情买卖，严肃党风党纪。 二是坚持把纪律和规矩挺在前面，以严管就是厚爱的理念 整治庸懒散软现象，对工作敷衍、身在其职不谋其责或有 位不为的党员干部该谈话的谈话，该通报的通报，以不偏 袒，不护短的决心持续抓好作风建设，坚决防止担当不够 、敷衍塞责、推诿扯皮问题出现。三是紧紧围绕街道中心 工作，服务大局、主动作为，出实招、干实事、求实效 ，力戒官僚主义、形式主义。大力弘扬团结协作的作风 ，既要尽本职，更要顾大局，勤勤恳恳、实干苦干，推动 形成干事创业、奋发有为的良好氛围。四是强化领导班子 、干部职工教育管理，树牢群众观点，践行群众路线，将 以人民为中心的服务理念贯穿到矛盾纠纷排查化解、违建 拆除、飞线整治、民生救助等与群众切身利益息息相关的 事务当中，严防出现群众观念淡薄、宗旨意识弱化、违反 群众纪律等违纪现象。 （六）抓实“清廉村居”建设，推动清廉文化进社区 。围绕深化作风建设、重点领域风险防控、弘扬崇廉向善 社会风尚等重点工作，推动监督下沉、监督落地，以高质 量监督推动“清廉村居”建设提质增效。制定了“清廉村居”建 设工作方案，确定了目标任务，完善了具体措施。充分发 挥居监会职责，定期召开会议，及时听取居民诉求和意见 建议，对社区党委和居委会班子履职、廉洁自律、民主决 策、财务管理等进行监督，不断加强对权力运行的制约和 监督。督促做好党务、政务、居务公开公示工作，把低保 、社保、临时救助等作为日常监督的重点，督促做好评议 、公示等环节工作，避免侵害群众利益的不正之风和腐败 问题发生。依托社区“农家书屋”，设置廉政图书角，配备廉 政文化类、法律法规类、党纪党规类书籍，定期在“农家书 屋”开展廉政教育活动和廉政文化读书竞赛。结合党史学习 教育，打造“小板凳课堂”主题实践活动，邀请辖区老党员、 老干部、老教师等“五老”人员，在楼前屋后讲述党纪法规知 识、廉洁故事、红色故事，推动廉洁教育工作“走新”更“走 心”。借助“乐学微课堂”，定期组织开展“小手拉大手”活动 ，带动家长主动参加，形成了亲子共学廉政文化的生动局 面。依托新时代文明实践站，开展优秀家规家训评选活动 ，晒出家庭的优秀文化，赞出社会的清廉底线，用典型示 范带动，建设清廉、文明、向上的家庭文化。今年以来 ，先后开展“小板凳课堂”4次，开展“乐学微课堂”19期，评 选优秀家训家规10份，辐射教育人群1500余人，通过一系 列喜闻乐见的活动，清廉意识更加深入人心。 二、2022年党风廉政建设工作要求 （一）压紧压实主体责任，纵深推进全面从严治党。 要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以 党的十九大精神为统领，以《中国共产党章程》为根本遵 循，以《中国共产党纪律处分条例》等党内法规为准绳 ，以十九届中央纪委六次全会和省纪委十三届六次全会、 市纪委九届二次全会、区纪委八届二次全会精神为工作指 导，履行党风廉政建设主体责任、监督责任，落实全面从 严治党要求，依法依纪依规管党治党。要坚持街道党工委 统一领导，党政齐抓共管，街道纪工委组织协调，各室、 各中心、各社区各负其责，积极依靠群众的支持和参与。 要把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理，与 街道中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。要坚持 集体领导与个人分工负责相结合，贯彻落实“一岗双责”，谁 主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实。领导班子对职 责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子主要 负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，重要工 作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重 要案件亲自督办。领导班子其他成员根据工作分工，对职 责范围、责任网格、社区内的党风廉政建设负主要领导责 任。 （二）把政治建设摆在首位，坚决履行“两个维护 ”政治责任。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想，认真学习贯彻落实《中共中央关于加强党的 政治建设的意见》，严明党的政治纪律和政治规矩。坚持 民主集中制，严肃党内政治生活，开好领导班子民主生活 会和基层党组织组织生活会。巩固拓展“不忘初心、牢记使 命”主题教育成果，持续开展党史学习教育，坚持用党的理 论武装头脑。严肃查处不尊崇党章、“七个有之”等违反政治 纪律的行为，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决贯彻 党章和其他党内法规，坚决执行中央决策部署和省、市、 区委工作要求，将坚决维护习近平总书记在党中央的核心 、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导 贯穿于街道工作的全过程。 （三）厘清责任清单，落实“两个责任”。一是厘清 街道党工委主体责任清单，履行全面领导责任。根据人员 调整、岗位变动及时调整街道党风廉政建设责任制工作领 导小组，加强对从严治党的统筹谋划和研究部署，推进全 面从严治党主体责任落实，层层传导压力。严格落实重大 事项请示报告制度，严格执行党内监督责任，始终坚持深 入贯彻落实中央八项规定精神，坚决整治形式主义、官僚 主义等问题，防范“四风问题”隐形变异。坚持正确的选人用 人导向，突出政治标准选人用人，强化结果运用，畅通干 部能上能下渠道。认真落实纠错容错机制，营造干部干事 创业良好氛围。着力构建风清气正的政治生态，从违纪违 法案件中汲取教训、彻底“清淤除毒”。执行民主集中制，不 断健全完善《金川区广州路街道党工委（办事处）会议议 事规则（试行）》，落实“三重一大”集体决策制度。深化公 开工作，推进党务、政务和各领域办事公开等，畅通群众 诉求渠道，落实直接联系群众、接访下访相关制度规定。 领导和大力支持街道纪工委监督执纪问责工作。强化干部 队伍宣传教育和警示教育，要把反腐倡廉教育纳入街道党 工委理论中心组学习和基层党组织“三会一课”当中，利用 “金川区广州路街道”微信、工作群、警示教育基地等媒体资 源和活动载体，多形式、多渠道、多层次开展党风廉政文 化宣传活动和警示教育活动。推进清廉社区、清廉街道创 建工作，不断促进作风转变、优化基层治理、提升服务群 众水平。二是厘清党工委书记责任清单，履行党风廉政建 设第一责任人责任。督促领导班子其他成员履行“一岗双责 ”。深化运用好监督执纪“四种形态”，把纪律和规矩挺在前 面。开展廉政谈话，上廉政党课，开展约谈工作等。带头 述责述廉、如实报告个人有关事项。严格执行“三重一大”研 究决策末位表态等制度。三是厘清领导班子其他成员责任 清单。领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设承 担主要领导责任，落实党工委党风廉政建设分工任务。加 强分管部门党员干部的教育、监督和管理，对分管部门的 主要负责同志进行廉政谈话。定期或不定期与分管部门研 究党风廉政建设工作，听取工作情况报告，对存在问题进 行分析研究，提出工作要求，对责任制落实情况进行监督 检查，开展监督执纪“四种形态”工作等。带头执行《中国共 产党廉洁自律准则》，教育管理好亲属和身边工作人员。 四是厘清街道纪工委监督执纪责任清单。把协助党工委落 实主体责任作为首要任务，认真履行专责监督首要职责 ，健全完善日常监督，保持惩治腐败高压震慑，巩固发展 反腐败斗争压倒性胜利。加大监督检查力度，保证上级决 策部署落地生根。强化纪律规矩执行情况的监督检查，坚 持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，把握重要时间节点，持 之以恒正风肃纪，开展专项整治工作。组织街道党员领导 干部开展岗位廉政风险防控工作。围绕街道中心工作和重 点工作，开展督促检查工作，督促发现问题的整改落实。 加大党纪立案工作力度，扩大党纪处分的威慑、震慑作用 。加强反腐倡廉文化宣传工作，抓实党风廉政信息工作。 积极完成上级交办的工作任务等。 （四）强化重点纠治，持之以恒正风肃纪，巩固作风 建设成果。落实中央八项规定精神，深化作风顽疾专项整 治工作，持续整治不作为、慢作为、乱作为等问题，加强 居务监督委员会工作，落实基层党务、居务公开工作要求 。加大典型案例通报曝光力度，扩大影响范围，变案件资 源为教育资源，以查促教，以查促纠，以查促建，发挥处 分追责的震慑遏制作用，强化结果运用，完善考核制度 ，让追责问责真正发挥实效。 （五）坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，巩 固反腐败斗争压倒性胜利。深挖细查问题线索，坚决整治 权力寻租、利益输送、以权谋私等问题。围绕街道中心工 作、重点工作开展监督检查，坚决惩治涉黑涉恶党员干部 和黑恶势力“保护伞”等。严肃查处含污侵占、行贿受贿、虚 报冒领、截留挪用、雁过拔毛、控霍浪费、吃拿卡要、优 亲厚友、失职失责等突出问题。开展民生领域专项整治工 作，严查群众身边的“微腐败”和“蝇贪”问题，让人民群众切 身感受到正风肃纪就在身边，增强群众获得感。 （六）落实日常管理工作责任，加大责任追究，突出 结果运用。认真完成上级安排部署的其他党风廉政建设日 常工作任务，及时完成上级纪委监委督办、交办、转办的 工作，切实督促和推动问题得到整改落实。认真按照区纪 委监委“九项行动实施计划”的通知，逐项推进落实。推进日 常监督和长期监督工作创新，严格执行《中国共产党问责 条例》《中国共产党纪律处分条例》《监察法》等法规条 例，加大责任追究问责力度。强化党风廉政建设责任制考 核结果运用，将考核结果作为业绩评定、评先评优、奖励 惩处、选拔任用的重要依据。 XX街道XX书记在全县创建全国文明城市 、全国卫生城市动员大会上的表态发言 各位领导，同志们： XX街道作为主城区所在地，我们在创城工作中，一定 充分发挥“主力军”、“先锋队”作用，严格落实工作措施，圆 满完成县委、县政府赋予我们光荣而艰巨的任务。 一、加强宣传，营造氛围。充分发挥街道、社区、小 区宣传主阵地作用，利用广播、宣传栏、电子屏等宣传阵 地和、微信群等平台，努力提升辖区居民对创建全国文明 城市、全国卫生城市的知晓率和支持率，激发群众创城热 情。 二、正视困难，强化措施。我们在创城工作中，面临 诸多问题和困难：一是辖区内16个社区、19个行政村中 ，有城中村21个，住宅小区46处，机关单位家属院80余处 ，创城任务艰巨；二是辖区内部分老旧小区、机关家属院 没有物业，长期无人管理，内部脏乱差现象严重；三是城 区周边缺少倾倒建筑垃圾、装修垃圾的场地，垃圾乱倒现 象严重；四是乱贴乱画、张贴小广告现象严重；五是由于 财政紧张，经费困难。 面对困难，我们要以这次会议为契机，强化措施，迅 速行动。一是迅速开展环境卫生大清理，结合靓城行动 ，组织人力清理卫生，重点对背街小巷、坑塘沟边、路壕 及老旧小区、机关家属院等加大清理，确保不出现卫生死 角；二是结合城管执法等部门，设立建筑垃圾、装修垃圾 存放处，对乱倒垃圾行为加大处罚；三是加快老旧小区改 造（水、电、气、暖管道，雨污分流），加快小区道路的 修复、更新和绿化；四是组织人员清理小广告，并结合公 安、市场监管等部门，严厉打击乱贴小广告行为；五是健 全长效机制，确保环境卫生能够长期保持；六是开源节流 ，统筹资金，确保创城工作需要。 三、明确责任，加强督导。我们进一步细化任务，压 实社区、村主体责任，积极构建街道--社区--楼院--居民的 创建体系，将每一项工作任务明确到人，严格标准，规定 时限。每一个创城网格，我们都配备一名副科级领导干部 牵头，管区、社区、小区参与，街道将成立督导组，强化 督导检查，对工作标准不高、任务完成不及时的，进行通 报批评并落实整改；对敷衍了事、推诿扯皮，影响全县创 建工作大局的，绝不姑息，坚决给与组织处理和纪律处理 。 XX街道办事处XXX书记关于创建文明城市 的表态发言 创建全国文明城市，提高城市文明程度，共享创建成 果，建设富裕、红色、信义、幸福、美丽“五个郓城”，是全 县人民群众的共同心声。 XX街道作为县委县政府所在地，一定要充分发挥创建 工作主力军、先锋队作用，把思想和行动统一到县委、县 政府的决策部署上来。下一步，我们坚决做到： 一是提高认识，强化宣传。切实将全国文明城市创建 作为当前重要工作来抓，细化任务，厘清责任，主要领导 带头联系社区、网格；通过广播、宣传栏、媒体平台等方 式，在辖区营造浓厚的创建氛围，努力形成人人支持、人 人参与的社会环境。 二是强化措施，狠抓落实。以这次动员大会为契机 ，进一步明确任务，开展行动。积极推进环境卫生综合整 治，重点清理背街小巷、坑塘沟边、老旧小区等，消除卫 生死角，完善长效机制，确保整治成果；组织开展文明实 践活动，持续推进“三小车辆”治理，运用多种形式开展文明 告知、文明提醒、文明规劝，提高居民文明素质；充分发 挥“红色物业”积极作用，引领居民小区党员、积极分子开展 志愿服务；抓好老旧小区改造，改善居民生活环境。 三是夯实责任，强化督导。将领导干部和社区班子成 员充实到创城网格，压实责任,街道纪工委加强对创建工作 的督导，建立经常性督查问责制度，对推诿扯皮，工作落 实不到位的，严格追责问责。 下一步，XX街道一定坚持高标准常态化推进创建工作 ，为我县成功创建全国文明城市贡献XX力量。 XX街道办事处党委书记关于党的十九届五 中全会宣传提纲 各位党员： 按照县委关于组织开展党的十九届五中全会精神宣传 、解读和宣讲工作要求，今天我为大家作一次宣讲报告。 事实上也是我本人对十九届五中全会精神的所学所思所悟 ，结合我街道实际，和大家谈一谈心得体会。 党的十九届五中全会于20XX年10月26日至29日在北京 召开。这是处在“两个一百年”历史交汇点上召开的十分重要 的会议，全会及《建议》稿全面总结了“十三五”期间决胜全 面建成小康社会取得的决定性成就，深入分析了我国发展 环境面临的深刻复杂变化，明确提出了“十四五”时期我国经 济社会发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措 ，清晰展望了到二〇三五年基本实现社会主义现代化的远 景目标，在机遇前所未有，挑战也前所未有之时，全会为 “十四五”发展把脉定向、谋篇布局，具有重大现实意义和深 远历史意义。 首先，我就党的十九届五中全会的重大现实意义和深 远历史意义的心得体会与大家分享。 一、绘制了发展蓝图 五中全会围绕谋划“十四五”发展和全面建设社会主义现 代化国家，全面总结了决胜全面建成小康社会取得的决定 性成就，深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化 ，明确提出了“十四五” 时期我国经济社会发展的指导方针 、主要目标、重点任务、重大举措，清晰展望了到二〇三 五年基本实现社会主义现代化的远景目标，在机遇前所未 有，挑战也前所未有之时，全会为“十四五”中国发展把脉定 向、谋篇布局，具有重大现实意义和深远历史意义。 二、全会提供了科学指南 习近平总书记的重要讲话，系统回顾了一年来党和国 家工作，深刻阐明了制定《建议》的主要考虑、突出特点 和重要内容，围绕贯彻落实全会精神科学回答了一系列方 向性、根本性、战略性重大问题，创造性地提出了许多新 观点新论断新要求，进一步升华了我们党对经济社会发展 规律、社会主义建设规律的认识，丰富了当代中国马克思 主义政治经济学，是习近平新时代中国特色社会主义思想 的最新发展，为推动高质量发展、构建新发展格局，夺取 全面建设社会主义现代化国家新胜利提供了科学指南。  三、全会坚定了发展信心 五中全会承前启后、承上启下，是全面建成小康社会 、完成第一个百年目标的关键终局点，是开启社会主义现 代化建设新征程、奋力实现第二个百年目标的关键起步点 。在“两个一百年”历史交汇点上，全会重点研究“十四五”规 划问题，并提出建议，将“十四五”规划与2035年远景目标统 筹考虑，对动员和激励全党全国各族人民，战胜前进道路 上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局 、起好步，具有十分重要意义。 其次，我就中央《建议》和习近平总书记关于《建议 》稿说明的精神实质和丰富内涵的理解与大家分享。  这次全会最重要的成果，就是审议通过了《中共中央 关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三 五年远景目标的建议》。  一、习近平总书记对《建议》起草高度重视。《建议 》是在习近平总书记亲自领导下制定的。今年3月，中共中 央政治局决定，党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议 ，成立文件起草组，习近平总书记亲自担任组长。7个月来 ，习近平总书记先后主持召开2次中央政治局会议、3次中 央政治局常委会会议和  2  次起草组会议，研究审议规划《 建议》稿的总体框架、基本思路、指导原则和重要内容。 习近平总书记发表一系列重要讲话，作出很多重要批示指 示，为规划《建议》稿的起草把握大方向、确定大思路、 提出大战略。习近平总书记亲力亲为，多次到地方和基层 深入调研，亲自听取社会各界意见建议，多次亲自修改审 定文件稿，进行战略谋划，倾注了大量心血，确保了规划 《建议》稿的起草高质量完成。  二、《建议》统筹考虑“十四五”规划和 2035 年远 景目标。五中全会在对“十四五”时期我国经济社会发展作出 系统谋划和战略部署的同时，还对2035年基本实现社会主 义现代化的远景目标进行了清晰展望。在一次会议上同时 提出五年规划目标和远景目标，这在党的全会历史上是少 有的，将“十四五”规划与  2035年远景目标统筹考虑，对于 我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后 ，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向 第二个百年奋斗目标进军，无疑具有非常重要的意义。 2035年远景目标框定了未来15年中国经济社会发展的总体 目标，同时制定五年规划和2035年远景目标，能够将长期 与短期相结合，将全局与局部相结合，不仅为五年规划提 供了明确对标的参照系，也为持续推进各项目标的实现提 供了清晰可行的路线图。 三、《建议》的突出特点。就是紧紧抓住我国社会主 要矛盾，从各个领域提出一系列战略性、创新性举措。比 如，确立全面建设社会主义现代化国家在“四个全面”战略布 局中的引领地位，特别是对“四个全面”战略布局进行了重新 调整定位，把“全面建成小康社会”调整为“全面建设社会主 义现代化国家”，明确提出以推动高质量发展为主题、以深 化供给侧结构性改革为主线，明确提出把科技自立自强作 为国家发展的战略支撑，把扩大内需作为战略基点，强调 把新发展理念贯彻到发展各领域和全过程，把安全发展贯 彻到发展各领域和全过程。首次把全体人民共同富裕取得 更为明显的实质性进展作为远景目标提出来。特别是对构 建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发 展格局作出战略部署。明确了主攻方向和重要着力点。这 些战略性、创新性举措，聚焦突出问题和明显短板，回应 人民群众诉求和期盼，对于牢牢把握发展主动权、重塑竞 争新优势，确保我国发展行稳致远具有重大意义。  四、《建议》的核心要义。《建议》的核心要义体现 在 三个“新”上，就是新发展阶段、新发展理念、新发展格 局。一是新发展阶段。习近平总书记强调：“新发展阶段 ，就是全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目 标进军的段。”进入新发展阶段，我们面临着前所未有的机 遇和挑战，从国内看，我们要素成本低、环境容量大、外 需贡献多等传统优势正逐步减弱，超大规模市场优势将进 一步显现。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局 ，经济全球化遭遇逆流、一些国家保护主义和单边主义盛 行、地缘政治风险上升，新冠肺炎疫情全球大流行带来世 界经济深度衰退。战略机遇与危机挑战并存，要求我们不 仅要善于顺势而为、把优势转化为动力，更要勇于逆势而 上、善于转危为机，在危机中育先机、于变局中开新局。 二是新发展理念。“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发 展理念，是以习近平同志为核心的党中央在深刻总结国内 外发展经验教训、深入分析国内外发展大势的基础上提出 的，既是管全局、管根本、管方向、管长远的的战略思想 ，也是我国经济实现由大到强的根本遵循。在新发展理念 的引领下，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段 。进入新发展阶段，要从根本上解决发展不平衡不充分的 问题，就必须坚持把新发展理念贯彻到发展的各领域和全 过程，努力推动高质量发展。三是新发展格局。逐步构建 “以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展 格局。近年来我国经济增长动力已逐步从过去依赖较大规 模的出口转向以国内有效投资和消费为主，在传统国际经 济循环明显弱化至受阻的情况下，强化国内大循环，有利 于增强经济发展韧性，也有利于国内市场和国际市场更好 联动互通，更好利用国际和国内两个市场、两种资源，实 现更加强劲可持续的发展。  五、坚持党的全面领导是“十四五”时期经济社会发 展。 必须遵循的首要原则。《建议》把“坚持党的全面领导 ”作为“十四五”时期我国经济社会发展必须遵循的五大重要 原则中占统领地位的第一条原则，体现了中国特色社会主 义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势，体 现了对社会主义现代化建设规律的成功把握和自觉运用。 新中国成立以来，无论是建国之初进行的社会主义改造 ，还是党的十一届三中全会确立改革开放战略方针，亦或 是党的十八大正式提出全面建成小康社会，等等，都充分 体现出关键时期，我们党所具有独特的前瞻性、先进性。 可以说，办好中国的事情，关键在党，凝聚中国人民伟大 力量、推动中国发展进步、实现中华民族伟大复兴，都离 不开中国共产党的坚强领导。“十四五”时期乃至更长时期 ，我国经济社会发展将面临极其复杂的国际形势，要破解 许多难题, 会面临一系列风险挑战。越是这样，越需要增强 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思 想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高 度一致，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的 坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保党中央决策部署 有效落实。 下面，我向各位党员报告一下张营街道“十三五”期间取 得的成绩，进一步坚定张营街道“十四五”期间快速发展的信 心和决心。 张营街道这五年的发展变化是突飞猛进的，我相信大 家身在其中都深有体会。特别是“十三五”期间，全街道谨记 习近平总书记视察菏泽重要讲话精神，在县委、县政府的 正确领导下，结合张营实际，积极探索，谋事力做，狠抓 落实，各项工作都取得了可喜成绩，在高质量跨越发展的 征程中迈出了坚实的步伐，也为向更高目标攀登跨越奠定 了坚实基础和有利条件。 1.经济发展高速推进； 近五年来，张营街道大力发展经济，今年，全街道完 成地区生产总值35亿元，较2015年，增加23亿元；其中二 、三产业产值30亿元，较2015年增加22亿元；非农产业产 值比重达到92%，非农从业人员占到82%；全街道人均 GDP达到5.3万元，实现财政总收入6000余万元。全街道企 业总数达到268家，其中规模以上工业企业46家，较2015年 增加36家，翻了2倍有余，主营业务收入39亿元，全街道已 形成以棉纺织、机械制造、高档建材等为主导的特色产业 集群。张营街道在县经济开发区建有华宝食品、翔达机械 、晶玻集团、瑞升玻璃等16个过亿元企业，驻地企业36家 ，可为本地居民提供了充足的就业岗位。 2.特色产业高速发展； 一是创新土地托管模式。扶持种子站和供销社系统培 育了优质小麦良种，实行从种植到销售的一条龙服务，目 前种植面积发展到2万亩，亩均增收300多元。二是不断扩 大苗木种植基地规模。张营是绿化苗木集散地，现已发展 绿化苗木种植面积3万多亩，成立了郓城县花木协会，举办 了绿化苗木展销会，向国家知识产权局申请了“郓州张营国 槐”的地标，通过线上推广和线下销售的方式，使年销售额 达到3亿多元，带动就业1万多人。三是重点建设农业产业 园。目前，张营街道拥有百蔬园、梦真合作社、申丹农业 产业园及恒天然农业产业园等4家农业生产基地，已成为鲁 西南最大的蔬菜生产基地之一。现可年产蔬菜3万多吨，带 动就业500多人。四是加快推进塌陷地治理。通过引进现代 农业公司，一期2600多亩的采煤塌陷地实现了治理和产业 发展同步进行，种植葡萄、大枣、香梨等2400多亩，建有 高标准水产养殖场200多亩。目前，正在积极开展二期塌陷 地治理，通过田、水、路、林的统一规划和治理，达到土 地复耕目的。 3.脱贫攻坚成绩显著; 2015年底，张营街道识别贫困户1216户、600多人，近 几年，张营街道全面落实中央关于脱贫攻坚工作的决策部 署和省、市、县委工作安排，贫困群众已全部实现脱贫。 现有脱贫享受政策贫困户1098 户、2200余人，人均纯收入 全部超过4500 元，已实现“两不愁、三保障”。张营街道狠 抓产业扶贫、干部帮扶两个关键，建成运营扶贫车间 25 个 ， 扶贫农业项目4个，每年可为贫困户提供扶贫分红70余万 元，提供就业岗位200余个.同时，通过街道领导包村、干部 包户等措施，帮助贫困户落实各项扶贫政策，仅今年就帮 助贫困户申办慢性病门诊医疗证700余个，申办或新换残疾 证178个，购买编织袋1200个并整理家庭卫生465户，改造 厕所400余个，修缮贫困户房屋裂缝402个，更换彩钢瓦房 顶43个，确保扶贫政策户户落实。 4.人居环境明显改善；、 张营街道率先启动农村人居环境综合整治工作，开展 了绿化、硬化、亮化等工作。一是全力清除“三堆”；张营街 道投入大量资金、人力、物力对各村内建筑垃圾、秸秆、 废弃物等进行了彻底清理，并通过粉刷墙壁、绘制壁画等 对村容村貌进行了提升。二是狠抓村庄绿化；通过与各村 支部书记签订责任状，压实责任，大力开展村庄绿化，仅 20XX年就栽植绿化苗木10万余棵，栽植冬青、石楠等 83000余平方，各村进出道路及村内主要街道实现了绿化全 覆盖。三是狠抓户户通建设；因地制宜，采用商混、砖铺 等多种方式，累积修建户户通30万多平方，目前，各村户 户通已基本实现全覆盖，很难看到道路泥泞、出行不便的 情况了。四是狠抓“美丽庭院”创建；通过广泛宣传、入户指 导、评比挂牌等方式，引导、鼓励村民收拾庭院卫生，创 建“美丽庭院”1000余户。五是乡村道路持续提升；张营街道 各村之间全部修建了水泥路，再也见不到尘土飞扬、颠簸 不停的道路。仅今年