芜湖经济发展新动能路径思考 ——在“挖掘和培育芜湖经济发展新动能”专题研讨会上的 讲话 （2022年7月4日） 芜湖经济发展正处于加速起跑期，2021年经济总量突 破4000亿元，增长11.6%，居长三角第1位，2015—2021年 在全国333个地级市排名由75位上升至58位。2010—2015年 占安徽省全省比重超过10%，2016—2020年速度放缓，经济 体量占全省比重回落到10%以下，2021年回到10%以上。 安徽的经济在加速发展，芜湖如何更加快的发展？新 动能在哪里？如何从体制、机制、资源结构性要素上保障 这些新动能非常关键。 “一潭死水不活”，我们经常把一个城市的发展形象地评 价为有没有“活力”？而活力的来源一看有没有动能、二、看 能不能流动。 我代表银行到一家生产制造型企业，通常会问这三个 问题：销售市场情况如何？物流情况如何？上游供应情况 如何？ 因为销售市场决定着生产制造的需求，不仅看现在 ，还要看未来的趋势；芜湖市企业的销售市场，大多已经 不局限于本地销售，全国市场甚至国外市场比比皆是，那 么物流的方便程度以及物流成本，基本成为生产制造型企 业持续发展的“刚性问题”；还有一个“刚性问题”就是上游供 应的“可获得性”和获得成本。 一家企业如此，一个城市的经济发展亦如此。 芜湖市，目前经济发展的着力点是制造业，一方面依 托于做大做强4个传统支柱产业（汽车及零部件、材料、电 子电器、电子电缆）的产业链，一方面招商引资开辟新的 产业赛道，精力主要放在百亿级项目、产业链核心环节大 项目上。实际上，这就是一家“超大型的生产制造型企业”。 对照我前面三个问题：销售市场情况如何？物流情况 如何？上游供应情况如何？显然，作为一个“超大型的生产 制造型企业”的芜湖，不可回避一个“贸易”问题。如果把生 产制造比喻成人的肌肉，贸易就是人的气血。气血循环不 畅，肌肉再发达也不能持久。 由此，提示我们两点：一是城市经济发展的气血基础 十分重要，二是不仅要重视外在的肌肉，如果要长期健康 性的发展，更要重视内在的气血。所以，芜湖的新动能除 了在第二产业上选好赛道，做大做强产业链、产业群，还 需尽快思考“经济发展的贸易气血”的课题。 我把“经济发展的贸易气血”提炼为两个最重要的方面 ：货物贸易和服务贸易。结合芜湖的情况，展开说一下。 货物贸易有两个最重要的价值体现，一个是货物流动 ，一个是产业链金融。 上游原材料、半成品、重要零部件要进得来，产品要 出得去。这是货物流动。这也是一个城市经济发展的体制 、机制、资源结构性要素上的竞争力。 不是说把一条产业链上的所有企业聚集到一个城市就 是有好的货物贸易，关键的评价标准是物流的效能和物流 成本。 我国虽然是交通大国，但是物流成本占GDP水平大概 15%，而美国只有GDP的7%，欧洲、日本为6%-7%，甚至 东南亚发展中国家也只有10%左右。对企业来说，节省物流 成本是一个很大的“诱惑”。做个比较，铁路运输成本是高速 公路成本的1/3，如果将铁路线延伸至各类产业区，打通铁 路运输“最后一公里”，将会给企业带来多少物流成本节省的 利润？如果配合现代化工业互联网的物流、供需信息统筹 管理，原材料、半成品、重要零部件统一在一个贸易平台 上进行供需调度，物流效能是不是大幅增加了？ 那么，谁去建设铁路运输或者货物管道运输的“最后一 公里”？谁去建设一个统一的贸易平台？这是不是一个城市 管理者需要谋划的事情？ 芜湖市地理区位优势明显。与省外诸多城市相比，国 家战略叠加优势左右逢源：长三角一体化发展、中部地区 高质量发展、长江经济带发展、共建“一带一路”等。在省内 城市中，芜湖是安徽开埠最早的城市，“空铁水公”齐备，芜 宣机场直飞国内20多座城市，还将开